在全县政法机关纪律作风教育整顿动员会上的讲话
同志们：
经县委批准，今天在这里召开政法机关思想政治和纪律作风教育整顿活动动员大会，这是十分重要的会议，目的是安排部署黎平政法机关思想政治和纪律作风教育整顿工作。开展这次政法系统教育整顿活动是认真实践“三个代表”重要思想，巩固保持共产党员先进性教育成果的有效举措，是全县党政机关开展作风教育整顿活动的延续，也是贯彻执行全州开展“三力”建设的重要内容，更是一次进一步加强政法队伍建设，规范执法行为，树立公正执法形象的重要活动。等会，谢允莉同志还要宣读全县政法系统开展思想政治和纪律作风教育整顿活动实施方案，兴家同志就全县政法系统开展思想政治和纪律作风教育整顿活动进行了安排和部署。希望大家认真领会会议精神，会后及时贯彻，狠抓落实。下面我讲三点意见。
一、以维护稳定为己任，为黎平经济社会发展保驾护航
近年来，我县政法机关在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委九届四次全会和十届党代会制定的目标，认真落实中央、省、州、县政法工作会议的部署，践行“公正执法，一心为民”的指导方针，始终以服务社会经济建设为中心，以开展社会主义法治理念教育活动为动力，
以社会治安防控为重点，以维护社会政治稳定为目标，以深入推进“平安和谐黎平”建设为主线，以实施综治“四个长效防范机制”为抓手，大力推进政法工作和政法队伍建设，有效地保持了全县大局的稳定，促进黎平经济社会又好又快发展。2006 年全县生产总值实现 127962 万元，同比增长11.03％。社会固定资产投资规模不断扩大，累计完成 175757万元，年均达到 35151 万元，年均增长 36.01％，超过“九五”计划指标 6.01 个百分点。2006 年全县社会固定资产投资完成 55539 万元，同比增长 10.31％。工业经济不断壮大，工业总产值累计完成 140735 万元，年均达到 28174 万元，年均增长 17.66％，超过“九五”计划指标 7.56 个百分点。2006 年工业总产值完成 60400 万元，同比增长 18.5％，其中规模以上工业完成总产值 42143 万元，同比增长 30.5％。财政总收入逐步走出困境，实现大幅度增长，近年来，平均每年以1000万元的增长速度在增长，2006年达到6706万元。城镇建设取得了较快发展，旅游业快速发展，经济实力不断增强，县城对周边地区的引领、带动和示范作用日益凸显。精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得新进展，城乡人民生活水平有了新提高，全县呈现出经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结的良好局面。这些成绩的取得，是与我县政法机关辛勤工作密不可分的，凝聚着广大政法机关干警的心血和汗水。尤其是在重大群 ti 性事件和重、难、险突发事件中，广大政法机关干警勇挑重担、临危不惧，为经济社会发展作出应有贡献。特别是在处置“2005·1·28”罗
里孟彦群体性械斗事件、 “7·18”暴力突发事件和“２007·6·8”抗洪抢险救灾工作中，广大政法干警、武警消防官兵、民兵特勤应急队员表现突出，涌现了石兰蔚、谢志云等先进典型人物。实践证明，我县政法机关队伍是一支政治坚定，忠于职守，勇于奉献的队伍，是一支服务大局，服务经济，服务人民的队伍，也是一支具有很强的战斗力的队伍。
二、统一思想，充分认识开展思想政治和纪律作风教育整顿的重要性和必要性
建设高素质的干部队伍、高效能的机关群体，是做好各项工作的根本保证。当前，我县正处于加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期，打造“平安黎平”、构建“和谐黎平”、实现全面奔小康的任务十分繁重。政法机关队伍作为打造和构建“平安黎平”的主力军，搞好政法机关作风整顿，进一步加强政法机关队伍特别是政法领导班子的思想作风建设，具有极其重要的现实意义。
第一，开展思想政治和纪律作风整顿活动，是新形势党对政法机关提出的更高的新要求。党的作风，关系党的形象，关系人心向背。党的作风建设是党的基本建设之一,它与党的政治建设、思想建设、组织建设一起构成了党的自身建设体系。我们党历来十分重视思想作风建设,并根据新形势、新任务的需要不断与时俱进。早在井冈山时期，毛泽东同志就出了“三大纪律八项注意”；在延安时期，又倡导并领导了整风运动；建国前夕，又告诫全党务必保持艰苦奋斗的作风；在 1954 年又对党风进行了科学概括，大力倡导发扬理
论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大优良作风；在改革开放时期，邓小平同志深刻指出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”，并强调“改革开放多久，端正党风工作就干多久”。十三届四中全会后，江泽民同志提出并开展了“三讲”教育。十五届六中全会提出“八个坚持，八个反对”的要求。十六大以来，胡总书记高度重视作风建设，重温并号召全党坚持“两个务必”，从 2005 年开始，在全党开展了为期一年半的保持先进性教育活动，最近，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出要大力倡导“八个方面”的良好风气。今年，省委、州委、县委都相继出台了关于加强领导干部作风建设的相关文件，并部署了作风教育整顿工作。这充分说明，加强作风建设，狠抓工作落实，是事关事业成败、民心向背的重大问题，是巩固党的执政基础的重要方面，必须抓紧抓实。当前，我国正处在改革发展的关键时期，从我县情况看，随着以打造独具侗族特色的专业化国际旅游城市为目标的城镇建设的不断推进，以机场为中心的交通基础设施建设力度不断加大，省委、省政府把黎平列入三个优先发展重点旅游区之一，州委、州政府已把黎平作为 20万人口的次中心城市进行规划并列为州委、州政府“四圈一区”的一个经济中心，贵广高速公路过境，贵广快速铁路的车站建设也充分考虑黎平的发展，我们面临的发展机遇前所未有，正处在发展黄金时期。同样，也给政法机关工作带来了新的挑战，面临的任务更为艰巨，广大政法机关干警肩负着贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，正确执行县委、县
政府决策部署，维护全县社会治安稳定的重大责任，没有严谨的作风，是承担不了此重任的，因此，必须进行思想政治和纪律作风整顿，就是要通过加强理论学习和政治教育，把思想和行动统一到县委、政府的重大决策、部署上来，使广大政法党员干警继承和发扬党的优良传统，不断提高思想政治素质，更好地发挥先锋模范作用，推动我县经济社会又好又快发展。
第二，开展政法机关思想政治和纪律作风整顿活动，是快速推进全县经济又好又快发展的需要。发展经济是政绩、维护稳定也是政绩。没有稳定的环境，就不可能谈发展，更不可能取得成绩，政法部门是维护稳定的主力军，也是职责所在，能不能创造一个安定和谐的发展环境和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。近年来，我县经济有了较快发展，综合实力明显增强，人民群众得到更多实惠，但与群众期望和发达地区相比，我们还有很大差距。县十次党代会、第十五届人民代表大会规划确定了今后五年的宏伟蓝图，全县上下思想高度统一，精神更加振奋，全面奔小康、建设新黎平已成为广大干部群众的共识和自觉行动，干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。但同时也应看到，全面奔小康、建设新黎平尽管有许多有利条件，但仍存在许多困难，现在各地都在竞相发展，你追我赶，形势逼人，我们能否抓住机遇，加快发展，真正把思路变为实践，把目标变为现实，核心在干部，关键在作风。要确保这些目标和任务的顺利实现，就必须加强政法机关作风建设，把全体机关干部的精神振作
起来，把各方面的积极性调动起来，把全县各级领导班子和党员干部队伍建设成为思想解放、作风务实、勇于创新的领导班子和干部队伍，把政法机关建设成为勤政廉洁、务实高效、充满活力的战斗堡垒，为全县经济社会发展提供强有力的政治和组织保障，以机关作风大转变，推动全县经济社会大发展。
第三，开展政法机关思想政治和纪律作风教育整顿活动，是解决目前政法机关中存在突出问题的迫切需要。近年来，我县政法机关在抓机关思想作风建设方面做了大量的工作，通过开展保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等活动，增强了广大政法干警的党性观念和宗旨观念，较好地解决了政法干警中存在的一些突出问题，收到了显著效果。总的看，全县政法机关队伍的素质高、作风好，是一支团结进取、奋发有为的队伍，是全县各项事业的骨干力量。但是，我们也必须清醒地看到，我们在作风方面还存在一些这样那样的问题，与新形势、新任务的要求还不够适应，与县委、县政府和全县人民的期望还有一定差距。个别干警在执法和服务中宗旨意识淡薄，执法不作为、不规范、不严格、不公正等问题仍然存在；关系案、人情案、金钱案时有发生；极少数干警的思想不够解放、全局观念不强，学习风气不浓、发展能力不强，工作作风不扎实、服务意识不强，法纪观念淡漠、组织纪律不强，精神状态不佳、廉洁自律不到位等等，这些问题虽然表现在少数部门和个别干警身上，但影响很坏,损害了政法机关的形象，必须
引起我们的高度重视和警觉。机关干部的思想作风，是全县党员干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现，既影响到整个社会风气的好坏，又关系到县委、县政府各项政策、措施的落实，更关系到全面奔小康、建设新黎平奋斗目标的实现。必须通过开展作风整顿，集中解决机关工作中存在的突出问题，才能纯洁思想，锻炼一支素质过硬的政法队伍，更好地担负起维护全县改革发展稳定的重任。因此，对政法机关集中进行一次思想政治和纪律作风整顿是符合我县政法工作实际的，也是十分必要的。政法各部门一定要充分认识这次整顿的重要性和必要性，把思想统一到县委、县政府和县委政法委的要求上来，高度重视，精心部署，下决心把机关作风整顿好。
三、加强领导，强化措施，确保思想政治和纪律作风教育整顿顺利进行
这次思想政治和纪律作风整顿，时间紧，任务重。效果如何，事关政法队伍的形象和战斗力，事关党群干群警民关系，事关经济发展和社会和谐稳定。政法机关各部门务必高度重视，把这次思想政治和纪律作风整顿当作一项政治任务切实抓好落实。
（一）加强领导，务求实效。这次思想政治和纪律作风整顿，要坚持自学、自查、自纠的原则，坚持正面教育、自我教育、建章立制为主。这次整顿总体上安排一个月的时间，但时间要服从质量，根据本部门实际情况可以适当延长时间，也可以晚上加班学习，关键是务求实效。各单位要抓几个群
众反映强烈的突出问题，采取强有力的措施集中整治，确保取得实实在在、让群众看得到的成果。整顿中要以教育为主，整顿不整人；要以工作为主，对事不对人。但对存在突出问题，个人又不主动整改和顶风违纪的，要从严处理。政法各部门要抓住这次集中整顿的有利时机，对原有的规章制度，包括个人岗位职责、科室职责、学习制度、工作制度、会议制度、廉政建设制度等，进一步规范完善，以制度建设推动作风建设。要采取灵活多样的形式，对活动进行大力宣传，创造浓厚的舆论氛围。
（二）领导带头，以身作则。一个单位机关作风如何，往往与单位的主要领导有直接关系，也是这个机关领导作风的一面镜子。领导作风好，就可能带出来一个好机关；领导作风不好，这个机关的作风也好不了。领导干部要敢于说两句话，欢迎监督、向我看齐。要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。一级带一级，一级抓一级，作出榜样，抓出成效。这次会后,各部门要按照县委政法委的部署和要求，迅速行动，抓紧制订具体的实施意见。单位主要领导要带头学习、带头整改。班子成员要积极参加所在的学习活动，要充分听取群众的意见，严于剖析，敢于开展批评和自我批评，用实际行动带出好的机关作风。
（三）搞好结合，推动工作。开展政法机关作风整顿，是为了更好地促进工作。整顿的目的是提高工作效益、提高办案质量、提高执法水平和能力。要处理好作风整顿与日常工作的关系，做到以整顿促进工作，在工作中体现整顿。要
把作风整顿的成果转化为促进工作的自觉行动,转化为全面奔小康、构建“和谐黎平”的强大动力，为全面完成今年政法各项任务指标打下良好的基础。要重点学习胡锦涛同志在中央纪委七次全会重要讲话精神，认真反思在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题，采取有力措施加以解决。当前，全县大局是稳定的，但不安定的因素仍然不少。特别是“两高”建设即将动工、党的“十七大”即将召开、第三届黎平·中国侗族鼓楼文化艺术节即将举办，维护稳定工作任务十分繁重。政法各部门绝不能掉以轻心，要时刻绷紧稳定这条弦，切实担负起保一方平安的责任，要对涉法涉诉信访稳定工作进行一次再安排、再部署、再排查。尤其对那些可能引发上州到省进京上访的重大隐患、重点人员，超前制定预案，全力做好稳控工作，全力维胛蚁睾托澄榷ǖ牧己镁置妗?
（四）要加强检查督促，确保集中整顿效果。政法委要加强对政法机关开展的思想政治和纪律作风教育整顿活动的督促检查。确保开展的活动得到认真组织，每一个阶段都能深入实际，严防走过场。县政法委要组织力量对各政法机关每一个阶段的整顿情况进行抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的部门和单位，更要重点检查。对整顿活动开展有声有色、取得成效的，要及时总结经验，通报表扬；对不重视整顿工作、工作不力、组织不力、搞形式主义、效果不明显的，要严肃批评，责令纠正，并追究有关领导的责任。
同志们，作风体现形象，作风事关发展。让我们以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为实现全面奔小康、建设“和谐黎平”提供坚强保证，全力开创政法工作的新局面！
谢谢大家！
供参考：
着眼整顿实效 抓好统筹结合 全面彰显 XX 政法铁军责任担当
开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央，着眼全面从严管党治警、锻造“五个过硬”政法队伍作出的一项重大决策部署，必须抓紧抓实抓出成效。XX 县政法系统将坚持统筹兼顾、协调推进，突出抓好教育整顿与业务工作的有机结合，切实把教育整顿成效体现在实际工作中去。
一要体现在服务保障发展上。围绕县委中心大局，与全面依法治县、法治政府建设、持续优化法治营商环境结合起来，统筹抓好改革发展稳定各项工作，为经济社会发展贡献政法力量。特别是要充分发挥政法部门职能作用，聚焦全县重点项目、重大工程、重要工作，依法妥善处理涉企案件，严厉打击破坏市场经济、危害企业发展的违法犯罪行为，切实保障各类市场主体合法权益，为全县高质量发展提供良好法治环境。
二要体现在维护公平正义上。坚持严格执法、公正司法，与深化政法领域体制机制改革、开展执法司法规范化建设年
活动结合起来，进一步健全完善党的领导监督、上级制约监督、互相制约监督、内部制约监督、社会监督等执法司法监督制约体系，不断提高执法司法公信力，努力让群众在每一个案件中感受到公平正义。
三要体现在促进平安稳定上。认真履行维护安全稳定第一责任，与庆祝建党 100 周年、常态化扫黑除恶、市域社会治理现代化试点任务等结合起来，加大各类矛盾纠纷排查力度，有效防范化解各类风险，严厉打击各类违法犯罪行为，推动基层社会治理不断创新，努力建设更高水平的平安XX。
磨砺政治品质 锻造过硬作风 全力打造“四个铁一般”过硬公安队伍
开展政法队伍教育整顿工作，是党心所指、警心所系、民心所向，是实现党对公安工作绝对领导、全面领导的有力抓手，必须以最高政治站位、最严工作标准、最强使命担当，全力抓好贯彻落实。
一是提高政治站位，筑牢忠诚底色。公安机关首先是政治机关，“公安姓党”是永远不变的根和魂。公安队伍的忠诚本色、纯洁底色，直接关系党的执政地位和国家长治久安。坚持把政治建设作为公安工作的生命线，坚持以“第一议题”武装头脑，坚持以党史学习浇灌思想，坚持用胶东红色文化洗涤灵魂，筑牢政治忠诚、凝聚党员队伍，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党对公安工作的全面领导、绝对领导。
二是坚持人民至上，践行宗旨使命。江山就是人民，人民就是江山。“全心全意为人民服务”是公安机关不变的宗
旨。切实树牢“人民至上”的工作理念，弘扬抗疫精神、继承英模精神，全身心投入到为人民服务的具体实践中，继续深入推进 “扫黑除恶”“禁毒人民战争”“打击电信诈骗”等专项行动，积极推动“警务共同体建设”“放管服改革”，扎实做好安全生产大排查大整治等工作，大力推进枫桥式派出所建设，真正做到把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，努力让群众在每一起案件中都感受到公平正义，以实际行动回应人民群众对美好生活的向往和期待。
三是发扬斗争精神，勇于自我革命。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，面临着艰巨复杂的新形势新任务，公安机关将严格贯彻落实习近平总书记“四句话十六字”总要求，坚持开门搞活动、深入抓落实，全面开展执法问题百日攻坚、风险点高危岗大排查大整治、全警实战大练兵等一系列活动，打出组合拳、打好攻坚仗，全力纠治顽症痼疾，全面提升履职能力，努力推动从严管党治警向纵深开展，以优异成绩向建党 100 周年献礼。
坚决打赢刀刃向内、正风肃纪的攻坚战
全国政法队伍教育整顿动员部署会议的召开，正式启动了政法系统刮骨疗伤式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。我们要以最坚决的态度、最严明的纪律、最有力的措施组织好队伍教育整顿的各项工作，以高度的政治自觉坚决完成这项重大政治任务，为建设更高水平的平安 xx、法治 xx 提供坚强的司法保障，以优异的成绩迎接建党 100 周年。
做好法院队伍教育整顿，首在铸魂。要充分发挥理论武装的引领作用、党史资源的滋养作用、警示教育的鞭策作用，引导广大干警筑牢信仰之基、补足精神之“钙”。做好法院队伍教育整顿，根在固本。要聚焦群众反映强烈的热点、制约公正司法的堵点、影响队伍建设的难点，深自查、严查处、治顽疾，以壮士断腕的魄力坚决清除害群之马，整治顽瘴固疾。做好法院队伍教育整顿，重在赋能。要进一步堵塞制度漏洞，严格制度执行，补齐短板弱项，确保教育整顿善始善终、善作善成。要坚持学习先进与培树典型相结合，大力弘扬英模精神，确保法院队伍正气充盈，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
认真念好“三字诀” 教育整顿保时效
扎实开展政法队伍教育整顿，能进一步增强责任感紧迫感，实现忠实充分履职目标，推动各项检察工作高质量发展。笔者认为，做好教育整顿，应认真把握“诚”“学”“严”三个要求。
以“诚”为先，政治站位不动摇。政法队伍作为党的“刀把子”，要紧紧抓住思想政治这个灵魂，不断深化思想认识、提高政治站位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把“四个意识”“四个自信”和“两个维护”贯穿于工作始终，确保政法队伍的政治属性永不褪色。
以“学”为重，精进学习不懈怠。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神，认真研读《中国共产党党内监督条例》《中国共产党政法工作条例》，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，通过集中学习、交流研讨、案例警示等多种形式，严于律己，展现政法队伍积极向上的正面形象。
以“严”为要，狠抓落实不放松。政法机关手中掌握着国家和人民赋予的执法司法权，肩负着维护社会公平正义最后一道防线的重任，要牢牢守住清正廉洁这条底线，时刻绷紧纪律作风这根弦，坚持把纪律作风专项教育整治与前期开展工作进行有效衔接，与强化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合，梳理问题，查找短板，建立台账，以实际行动推动各项工作部署落实到位，力戒形式主义，真抓实干，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。
迅速行动 抓实“四个聚焦” 开展好司法行政队伍教育整顿工作
开展政法队伍教育整顿，是党中央对政法队伍提出的新要求，是对司法战线绝对忠诚纯洁可靠、自觉践行“两个维护”的一次现实检验，具有极强的现实紧迫性和极端重要性。
XX 县司法局严格对标对表中央和省、市、县委决策部署，迅速行动，于 2021 年 3 月 5 日下午召开了全县司法行政队伍教育整顿动员大会，局机关干部、XX 公证处主任、各镇街司法所所长、各律师事务所主任，各法律服务所主任均参加此次会议。
下一步，XX 县司法局将深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，做到“两个维护”，抓实“四个聚焦”，扎实有力推进教育整顿工作纵深开展，努力以新担当、新作为、新业绩庆祝建党 100 周年。一是聚焦政治建设，做好中央、省、市、县有关开展政法队伍教育整顿工作精神的传达学习；二是聚焦重点领域，抓好专项治理，建立完善行业管理长效机制；三是聚焦特色亮点工作的打造，
做好自选动作，确保教育整顿工作取得实效；四是聚焦队伍建设，凝聚工作合力，坚决增强司法行政队伍的向心力。
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