领导讲话稿之村民大会讲话稿

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村民大会讲话稿

【篇一：乡镇领导在村民代表大会的讲话】

在村民代表大会的讲话

各位村干部、村民代表们：

大家好！今天，我们在这里召开的xx村村民代表大会，给我感觉是非常重要，及时的。说他重要，是因为这次代表大会是xx村为建设

新农村而具体谋划的大会，代表着今后一段时间xx村的总体发展方向；说他及时，是因为前段时间村里发生了很多事情，这些事情我

想大家都很清楚，已经影响到了全村的和谐稳定和发展。

为什么，当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来，把大家关在村委大楼里？为什么，一个民生惠民工程--农村自来

水工程在我们村就有那么多人反对呢？同志们，这些事情是应该值

的我们深思的。

在此，我想讲两点内容，第一是和谐，第二是规范。

首先来讲和谐，和谐一词是现今中国社会的一个关键词，胡锦涛总

书记指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的

一个社会理想，也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的

一个社会理想。”而村居是社会的有机组成的基础部分，每一个村民

是和谐社会的最直接受益者，建设和谐村居是顺应时代发展的大势，也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展，关键是正确认识和处

理以下三种关系。

一、正确处理民选干部与民主治村的关系

民主选举村委干部是村民自治的前提和基础，但决不是全部。大量

日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督，也都是

村民自治的重要内容。民选干部工作能力强，民意基础好，但并不

一定是执行民主治村的行家里手，必须克服“我是群众选的，我说了算”的错误认识，尊重村民在村民自治中的主体地位，处理好村干部

和村干部关系，村委和村民的关系，确实做到大事村民定，管理靠

制度、靠章程，做好民主决策、民主管理、民主监督。

二、正确处理村民自治与依法自治的关系

村民自治的两个基本前提，一个是党的领导，一个是法律规范。党

的领导是根本，具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大，离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时，首先是不能

违背法律法规规定的范畴，二是不能违背村情和村民的意愿。尤其

不能以感情代替法律，违法行事，更不能乱许愿，承诺违背国家政

策的事。组织村两会讨论问题时，也要给群众讲法律，讲政策，否

则形成与法律、政策不符的决议，自己就会很被动。处理村内纠纷时，绝对不能以言代法，简单粗暴。事事法字当先，才能不出问题

或少出问题。

三、正确处理村民自治与三个文明建设的关系

村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部，要牢牢把握住这一主线开展工作，努力做好百姓

民生工程，抓重点，顾全局。

一要抓大事。村委干部特别是村委主任不能满足于应付一般的日常

工作，应该把目光放大放远，要认真讨论制定三年任期目标和年度

计划，搞好岗位目标责任制，调动班子成员的积极性，使自己从具

体事务中脱出身来，以主要精力抓好大事，确保目标任务的完成，

谋求

大发展。

二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事，办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题，搞好生

产生活的服务，这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。

三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求，同呼吸共

命运，倾听群众呼声，归集群众意愿，积极做好政策宣传，让群众

知道村委要做什么，干什么。同时向上级组织反映情况，帮助上级

组织因地制宜决策工作。

四是要提高自身素质。村委主任讲团结，顾大局，要起模范带头作用，正确对待不同意见的同志，善于化解矛盾，调动各方面积极因素。还要学科技，闯市场，当领路人，紧跟社会发民潮流，掌握市

场动态，一心一意谋发展，把村民引上致富路。

第二我要讲讲是规范，也就是纪律、章程。俗好说的好，国有国法，家有家规，无规矩不成方圆。做事不能乱来，既要做好工作，又要

保证自己不犯错误，不违纪，不违法。

二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制

度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况；救灾救济款物的

发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，如水电费

的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干

部要自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的

查询。在此，我告诉各位村民代表，现在的村级财务实行镇三资管理，想查询村级财管状况，可以到镇经济办电脑上查询。

三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众

的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。

今天的村民代表大会,应该说是xx当选为村长召开的第一次关于村

务讨论的村民代表大会，这是一个好的开端，很成功，在这里我们

听到了不同的声音，也看到了大家表决后的绝心，希望村两委干部

能够继续发扬。在此我想说一点，不管前届村两委如何，大家有意

见都可以向xx他们这届村两委提，也可以向我们的驻村干部提，向

镇里提，但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够

解决的，而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作，在此我

也相信此届村两委干部能当好这个家，相信在做的村民代表识大局，把xx村发展的更好。

【篇二：村支书大会讲话稿】

不等不靠苦干实干

奋力实现安全村新的更大的发展

各位党员，各位代表：

今天，我代表中共峨眉山市普兴乡安全村上届支部委员会做工作报告，请予以审议。

这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观。回顾总结过去三年支部所做的工作，明

确未来三年的奋斗目标，安排部署主要工作任务，动员全村广大党员、干部群众不等不靠，苦干实干，奋力实现安全村新的更大的发展。

过去三年工作回顾

过去的三年中，安全村支部认真贯彻党的十七大和十七届三中、四

中会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“生态普兴，绿色家园”的奋斗目标，突出抓好以村、组道路建设为主的公益

设施建设，狠抓乡村环境卫生和容貌秩序整治，认真落实党的各项

惠民政策，立足本村实际充分发挥和调动广大党员、干部、群众和

积极性和创造性。圆满完成了乡党委、政府提出的各项目标、任务。过去三年中，我村被峨眉山市评为“五个好”村党支部和市级“文明村

和卫生村”的称号。

一、加强党建、推进民主，搞好支部自身建设。深入贯彻落实党的

十七届四中全会精神，以改革创新的精神推进党的建设。切实加强

政治理论修养，坚持以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“三

会一课”制度，坚持发展党员“十六字”方针，新发展正式党员四名，

预备党员一名，建党积极分子三名，形成了以余井林、何彦加工名

优茶叶；何小平发展养兔的“四带”典型，从而巩固了先进性教育成果，加强了村党支部对村民委员会的领导作用。严格按照《村民委

员会组织法》依法开展工作，坚持了党务、村务、组务公开并按时

上墙，严格按照“一事一议”制度，搞好基础设施建设，村两委团结、务实按时报送计划、总结、报表和各类文书材料，按时参加各种会议，无缺席和迟到发生。

扎实开展学习实践科学发展观活动，按照“党员干部受教育，科学发

展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，成立了学习实践科学民展

观活动领导小组，制订了实施方案，组织全村党员、干部共30余人

参加学习实践活动，坚持规定动作不走样，落实环节不漏项，自选

动作有特色，深入开展解放思想大讨论，着力破除自我感觉良好，

畏难怕担责任的思想，在加快发展上形成共识。圆满完成了第三批

学习实践科学发展观活动。

二、认真贯彻落实党的农村政策，大力调整产业结构，切实调动和

保护村民发展经济的积极性。按照“结构调优、规模调大、品种调良、经济调活、农民调富”的产业结构工作思路，面向市场，因地制宜的

优化农业产业结构调整。三年来，建成无公害茶叶面积1200

余亩，低改茶园500余亩，改植换种358.5亩，种植以脆红李和大

五星枇杷为主的水果种植150余亩，改嫁水果50余亩，新发展养兔

2家。农闲时积极组织和鼓励村民外出务工，确保了人均纯收入在2010年达5000元左右。

三、大力实施民生工程，切实改善民生。

1、围绕“生态普兴，绿色家园”的战略目标，按照“四化”标准，攻坚

破难，创新机制，大力深入开展城乡环境综合整治，实现了城乡环

境整治工作常态化管理，修建焚烧池7个，垃圾池1个，基本上杜

绝了乱扔、乱倒垃圾的现象发生，为普兴乡创建成省级环境优美镇

乡创造了条件。

2、及时和落实了中央、省、市的粮食直补，农资直补，农作物直补等涉农惠农补贴。

3、坚持“一事一议”和“民建、民管、民受益”的原则。认真抓好了村

道的养护和管理，落实2名保洁员每周一、三、五对村道进行清扫。每年洪灾造成的道路垮塌及时修复，沿途路障及时清理。三年来，

共砌保坎458方，清理塌方100余方。从而保障了村道畅通，方便

了村民的生产生活，让村道成为了我村一道亮丽的风景。

4、抓好了“5.12”地震的灾后重建工作。“5.12”地震发生后，村两委

高度重视，及时组织党员、干部深入农户对受灾情况进行了调查摸底，积极组织受灾农户进行生产自救。全村32户农户不同程度受灾，经过入户调查，群众评议，村组公示，乡政府审核等程序，共确定

了何顺仁等6户享受灾后重建补助政策，共计发放过渡安置费和

灾后重建费12万多元，确保了灾后重建工作的顺利进行。

四、全村社会事业健康发展

1、深入贯彻基本国策，促进人口资源协调发展。计划生育工作坚持“三为主”，巩固“三不变”。完善“三结合”，开展“三服务”。坚持依

法管理土地，坚决杜绝乱占耕地的行为发生，确保耕地占补平衡，

促进了我村人口资源的协调发展。

2抓好林政管理，严厉打击乱砍滥伐，毁林开垦等行为，保护好了

生态环境，全面完成了林权证的颁发工作。

３、积极发展老协组织，配强老协管理机构，让老协组织健康发展，通过一系列积极向上的文娱活动，使老协真正成为了老年人的乐园。４、积极争取乡党委、政府的支持，投入3000多元，组建了安全

村“龙狮表演队”在2010年市上组织的闹元宵活动中，获得三等奖，

为全乡争了光。

5、加强农村医疗卫生工作，切实加强新型农村合作医疗的宣传工作，全村参合率100%，三年来医疗救助共6人次。救助金达15000余元。切实加强了对h1n1流感的防控工作，全村无一例h1n1流感发生。切实加强了对食品卫生工作的领导，健全了制度，落实了责任，加强了监管对各种疫病疫情的防控，做到了早发现、早报告、早处理，同时加强了群体性聚餐的管理工作，三年来未发生一起食物中

毒事件。

五、加强精神文明建设和民主法制建设，切实转变工作作风，维护

全

村社会稳定。

1、以学习实践科学发展观活动为载体，围绕城乡环境综合整治工作，以提高农民素质和建设社会主义新农村为目标，加强了社会主义精

神文明建设和群众性精神文明建设活动。广泛深入宣传科学发展观

的深刻内涵和精神实质，引导党员、干部群众树立和落实科学的发

展观，步调一致地投身到社会主义新农村建设中来。坚决反对封建

迷信和非法宗教活动，坚决杜绝邪教活动，2009年成功抓获一起外

地来我村串联的邪教人员。严禁“黄赌毒”在我村滋生。

2、加强了信访稳定安全工作，建立健全了维稳和信访网络建设长效工作机制，社会治安综合治理工作责任制。加大对矛盾纠纷的排查

调处力度，切实解决群众反映最强烈、最密切的生产生活问题。三

年来，成功排查调解32起矛盾纠纷，确保了无群体性集访和治安案

件的发生。

各位党员、各位代表：以上成绩的取得是乡党委、政府正确领导的

结果，是全体党员、干部和全村人民团结奋斗，开拓创新的结果，

在此，我代表上届支部委员会向三年来为安全村经济建设、社会建设、文化建设和社会稳定作出显著成绩的广大党员、干部和全体村民，表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

各位党员，名位代表，在成绩面前，我们还必须清醒地认识到我们

面临的矛盾和困难，看到我们在工作中存在的问题和不足：一是全

村产业不平衡，农产品科技含量不高，缺乏市场竞争力；二是基础

设施有待进一步增强和完善；三是部份村民发展意识不强。等、靠、【篇三：下派村官在村民代表大会上的讲话】

在村民代表大会上的讲话

***村党总支第一书记 **

（2009年12月27日）

各位尊敬的村民小组长、代表：

大家早上好！今天我们在这里召开新一届村民代表大会，首先要衷

心感谢大家对村里工作的关心和支持，谢谢大家！经过这一段时间

的共事，我发现这一届村民代表的素质普遍都是比较高的，工作的

能力也非常强，我们村两委都非常有信心依靠你们，把村里的工作

搞好。

刚才，***主任已经向大家汇报了过去一段时间村里的工作情况，这

里有很多成绩的取得都离不开大家的大力支持。如果说我们村是一

座大楼，那在座的村民小组长和代表就是大楼的地基，没有你们支撑，就没有村里的发展。同时，我也想说，村里的工作开展很不容易，群众工作也很难做，这一点你们也应该深有体会。我们的***主

任上任两个多月以来，人也瘦了，脸色也难看了。按我们主任说的，

连头发都少了，确实***有太多太多的事情要做，从村干部到村民小

组长、代表都非常辛苦。今天在这里，***主任已经讲的很到位、很

全面，我就不多说了，我讲两句话。

第一句话：感谢。感谢大家的支持！要做好这个村民小组长、代表

并不容易。村里的工作非常多，真正落实到每家

每户都是我们在座的小组长、代表的亲力亲为。很多事情都是你们

挨家挨户做工作，没有你们的支持，就没有***村的繁荣发展。经常

有人说现在村官不好做，不像以前了，现在都是为村民服务。而我

经常说的一句话是，现在小组长、代表不好做，你们经常好人没有

做成，还要做坏人。很多工作你们到村民家里沟通、解释，还要被

村民误解，甚至要被人骂。我都能理解。像高速公路经过的村，小

组长和代表是最忙的，一边要向群众宣传政策，一方面要维护群众

的合法利益，要和村里、高速指挥部、高速路标段协调，甚至有的

时候还弄得里外不是人。但是，高速路有现在的进展速度，是绝对

离不开大家的大力支持的，像张***、***、***等，我就不一一指出了，你们十个高速公路经过的小组的代表和组长都是做了大量的工作的，很不容易，有时候都是把自己手头上的工作放下来，务工去帮助村

民协调问题。我想你们会这样做也就是因为你们内心有一份责任感，同时也非常支持村里的工作！谢谢你们！

第二句话：还是感谢。感谢大家的理解！村里的工作不管大事小事，是天天有事，我们村两委加上工作人员也就是10多个人，工作起来

难免有顾此失彼，甚至有失误。在这里，我要代表村两委向大家表

示歉意，为我们村两委过去一年里没有做到或者没有做好的事情道歉，因为你们对我们村两委还是很宽容，很理解的。所以，做的不

好的地方你们要多提

宝贵意见，不对的地方我们要努力改进。

总之，希望大家能继续支持和理解我们村里，你们的支持是我们工

作的动力，谢谢大家！