广播电视台委员会巡察整改进展情况汇报

　广播电视台委员会巡察整改进展情况汇报

　 根据市委统一部署，****年*月*日至*月**日，市委第一巡察组对*市广播电视台进行了巡察。*月*日，市委巡察组向*市广播电视台党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况汇报如下：

　 一、组织整改落实情况

　 （一）认真学习，深化认识，切实抓好巡察整改。

　 *市广播电视台党委始终坚持把巡察整改当做我台的头等大事来抓，巡察反馈会后，我台党委第一时间召开党委会，专题研究部署整改工作，我台党委副书记、副台长朱锡君（负责全面工作）要求全台提高站位、全盘认领、积极整改、全面落实，同时成立由台主要负责人任组长，台分管领导、台属主要单位负责人任副组长的巡察整改落实工作领导小组，下设领导小组办公室并抽调人员集中办公。整改期间，我台召开党委会、台长办公会十余次，在专题研究、推进、落实整改工作的同时，全面强化了巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　 （二）祛除沉疴，改进作风，全面落实整改要求。

　 *市广播电视台党委按照巡察反馈意见的精神和要求，针对巡察反馈的问题和建议，认真研究制定了《巡察反馈意见整改方案》、《落实整改巡察反馈意见责任分解表》等相关工作方案，建立并实施“台账式管理”和“销号式落实”制度，明确责任领导、责任部门、责任人及整改时限，坚持每周协调、督促和推进整改工作，形成主要领导全面调度、分管领导挂牌督办、责任部门牵头整改、巡察整改落实工作领导小组统筹督促的整改责任体系和工作格局，确保事事有着落，件件有回音。

　（三）立足常态，着眼长效，转化整改工作成果。

　 *市广播电视台党委加强问题的综合分析，把整改和深化标本兼治有机结合起来，既注重“当下改”，集中解决巡察反馈的突出问题，又注重触类旁通、举一反三，形成长远机制。目前，我台共修订完善**项规章制度，整改内容涉及公务用车、公务接待、党建、财务等各个方面。

　 截止至**月**日，巡察反馈的**个方面**个具体问题，已完成整改**个，基本完成整改*个，长期整改*个；巡察移交的**个立行立改问题，已完成整改**个，正在整改*个。

　 二、巡察反馈问题整改进展情况

　 （一）反馈问题：贯彻落实中央、省、市重大决策部署不力。

　 政治意识不强，融媒体中心至今没有建好。

　 整改情况：一是专题学习习近平总书记关于“推进融媒体向纵深发展”有关指示精神。二是做好“看*”客户端上线运行有关准备工作。三是组建好融媒体中心。目前相关工作已基本完成，融媒体中心成立方案已上报至市委宣传部，待批复后即可揭牌。

　 电视频道标清改高清工程工作严重滞后。

　 整改情况：一是成立*市广播电视台高清改造和融媒体建设领导小组，切实加强领导，强力推进高清改造工作。二是全面启动设备高清改造项目建设，依法依规按程序启动设备和工程的招投标工作，*月上旬招投标工作基本完成，*月中旬进入设备交付和工程建设阶段，**月底我台高清改造工程基本完成，**月初开始进行设备安装调试和系统试运行。三是即将验收运行，目前已向国家广电总局等相关上级部门申请运行，待国家广电总局批复后，*新闻综合频道和公共频道将于**月中旬左右实现高清播出。

　（二）反馈问题：党委决策不民主。

　 党委会与台长办公会边界不清。

　 整改情况:一是完善制度，重新完善制定了《*市广播电视台党委会议制度》、《*市广播电视台台长办公会议制度》。二是高效推进，高质高效、按程序开好党委会议、台长办公会。巡察整改以来，召开党委会议次、台长办公会十余次。三是抓好落实，台党委会研究的事项，分管台领导牵头组织相关科室和单位必须抓好落实，事事有回音。

　 党委会议议事决策不规范，“三重一大”事项议而不决、决而不行。

　 整改情况：坚持民主集中制，“三重一大”事项必须通过台党委会集体决策，公开招投标依规依纪依法。完善《*市广播电视台“三重一大”实施细则》。涉及“三重一大”事项决策，必须书面向市委宣传部纪检监察组报告，并邀请纪检监察组领导列席监督。巡察整改以来，*次报请宣传部纪检监察组列席，监督党委会。

　 （三）反馈问题：管理方式粗放。

　 多年来没有召开年度工作部署会和总结表彰会，没有确立年度发展目标。

　 整改情况：一是研究主责主业常态化，年初，我台党委会都会对党建、意识形态等重要工作进行专题研究，确保工作落实到位。整改期间，我台也多次召开党委会、台长办公会，专题研究巡察整改、经营创收等当前重要工作。二是强化工作跟踪落实，制定下发了“大战四季度”经营创收方案、“目标管理考核方案”、“关于迅速开展奋战****，赢在拐点经营创收工作动员部署的通知”、“新春祝福拜年广告创收能手评选方案”等重要制度文件，确保各项工作落实到位。三是做好年度总结工作及****年工作计划，提前调度完善年度总结相关工作，确保整改到位。

　 （四）反馈问题：担当作为不够。

　分配制度不合理，机关人员实行绩效工资久拖不决，一线职工待遇低。

　 整改情况：出台了《关于规范调整薪酬发放体系标准的通知》，台机关和各单位实行统一工资体系。同时，充分征求了台属各单位和机关各科室意见，正在研究制定《目标管理责任状》，奖优罚劣，改变“干与不干一个样、干多干少一个样”现状，提升干部职工积极性。

　 对历年广告欠费清理不到位。

　 整改情况：一是成立工作专班，制定相关方案措施。制定下发《关于严格办理、清缴广告欠款的通知》，明确对催缴不力，不主动作为的单位和业务员，将由台党委移交市纪委驻市委宣传部纪检组进行追责。二是严格开展广告清欠工作。三是严格广告欠款审批工作流程。拟对因对方经营不善导致的死账呆账，在完善相关佐证后，按财务制度进行销账处理。下一步将继续联系好相关部门和单位，加大催收力度，制定有针对性的催收方案，必要时寻求法律手段催缴。

　 对职工反映设备严重老旧，无法正常工作，基础工作环境差等问题解决不及时。

　 整改情况：播音间原来设计是中央空调进行制冷，因中央空调使用年限长，制冷效果下降，造成播音员工作时环境闷热。我台已经在*月**日为三楼配音间、二楼化妆间、二楼*号口播室安装好分体式空调，解决了工作环境闷热的情况。

　 （五）反馈问题：主体责任落实不到位。

　 “一岗双责”没有落实到位，管理松软。

　 整改情况：一是调整党风廉政建设领导小组，台党委班子成员严格落实“一岗双责”。二是每季度召开*次专题会议。**月**日，召开台党委扩大会议，专题听取台属各支部（总支）党风廉政工作汇报。三是强化干部队伍建设，按党纪国法严格约束和管理干部，对违法违纪情况进行严肃处理。

　党员干部酒驾，“有偿新闻”“了难新闻”等现象仍然没有完全杜绝。

　 整改情况：一是强化教育。在全台加强对“习近平新时代中国特色社会主义思想”，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等方面的学习。二是强化监督。建章立制，制定《*市广播电视台开展新闻专项整治工作方案》，《*市广播电视台工作人员严守纪律的有关规定（试行版）》，在全台深入开展“有偿新闻”、“了难新闻”、“新闻敲诈”专项整治工作，并向台机关纪委和台总编室上报了相关整改情况报告。组织新闻从业人员开展“三项教育”并签订新闻从业及廉政方面的承诺书，公开监督电话，接受社会监督。对全台干部职工监督从“*小时以内”延伸到“*小时之外”，注重苗头性问题和倾向。三是强化问责。对酒驾的职工分别给予了诫勉谈话和党内警告等处分，并在广电系统内部进行通报，起到震慑作用，对干部职工违纪情况，以后将第一时间上报市委宣传部纪检监察组。

　 工作纪律执行不严，没有建立考勤制度。

　 整改情况：一是强化主体责任，重新制定完善了相关管理、考勤制度，并严格落实，确保问题全面解决。二是加强纪律督查，建立健全岗位责任制、失职追究制等工作制度和工作程序，并针对考勤情况、擅揽私活情况进行抽查，检查情况严肃处理并公开。三是完善考核机制，台机关、台属各单位把日常考勤情况、擅揽私活情况和年终绩效考核挂钩，确保整改实效。

　 （六）反馈问题：关键领域廉政风险较大。

　 班子成员违规拉广告，工作人员之间代领、冒领、虚领广告业务包干费。

　 整改情况：一是开展自查自纠，在全台范围内进行自查自纠，并对相关款项进行清退。二是进行积极整改，责令相关责任人主动整改并签订承诺书。三是组织专题学习，相关单位积极开展对《关于进一步规范业务包干经费的规定》等制度

　的学习活动，确保问题的不再发生。

　 （七）反馈问题：违反中央八项规定精神问题仍然存在。

　 违规兼职取酬，市广电与广播电视学会至今仍未脱钩。

　 整改情况：一是全面完成违规款项清退工作，截至到*月**日，违规发放劳务费、评审费已全部收缴完毕。二是积极推进学会换届工作，相关方案已报市委宣传部，待批复后即可实施。三是规范相关款项的发放制度，明确台内各级干部在学会兼职的，一律不得领取相关薪酬、奖金、津贴等额外利益，明确评审劳务报酬只能发放给外请专家和离退休专家。从****年起，广电学会就已不再发放劳务费、评审费、节目调查和收视率分析等补助。

　 以班子风险奖、部主任奖、公益广告创作绩效工资等各种明目违规发放津补贴。

　 整改情况：一是进一步健全完善财务管理制度，严格执行发放津贴补贴，并与相关责任人签订了承诺书，确保问题不再发生。二是做好自查自纠整改工作，经自查发现，自****年*月起，我台已不再发放班子风险奖、部室主任奖。三是做好沟通衔接，班子风险奖、公益广告创作绩效工资是历史遗留的对经营创收超额完成任务的奖励政策和对公益广告创作的激励政策，市委宣传部有发放批复，目前相关情况已上报巡察组，待批复后可进行下一步整改。

　 公务用车管理不严格。

　 整改情况：一是进一步规范完善车辆管理制度，严格执行公务派车制度，实行领导审批制，不得私自出车。二是严格完善车辆出入库制度，实行人车分离，确保无车辆违规在外过夜情况的出现。三是严格规范敏感环节，对油卡加油、车辆维修、配件更换等重点环节均进行严格管理，所有流程相关领导、车管部负责人、责任司机均全程参与，确保无任何问题的出现。四是做好台帐管理工作，对

　车辆里程数、加油时间、加油价格、维修情况，配件更换等重要数据均建立详细档案，并定期公开接受监督和检查。五是对私家车报销油票情况进行了清查，违规款项已全部清退完毕。

　 违规报销差旅费。

　 整改情况：一是进一步健全完善财务管理制度，堵塞漏洞，并积极开展自查工作。二是做好清退工作，截止到*月*日，违规差旅费退款已全部到位。三是开展全面核查工作，并把相关情况积极上报。

　 违规用公款支付家属小区物业费。

　 整改情况：一是成立了专门催欠工作组，每天两次上门催收。二是并在相关小区门口设立收费服务台，在催收的同时，对小区老弱病残的住户提供力所能及的帮助和服务。通过*月和**月两轮，为期三个月的集中催欠行动，相关费用已基本催收到位。三是完成小区水电分离改造工程计划，即将实施。

　 （八）反馈问题：财经纪律执行不严格。

　 未落实“一把手”不直接分管财务的相关规定

　 整改情况：制定下发《关于进一步强化财务审批制度的规定》，自****年*月**日起，台机关及台属单位正职一律不直接分管财务，各单位确定一名副职分管财务，同时明确了相关开支审批权限及审批程序。

　 未严格执行政府采购政策。

　 整改情况：一是积极与中国广视索福瑞媒介研究有限责任公司联系并制定执行相关还款计划，目前相关款项已结清。二是严格规范相关手续，严格按照市财政局《政府采购限额管理办法》、《*省政府采购电子卖场管理办法》等通知要求，对各项采购严格履行政府采购程序。三是全面推进“*省政府采购电子卖场”政府采购工作，确保全台所有采购工作全部在该平台完成。

　涉嫌用虚假事实发票报账套取资金。

　 整改情况：一是完善相关制度，制定下发了《关于进一步完善创收单位举办活动管理的补充规定》，对规范活动收支的相关规定进行了补充。二是开展清退活动，对****年个别职工以汽油费、广告招商活动名义和活动直播采访名义报销的加油费及高铁票开展清退工作，目前已全部退回。三是严格审核审查，在今后的工作中严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，杜绝以上问题的发生。

　 个人长期占用公款。

　 整改情况：一是制定下发了《*市广播电视台往来款项管理办法》，并于*月*日向借款经办人所在的单位下发**份《个人借款催款函》。二是账龄三年以内的已清理完毕。三是账龄*年以上的个人借款已清理大半。四是对相关款项进行认定，符合条件的进行调账核销。五是对于部分账龄在*年以上、存在坏账风险的个人借款，且确实无法收回的按程序上报至相关上级单位和纪检部门，并进行下一步整改。

　 （九）反馈问题：选人用人不规范。

　 未实行公开招聘，且特定关系人员比较多，学历和专业职称普遍不高。

　 整改情况：已与市编办、市人社局等职能部门衔接，理顺关系，请求市委宣传部牵头，市委、市政府给予政策支持，待明确批复、统一安排后，迅速抓好落实。

　 （十）反馈问题：队伍建设薄弱。

　 干部队伍年龄断层。

　 整改情况：拟通过公开招聘和人才引进等方式从大学毕业生中、社会上及现有合同制聘用人员中招聘一批专业技术人才进入体制内，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重培养和提拔任用一批**岁左右的正科级和**岁左右的副科级

　干部，目前相关方案已上报至市委宣传部，请求市委宣传部牵头，市委、市政府给予政策支持。待明确批复、统一安排后，迅速抓好落实。

　 缺岗缺位长期不补。

　 整改情况：拟待广电台党委班子健全后，尽快启动新一轮人事任免和竞聘工作，并按《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步明确市直宣传战线科级干部管理工作有关事项的通知》，根据我台“三定”方案，对空岗的科级干部竞争选拔，员工双向选择。

　 专业人员青黄不接。

　 整改情况：一是向市委宣传部、市编办和市人社局专题报告《关于请求解决市广播电视台专业骨干人员事业编制问题的报告》，请求由市委宣传部牵头，市委市政府和市委组织部支持，作为解决广电改革**年的历史遗留问题，对现有合同制聘用的中层骨干人员和专业技术人员制定特殊政策，通过招聘、人才引进或考核等方式，逐年分批次解决聘用骨干人员的事业编制身份。二是拟通过公开招聘和人才引进等方式从大学毕业生中和社会上招聘专业技术人才进入体制内，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重培养和提拔任用一批**岁左右的正科级和**岁左右的副科级干部。三是对广电急需的如广电技术、播音员主持人和新媒体等紧缺人才，可参照省内其他广电台做法，先实行劳务派遣，优秀的人员依法依规按程序进行试用再聘用，并通过公开招聘解决优秀人才事业编制身份，作为广电后备人才培养。四是强化“三项学教”，培养专业对口的技术人才。

　 （十一）反馈问题：违规设置机构配备干部。

　 违规设置 CMMB 公司、公共文化部。

　 整改情况：对“混编混岗和三超两乱”进行专项整治，严格按照“三定方案”设定机构和配备人员，**月**日，经台党委会研究决定撤销 CMMB 公司、公共文化

　部，目前相关人员已分流完毕。

　 （十二）反馈问题：因私出国（境）管理不严。

　 未按规定制定出国（境）审批制度。

　 整改情况：一是进一步强化管理。按照市委组织部组发〔****〕*号文件，制定市广播电视台《关于进一步规范干部职工因私出国（境）管理等工作的通知》并严格实施。二是规范严格出国（境）审批，全台所有人员出国（境）必须先后经本单位（科室）负责人、人事科负责人、分管台领导及台党委书记、台长签字同意，最后经市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组审批。三是强化全台人员护照、港澳通行证摸查登记，全台人员出国（境）证件按规定进行集中保管。

　 （十三）反馈问题：党组织建设不规范。

　 谈话督促不够，抓党建促发展效果还不明显。

　 整改情况：一是压实工作责任，党委班子成员认真全面履行党建“一岗双责”，督促分管单位党建和业务两手抓、两促进。二是积极开展谈心谈话活动，*月份以来，党委班子成员与下属单位负责人和中层干部谈话**人次，取得良好效果。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，以党建为统领，新闻宣传、事业建设、经营创收、安全播出、脱贫攻坚、志愿服务等各项工作扎实推进。三是台机关党委加大对各支部（总支）党建督查考核力度，确保工作成效。

　 支部任期已满不及时改选。

　 整改情况：拟待台党委班子健全后，按程序尽快启动新一轮人事改革，产生机关科室和下属单位新的领导班子，按程序组织开展各支部换届选举。

　 党内政治生活开展不经常。

　 整改情况：一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，支部书记承担第一责任人责任，对*月以上不过组织生活的党员按程序进行退党处理。二

　是加强支部“五化”建设，注重实际效果，避免走过场、做假台账。三是加强督查，台机关党委将持续开展对“党建资料不真实、党建业务两张皮、党建工作不规范”等问题的整治行动。

　 党员意识淡薄。

　 整改情况：一是抓好思想建设，引导党员强化宗旨意识。二是抓好制度建设，落实组织生活制度，定期开展“谈心谈话”。三是抓好示范带头。选举表彰一批优秀共产党员，各支部班子成员带头发挥党员先锋模范作用。

　 三、继续深化后续整改

　 下一步，我们将坚持久久为功，长抓不懈，持续巩固扩大整改成果。

　 一是强化问题导向，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把后续整改工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保问题整改见底见效。

　 二是建立长效机制，持续巩固整改成果。以落实整改为契机，把显性问题整改与隐性问题整改统一起来，把整改落实与制度建设紧密结合，把立行立改与完善长效机制对应起来，解决一个问题，补好一个漏洞，完善一套制度，确保形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展。

　 三是强化履职担当，持续深化开展工作。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”、增强“两个维护”思想自觉和行动自觉。坚持把政治建设摆在各项建设的首位，抓好理论武装，进一步加强思想政治建设。带头加强党委自身建设，坚持集体领导制度，认真落实民主集中制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平；强化“一岗双责”，强化决策执行，优化分工协同，增强工作合力。为*建成省域副中心城市和最美地

　级市做出新的更大贡献。