乡镇2021年“厕所革命”回头看专项整改行动工作方案例文

发布时间: 2021-10-27 10:41:34

　1 2021 年年乡镇镇 2018 —1 2021 年度“厕所革命”回头看

　专项整改行动工作方案

　为认真学习党的十九大和十九届四中全会精神，深入贯彻总书记关于推进农村厕所革命的一系列重要指示批示精神，严格按照中央、省市关于农村改厕工作的决策部署，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度。根据省政府办公厅《国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作方案》和无为市农业农村局有关改厕问题提示单的要求切实增强“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面检视我镇农村改厕存在的问题，扎实完成问题厕所整改。现结合实际，制定 xx 镇“厕所革命”回头看专项整改行动工作方案。

　一、整改任务全面彻底排查我镇 2018-2020 年农村“问题厕所”，逐项制定“问题清单”，落实整改举措、整改责任领导、责任单位、具体责任人及整改时限（四项清单），对“问题厕所”的整改不回避、立行立改、不敷衍、确保成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。各村贫困户改厕问题要单独建立摸排表、四项清单、销号台账。针对 2018 年农户自身问题对农户发布告知书，针对 2021 年厕所进行总验收。力争 6 月底全面完成“问题厕所”整改工作。

　二、整改步骤

　摸底排查阶段（3 3 月月 1 1 日- -3 3 月月 5 15 日）逐村逐户摸排问题，核实底数和基本情况。在精准摸排的基础上，以问题为导向，梳理归类问题，建立整改问题清单，一户一档建立整改台账。

　问题整改阶段（3 3 月月 6 16 日- -6 6 月月 5 15 日）对照问题清单和整改台账，逐户制定整改方案，逐一整改，逐一销号。

　核实验收阶段（6 6 月月 6 16 日 —6 6 月月 0 30 日）镇分村干部组织人员对所有整改的问题厕所逐户进行验收后，书面报镇改厕办存档，市农业农村局将组织专班开展验收复查。

　三、整改内容 1 1 、已改厕所出现水泥揭面损坏破裂的甚至没有揭面的；三格变一格的；三格化粪池鼓起来漂在地面的；蹲便器没有接到化粪池内的；自来水没有接通等工程质量问题：由镇、村两级负责组织将对已出现的问题的厕所建立“问题厕所”台账，镇监督落实原中标方进行维修，对不进行维修和维修不到位的扣除相应的质量保证金。

　3 3 、对于没有厕屋的，只埋个捅的问题：各村要加大宣传力度，引导群众限时自建厕屋，厕具安装和管道连接由中标方实施；一时难以自建厕屋的，建议各村将此户不纳入到改厕范围，已拨付资金的要相应扣除中标方的项目资金。

　4 4 、少数厕具质量问题：镇要设立农村改厕服务维修点，公布服务维修电话，落实专门机构对改厕后出现的厕具损坏进行检查维修工作，在保质期范围内的，由中标方落实维修资金，超出保质期范围的，由村民自行解决。

　5 5 、粪污处理难问题：一是落实好三方责任。落实镇政府、村委会（监理）、农户三方签订《无为市农村改厕协议书》，教育和引导农户科学清掏，推进农户将粪液粪渣还田资源化利用；二是要健全管护机制。组建农村厕所管理服务队，帮助农村弱势群体改厕户粪渣、粪液的清掏和无害化处理；有条件的村可按照每 20-30 户配置一台小型抽水排污泵（每台 200 元左右），设置一个便利点的模式，免费提供给改厕户浇灌使用；三要落实改厕公示牌公示制度。各村要将有维修电话、清掏服务电话、监督举报电话及地址公示牌张贴到户，方便群众联系。

　四、整改措施成立工作专班。建立镇级统筹、村级落实的工作机制，政府要成立“问题厕所”整改专班，镇党委书记为组长、分管负责人为副组长，下设 8 个整改专班，党政班子和分工干部、镇改厕办、文明办、执法队为专班成员，统筹指导各村开展“问题厕所”的整改落实。提高政治站位，压实工作责任，主要负责人要亲自安排监督，分管负责人要具体负责抓落实。

　制定整改方案。各地要对照排查出的问题登记造册、建档立卡、形成整改清单，深刻剖析“问题厕所”原因，按照一户一方案要求制定完善整改方案，明确整改责任人、整改时限，确保按时按质完成“问题厕所”整改工作。

　抓好施工监管。镇成立“问题厕所”整改技术指导组，按照《安徽省农村改厕技术导则》要求，及时督促的施工方按照要求进

　行整改，充分发挥监理作用，一户一户的进行跟踪监督。对于施工不到位、质量不过关的施工方要返工重建，并扣除保证金。各村分工干部要加大质量巡查力度，不定期的检查“问题厕所”整改情况，及时下达整改通知单，对特殊问题由镇改厕办统筹协调，确保整改任务落到实处。

　严把验收关口。各村在完成“问题厕所”整改后，按照“四看一问”方式逐村逐户开展验收考核，即一看厕所是否正常使用，旱厕是否填埋；二看盖板是否损坏，内置隔板是否变形；三看污水是否有效利用，是否影响周边环境；四看长效管护机制是否建立，监督公示牌是否上墙。一问群众对改厕是否满意。确保“问题厕所”整改取得实效。

　建立管护机制。积极探索和建立农村改厕长效管护机制，建立“政府补助、群众付费、市场化运作”的粪污清掏管护机制，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

　强化宣传引导。各村要进一步加大对农村改厕工作的意义和相关政策的宣传，推广各地改厕先进经验。督促镇、村委会（监理）、农户三方签订《农村改厕协议书》，明确农户在改厕中应自行承担清掏粪污的义务。举一反三，教育和引导群众增强环保意识、健康意识，形成良好的卫生习惯，积极参与厕改工作，营造良

　好的工作氛围。改进施工方式，采取群众参与、政府补助的方式，增强农户在改厕工作的积极性。

　五、整改要求（一）加强领导，落实责任 xx 镇“厕所革命”回头看专项整改工作由 xx 镇工作领导小组办公室统筹协调，具体抓整改、抓推进、抓落实；xx 镇改厕办负责全镇“厕所革命”回头看专项整改工作的指导工作；各村主要负责人为第一责任人，业务人员为直接责任人，具体负责本村农村厕所整改工作。

　（二）举一反三，注重实效各村要强化责任意识、质量意识，举一反三，对标对表，整改到位。对排查出的问题要登记造册、建档立卡、形成整改清单，深刻剖析原因，明确整改计划、责任单位，制定完善的工作措施。要严格落实工程质量责任制，加强施工质量监管，务必做到改一座、成一座、验收通过一座。

　（三）强化督导，严肃追责镇改厕办将成立联合督察组，对全镇“厕所革命”回头看专项整改工作进行全面督查；镇改厕办将定期对各村“问题厕所”整改情况进行调度，对整改工作不力、被动应付的村及时作出通报。对于推诿扯皮、虚假整改，严肃依规依纪追究相关责任人责任。

　附件 1：xx 镇农村厕所问题整改专班附件 2：各村改厕摸底花名册；附件 3：四项清单；附件 4：销号台账；附件 5：农户改厕问题整改告知书附件 6：xx 镇农户改厕整改验收表注：贫困户以上三个附件单独建立台账

　 x xx 镇农村厕所问题整改专班

　根据无为市下发的“厕所革命”回头看专项整改行动工作方案的要求和部署，经 xx 镇党委、政府研究决定成立 xx 镇农村厕所问题整改专班，具体名单如下：

　组

　长：

　党委书记

　xxx 第一副组长：党委副书记、镇长

　xxx 副组长

　：党委副书记

　 xxx 副组长

　：党委委员、宣统委员

　xxx 第一专班

　：党委副书记

　xxx

　社会事务办

　xxx

　执法队队长

　xxx 第二专班

　：人大副主席

　xxx

　经发办主任

　xxx

　文明办业务人员

　xxx 第三专班

　：副镇长

　 xxx

　党政办成员

　 xxx

　执法队成员

　 xxx 第四专班

　：党委委员、政法委书记、武装部长 xxx

　社会事务办主任

　xxx 文明办主任

　xxx 第五专班

　：党委委员、副镇长

　xxx

　组织室

　xxx

　执法队成员

　xxx 第六专班

　：党委委员、组织委员

　 xxx

　团委书记

　xxx

　执法队成员

　 xxx 第七专班

　：党委委员、纪委书记

　xxx

　扶贫办

　xxx

　执法队成员

　xxx 第八专班

　：党委委员、宣统委员

　 xxx

　组织室

　 xxx

　附表 2 2

　农村改厕“问题厕所”摸排表

　镇

　行政村自然村农户姓名联系电话建设年限存在问题无害化发酵效果

　产品质量问题工程质量问题粪污没有出处导致不敢用距离远等不方便使用其他原因导致的不能用（需注明）

　拆而未建建而未拆除粪污直排未验收其他问题（需注明）

　管道未安装

　村级摸排人员签字：

　镇级摸排人员签字：

　附件 3

　______ 镇问题厕所整改“四清单”工作台账

　2021 年_____月_____日

　序号行政村户主姓名存在问题整改措施整改期限整改效果整改责任人备注

　填表人：

　负责人：

　 ______ 镇问题厕所整改销号台账

　附件 4

　序号

　行政村

　户主姓名

　存在问题

　整改措施

　整改时间

　验收时间

　验收人签字

　农户签字

　填表人：

　负责人：

　附件：5

　农户改厕问题整改告知书

　村

　改厕户

　年度你户申请农村改厕项目，镇政府通过招投标程序，由中标方组织施工并完成了建设任务，在使用过程中，经调查属于你户自身问题有

　。

　请你户接到告知书后及时予以整改，加强日常管护维修，确保已改厕所发挥实际作用。

　特此告知

　注：农户自身问题有 1、当年改建结束各项指标都合格，在完工一年后因使用不当导致水箱损坏、蹲便器损坏、排气管人为破坏断裂、水管断裂；2、旱厕未填埋、无厕屋、厕屋内未硬化、无照明、无门窗、家中无自来水；3、自行打通直排粪污、厕屋脏乱差；4、农户不愿意整改，施工方提供了材料，农户自行整改；5、自来水私自接水表上桩头的等问题。

　调查人（签字）：

　农户（签字）：

　年

　月

　日

　附件：6

　红庙镇农户改厕整改验收表

　村

　组

　改厕年度

　户主姓名：

　改厕类型