县教育局教育扶贫“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项行动实施方案
为贯彻落实全市教育扶贫工作“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项行动推进会精神，查找整改省第三方测评中发现的问题，扎实做好学生精准资助工作，圆满完成年度教育扶贫各项任务，经研究决定，从即日起到__月__日，在全县开展教育扶贫“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项行动（以下简称“专项行动”），为确保专项行动顺利推进，现制定如下方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实全市扶贫开发工作“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项行动推进会精神，在全县教育系统集中开展一次教育扶贫“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项行动。动员广大教师积极参与到专项行动中来，进行一次横向到边、纵向到底的地毯式大走访，做到村不漏户，户不漏人。以问题为导向，全面摸排政策措施落实过程中存在的各类问题，查实找准教育扶贫工作的短板和薄弱环节，进行不留死角、不留隐患的排雷式的大整改，坚持边查边改，对标整改，及时补差补缺，做到措施再精准、责任再
落实、标准再提高，确保目标认识到位，问题查找到位，质量标准到位，责任追究到位，各项工作全面达标，完成我县 2018 年脱贫摘帽目标任务。
二、时间安排
____年__月__日开始，到____年__月__日结束。
三、主体和对象
专项行动主体为全县各校全体教师，行动对象为家庭经济困难学生家庭，特别是建档立卡贫困户学生家庭。
四、专项行动内容
（一）建档立卡学生资助全覆盖
全县各级各类学校立即组织全体教师对辖区内幼儿园、小学、初中、中职、高中、大学各学段建档立卡家庭贫困学生受助情况再进行一次排查，做到村不漏户，户不漏人，全面摸排政策措施落实过程中存在的各类问题，全面准确掌握建档立卡等贫困家庭学生信息，做到建档立卡学生资助全覆盖，确保“一个不能少”。对资助到位的建档立卡家庭学生各学校是否及时将资助信息反馈给各乡镇、街道，并督促填写到位，检查《扶贫手册》填写是否规范，不规范的及时更正。
检查各级各类学校（幼儿园）对建档立卡家庭学生档案是否完备并及时按学期更新到位。
（二）资金项目是否全面到位
检查各级各类学校（幼儿园）是否按国家相关规定对各学段建档立卡家庭学生发放各类资助资金是否足额落实。
检查各级各类学校（幼儿园）资助资金是否优先重点发放建档立卡家庭学生，是否存在漏发、少发现象，资金使用是否精准。
检查各级各类学校（幼儿园）资金拨付、发放是否及时，是否存在资金沉淀和滞留现象。
有全面改薄、学前教育三期三年行动计划等教育项目建设学校，资金投入是否到位，完成序时进度情况。
（三）控辍保学到位，做到一个不少
检查各学校是否有组织有计划地开展控辍宣传活动，宣传《义务教育法》及其实施细则。是否制定控辍保学有关规章制度，明确学生家长或监护人的保学责任，把控辍目标分解量化到人，实施控辍岗位目标责任制。校长与教师、教师与学生家长是否签定控辍责任书，使责任到人。对辍学生家长或监护人是否协助当地政府发出“辍学生返
校通知书”，如未按规定期限返校，是否及时报告当地政府实施行政处罚或追究法律责任。
（四）政策宣传发力，知晓率高
通过问卷调查，各校（幼儿园）是否有针对性的开展多种形式教育扶贫政策宣传，建档立卡家庭家长、学生对各项教育资助政策是否知晓，对自身享受情况是否清楚明白，对建档立卡家庭学生是否确定包保教师并实行定期学习、生活关爱行动。
五、专项行动步骤
（一）全面排查
各中心校与乡镇扶贫办对接，对照各级扶贫部门提供的数据，把 3-22 岁资助对象群体摸清底数，下发到各学校，由各校层层分解任务到教师，采取“两条线”进行排查访。一是逐村逐户逐项进行深入、细致、全面地摸排；二是对本校内学生通过问卷调查等方式，和外围调查所搜集数据比对，形成完整学生资助链条。走访人员要填写好调查问卷，签字，以便追责。
（二）及时整改
各校建立问题台账，坚持 “发现问题，及时整改”的原则。小问题不出校，能立即解决的边查边改，提高整改标准，确保整改全面到位。
（三）完善资料
各校在专项行动中要注意各项走访表格和资料的规范、统一，形成完整的过程性资料体系，防止走过场，形式主义。
（四）严格督查
县督导室对此项工作进行专项督查，县教育局成立专项督查组，由相关科室组成，对各中心校进行定期和不定期明察暗访，指导督促各中心校开展工作，深入进村入户，开展调查走访，实地督查专项行动开展情况，查找脱贫攻坚工作中存在的问题，督促抓好整改落实。各中心校也要成立督查组。专项行动于 5 月 30 日前完成，各校要将专项行动开展情况汇总上报 。
（五）各中心校建立建档立卡学生动态管理机制
各中心校每周五要与本乡镇扶贫办联系一次，确定本周建档立卡贫困户的增减情况。新增的学前、义务教育阶段建档立卡学生所在学校应于五个工作日内，按规定予以相应资助，所需支出由本单位支出。被清除的建档立卡贫
困户及时收回已发的资助款。发现新增的高中、中职建档立卡家庭学生应及时与学生所在学校联系，由学生所在学校资助。清除的及时收回已发的资助款。
六、工作要求
（一）强化组织领导
各校要切实加强对专项行动的组织领导，校长要履行第一责任人职责，亲自部署、身先士卒、带头落实、以上率下，发挥扶贫办牵头抓总作用，成立相应工作机构，同步开展调研活动，通过层层压实主体责任，确保活动取得实效。
（二）稳定资助队伍
各单位要重视教育扶贫队伍建设，配齐工作人员，明确职务、职责，提供办公场所，落实相应待遇。保持队伍稳定，各单位在完成脱贫摘帽之前不准更换工作人员。
（三）突出工作重点
各校要认真按照专项行动的工作要求，对照工作内容，逐一梳理、逐项摸排，对查找出来的问题，逐条逐项明确整改措施和责任。确保各项政策措施宣传、落实到位，及时发现存在问题，并整改到位。
（四）加大督导力度
县督查组和各中心校督查组要深入到学校、乡村督促检查。坚持谁检查、谁负责的原则，该发现的问题没发现，将追究检查责任人和组长的责任。
（五）认真抓好整改
坚持边查边改，对发现的各类问题要及时建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任，确保在 5 月底前整改到位。
（六）严肃工作纪律
各校要切实发挥组织领导、协调、督查和指导作用，对认识不到位，不认真开展自查、不深入开展专项行动的，存在走过场、搞形式的，要严肃问责，通过层层压实主体责任，确保专项行动取得实效。对于认识不到位，措施不得力，不按时报送材料和完成任务，造成不良影响的人员，将按干管权限进行严肃处理。
（七）及时总结上报
各中心学校要对所辖学校逐校进行督查，汇总、分析专项行动情况，形成总结报告，报告内容包括专项行动开展基本情况、存在问题及整改落实情况、相关意见建议等，并填写《__县教育扶贫“重精准、抓整改、补短板、
促攻坚”专项行动专项行动督查表》于__月__日前上报县教育局资助中心。
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