【2020年落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定专题党课讲稿范本】

2020年落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》专题党课讲稿范本

党要管党、从严治党,是我们党的一贯方针，是我们党从革命、建设和改革实践中得出的重要认识和结论，彰显了我们党永葆先进性、纯洁性的制度优势。下面，我围绕深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，推动全面从严治党主体责任在公司落地生根，为大家讲一堂党课

1987年，党的十三大报告首次提出“必须从严治党，严肃执行党的纪律”。1992年，党的十四大将“从严治党”写入党章，成为管党治党的根本原则。1997年，党的十五大提出了从严治党五个方面的具体要求。2002年，党的十六大报告首次把“坚持党要管党、从严治党”写入党章总纲。2007年，党的十七大将从严治党贯穿于党的建设各个方面。

党的十八大以来,习近平总书记在坚持党要管党、从严治党方针的基础上,创造性地提出了全面从严治党的战略构想。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,第一次描绘了全面从严治党的基本轮廓,概括了全面从严治党的主要内容。同年12月,习近平总书记在江苏考察时强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。首次提出“四个全面”战略布局，体现了十八届中共中央对管党治党认识的进一步深化。

2015年1月，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话强调，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委不能当“甩手掌柜”，党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。同年10月，中央政治局会议审议新修订的《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。

2016年1月，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全会上进一步指出“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”“管党治党必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。同年10月，党的十八届六中全会以全面从严治党为中心议题，通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究”，指明了全面从严治党要从党内政治生活抓起。

2017年，党的十九大首次将“全面从严治党”写入党章，强调“坚持党要管党、全面从严治党”，并对全面从严治党做出规定：“坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。……要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。

2018年，习近平总书记在十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出“要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面”。

2019年，党的十九届四中全会报告中指出，要立足当前、着眼长远，从坚持和加强党的领导、推进党的自我革命、永葆党的先进性纯洁性的战略高度，进一步强调坚持党要管党、全面从严治党，并就完善全面从严治党制度提出了一系列具体要求。

2020年3月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，进一步健全全面从严治党责任制度，增强“两个维护”的政治自觉，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委(党组)这个关键主体。6月29日，在中央政治局第二十一次集体学习时，总书记再次强调“要完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度，并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平”。

党中央对管党治党的一系列决策部署，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，体现了党要管党、从严治党的理论不断丰富、制度不断深化、责任不断明确、监督不断严格。学习好、贯彻好《规定》不仅是推进全面从严治党的政治要求，也是全面落实党的教育方针、持续推动思想作风纪律整顿的政治动员。因此，只有从根本上解决党员干部政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，不断提高履职尽责本领，才能以全面从严治党新成效不断提升治理体系和治理能力现代化水平。下面我讲五点意见：

一、强化思想引领

《规定》第六条第3项、第七条指出，党组（党委）要“把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想WZ头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制”。“在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实”。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。国企是党领导下的企业，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的政治建设为统领，坚持正确政治方向，……。

一是坚持把党的政治建设摆在首位。政治属性是政党的第一属性，讲政治是我们党的突出特点和优势。党的政治建设的首要任务，就是旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头锤炼对党绝对忠诚的政治品格，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。公司各级党组织要严格贯彻落实《规定》要求，把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二是坚持党对国企工作的全面领导。……

三是坚持正确政治方向。政治方向是党的政治建设的首要任务和前提条件，……

二、强化组织建设，夯实全面从严治党的政治基础

6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出“组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。”

《规定》第七条第5项指出“坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作”。

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。推进企业高质量发展，基础的基础是组织，关键的关键是干部。要切实发挥各级党组织的组织领导和协调推进作用。

一是坚持组织路线服务政治路线，增强党组织的领导力、组织力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。切实加强党委集中统一领导，做到科学决策、民主决策、依法决策，不断提升工作能力和领导水平。

二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。以提升组织力为重点，切实加强党支部标准化建设，创新党支部活动方式，严肃党内政治生活，选好配强党支部书记，夯实组织基础，保证党的路线方针政策和党委各项决定的贯彻落实。

三是加强干部队伍建设。充分发挥领导干部的表率作用，坚持党管干部原则，贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，树立正确用人导向，加强干部管理、教育、监督，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。

四是加强党员队伍建设。着力发挥党员的先锋模范作用，要把政治标准放在首位，严格党员发展质量、程序，进一步增强党员教育管理的针对性和党性锻炼的实效性，及时妥善、有效有序地处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。

三、强化作风建设，锤炼管党治党干事创业的政治担当

《规定》第七条第6项指出，要“加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治‘四风’特别是形式主义、官僚主义”。习近平总书记指出：“作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。”抓好作风建设要坚持“四个至上”。

一是人民至上。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力，因此加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，就需要我们持续推动、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立完善长效机制，提升人民至上的政治站位，坚守为民服务的政治忠诚；就需要我们在服务职工上用心用力，把解决职工关切放在首要位置，下大力气解决好职工反映强烈的突出问题，切实做到化解民忧、为民谋利，汇聚公司发展的强大力量。

二是责任至上。各党总支、支部书记要切实担负起作风建设第一责任人职责，以身作则、以上率下，在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先，干字当头，勇于担当、善作善为，发挥示范表率作用，冲锋在前、建功立业。

三是制度至上。民主集中制是我们的根本组织原则和领导制度。坚持党对企业的全面领导，必须严格落实民主集中制，特别是要严格执行党委常委会、办公会议事规则，提高议大事、谋大事能力。支持总经理依法开展工作。凡涉及职工切身利益及“三重一大”事项，都要通过党委充分调研、科学论证、集体决策，真正做到尊重制度、敬畏制度、执行制度。

四是落实至上。《规定》第八条指出“党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力。党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照‘一岗双责’要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督”。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”要以制度落实常态化推动作风建设常态化，要严格按照《关于开展思想作风纪律整顿工作方案》，持续整顿有令不行、有禁不止、不担当、不作为、敷衍塞责、推诿扯皮甚至是拨弄是非、破坏团结、捕风捉影、造谣生事，只当“评论员”、不做“战斗员”等不良现象，这些问题看似个人品行，实质是党性不纯、政治不纯、作风不纯的具体表现。要坚决纠正落实管党治党责任不实不力，“四风”禁而不绝、隐形变异，违法违规、利益输送等方面问题，彻底整顿职工身边腐败和工作作风问题，保障职工合法权益，营造实事求是、干事创业、担当进取的良好氛围。

四、强化监督问责，严明落实从严治党主体责任的政治纪律

监督问责是党委履行全面从严治党主体责任的重要内容，是党委书记履行全面从严治党第一责任人的重要职责。

一是公司党委要自觉接受上级党组织的监督。《规定》第二十条指出“上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。上级党委在监督检查和巡视巡察中，将注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力”。

《规定》第二十二条指出“党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任，出现以下五种情形之一的，依规依纪追究责任：贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力的；履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为的；本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软的；本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果的；其他应当追究责任的情形”。

二是公司党委、纪委自我监督。《规定》第九条明确了党的建设工作领导小组、党的纪律检查机关、党委办公厅（室）等部门的职责，强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实全面从严治党主体责任。公司党委也要扛起党的纪律建设和党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

《规定》第十五条指出“党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重‘四风’问题，党委(党组)应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任”。

三是公司党委加强对下级党组织的监督。《规定》第十六条强调，党委书记对领导班子其他成员、下一级书记，领导班子其他成员对分管部门党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

《规定》第十七条指出“党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开”。

结合实际，公司党委要强化政治监督，严明政治纪律，把《规定》明确的责任内容、责任落实、责任监督和追究作为铁规矩、硬杠杠，锲而不舍抓贯彻、抓落实，构建内容贯通学习、责任层层传导、工作协同推进的格局。充分发挥公司党委主责、纪委专责监督作用，不断完善重点部门、重点岗位廉政风险防控措施，推进《规定》全面组织实施，把全面从严治党的要求落实到位，既抓“落地”，更抓“生根”，切实把制度优势转化为治理效能。

同志们，全面加强政治建设，让党的组织力、凝聚力、战斗力更加凸显；贯彻《规定》，让我们推进全面从严治党、监督执纪问责有法可依。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，励精图治、奋勇向前，培育优良的政治生态，凝聚更加强大的力量，以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼！