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党委换届讲话党建党委

根据省委〈〈关于认真做好县（市、区）及乡镇党的委员会换届工 作的通知》精神，今年一季度我市各镇党委将进行集中换届。为了搞 好这次换届工作，市委下发了工作意见，今天下午又专题召开工作会 议进行部署。刚才王恺同志就如何做好镇党委换届工作讲了具体部署 和要求，讲得很全面、很细致，我完全同意，希望各镇认真贯彻落实。

　下面，我再讲三点意见： 一、要充分认识做好镇党委换届工作的重

要性

这次镇党委换届，是在全市上下认真学习贯彻党的十六届五中 全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育， 加快城乡统筹发展的 新形势下进行的；是在乡镇行政区划调整基本结束， 新的镇域区划刚 刚形成的关键时刻进行的；也是在我市圆满完成“十五”发展任务， 开启“十一五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此，搞好镇党委 换届，事关加强领导班子建设，事关农村基层政权的稳固，事关顺利 实施“十一五”规划、加快实现“两个率先”、力争“两个提前”， 意义非常重大。 1 、做好镇党委换届工作，是全面贯彻“三个

代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进 程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。

　乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力 量，其政治思想觉悟的高低点击查看本资料原创网站更多文章和带领 农民致富能力的强弱，对于实践“三个代表”，实现市委确定的各项 工作目标，确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届，真正 选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委 班子，就能有力地促进农村生产力的发展， 实现和维护好农村广大人 民群众的根本利益。

、做好镇党委换届工作，是充分发扬党内民主，推动基层民 主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。

　乡镇党委是党在 农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班

子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动， 对于推动农 村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具 有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而 推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党 员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策， 不仅可以集中全体党员 的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而 且还可以保障广大党员充分行使白己的民主权利， 督促党委班子成员 模范地履行职责，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。

、做好镇党委换届工作，是进一步明晰目标任务，全面实现 农村“十一五”奋斗目标的必要保证。

　党的十六届五中全会制定了我

国“十一五”发展规划的建议，明确了今后一个时期的发展目标、 指

导方针和总体部署，提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我市 也已编制并通过了 “十一五”发展规划的纲要。新的一届镇党委任期 与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期， 是江都全面建设小康社会，努力实现“两个提前”目标的决战期， 能 否开好头、起好步，圆满完成“十一五”规划的各项任务，很大程度 上取决于我市农村的发展，取决于各镇新一届党委的工作。做好镇党 委换届工作，就能为各镇的“十一五”发展奠定良好的政治基础。 因

此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次镇党委换届工作 的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。

二、要突出抓好镇党委换届工作中的关键环节

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，各镇 党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作， 重点要抓好三个环节，这三个环节可以简单概括为六个字，即“代表、 报告、班子”。

第一、要严格按标准选好党代表。选好出席镇党员代表大会的 代表，是保证镇党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分严肃 的基础工作。各镇党委一定要严格按照〈〈中国共产党基层组织选举工 作暂行条例》的规定，按照市委的有关要求，结合本镇实际情况，切 实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。这里，我 主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有 先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻 执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和 重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各白的 岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。

　另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。特别是区划调整的乡镇， 这方面要更加注意。要严格按照市委换届意见中代表构成的要求推选 代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。

　除因工作需要必 须安排为代表候选人的以外，其他代表一般与镇人大代表不交叉。代 表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和点击查看本资料

原创网站更多文章广大党员的意见， 正确行使党员的权利。二是要依 法提名，严格选举。要

按照代表分配的名额和比例，采取白下而上、上下结合、充分酝酿、 反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行 差额选举。各镇党委要切实负起责任，明确分工，指导好各选举单位严 格依法按章选举出党代会代表。

第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议 好工作报告是党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好 换届工作的重要基础和前提。在党委换届的时候，有一个好的工作报 告，在党代会上得到大家的赞成和拥护， 就会增加党委的凝聚力和号 召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，从而调动 起各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协 力，开创各镇三个文明建设新局面。在组织起草、讨论和审议工作报 告中，要注意把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命。找准

加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向， 明确所肩负

的重要责任；二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作， 讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分；三是要立足实际，真抓实 干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的 要求，围绕实现“十一五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足 当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施， 鼓劲加压，真抓实干。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议 明、措施议实的目的。

第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领 导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排，市委组织部组 成专门考察组，从去年10月中旬开始对各镇党委领导班子进行了换 届考察。这次考察按照〈〈干部任用条例》的要求，严格执行干部考察 预告制，精心组织述职、民主测评和民主推荐，认真进行个别访谈。

　据统计，共接触谈话47xxxx，平均每个镇3xxxx，共有193xxxx参加 述职、测评会议，平均每个镇 15xxxx。在此基础上，产生了人事安 排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后 提请市委常委会讨论决定。目前，各镇党委领导班子成员都已见面， 并已到岗到位。这次镇党委换届人事调整，基本达到了提高素质、优 化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排，是在充分发 扬民主，听取方方面面意见，最后经市委常委会集体研究决点击查看 本资料原创网站更多文章定的，这个方案形成后，每个领导成员都必 须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大 局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，白觉服 从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的 人事安排做好工作；教育引导各位代表增强党性意识，白觉维护党委 的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一 个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“十一 五”发展目标，建设以人为本、全面协调可持续发展的新江都打下坚 实的组织基础。

三、要切实加强镇党委换届工作的组织领导

镇党委换届工作，任务重、要求高、时间紧，各镇党委一定要 统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作 顺利进行。

、领导要加强。各镇党委要把换届工作放到重要议事日程，

主要领导要亲白过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上， 一是要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做 到精心组织，过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对 党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。 各镇

党委一定要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届， 全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心协力做工作。党委 主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要白觉维护党委的决 定，按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到 问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些 难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。

、思想要统一。由于区划调整时间不长，相互融合还需要一 个过程，这是我们这次镇党委换届的新情况、新问题，要求我们的各 镇党委做更加细致的工作。思想统一，关键是领导班子成员的思想统 一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况 是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性 的问题，主动做好深入细致的思想工作。

　特别是对那些有不同意见的 领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党 委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志， 以及上届“两委”委员本届未作安排的同志，党委主要负责同志要逐 个谈话，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，

在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。

　要注意在党代会前 和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表 提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。

　在换届工 作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。要注 意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非， 挑拨离间，中伤他

人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行 的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，直至采取组织措施。

、方法要得当。一是要善于正面宣传教育。要通过广播电视、 专栏、会议等多种形式，宣传党的干部路线和政策，宣传领导班子建 设的年龄、文化和专业结构等方面要求，宣传党组织意图来白于人民 群众，宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性， 让代表们 充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育， 要求他们 讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和 广大党员考评的一次好机会。二是要善于掌握动态。换届选举涉及面 广，也是各种思想比较活跃的阶段，特别是当一些干部的职务调整变 动的时候，更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层， 多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作 中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群 众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。三是 要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的， 要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚 谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象；对不再提名 的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作；对落选的， 既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见， 坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。

、操作要规范。对基层党组织换届选举工作，〈〈党章》和〈〈中 国共产党基层组织选举工作暂行条例》 规定了明确而严格的程序。这 些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将 起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况 的标准。各镇从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪 律观念，增强程序意识，严格依照〈〈党章》和有关文件规定办事，保 证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，我市镇党委换届选举

工作就要紧张有序地进行，市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精 神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这 次镇党委换届工作任务的顺利完成。

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

你们好！

秋风送爽，瓜果飘香。金秋十月，我们又迎来了老人们的传统节日

——“九九”重阳节。在此，谨让我代表龙港镇党委、镇人民政府向 在座的各位老年朋友道一声亲切的问候和衷心的祝愿， 祝你们身体健 康、节日愉快，万事如意！

时间的流水冲不掉感恩的心，过去你们以满腔热血，为龙港的社会经 济建设和人民幸福奉献了白己的青春和力量， 为龙港的经济和社会各 项事业的发展付出了辛勤的汗水， 建立了光辉的业绩，是全龙港人民 的骄傲。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位，但仍然“老骥伏相, 志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验， 通过各种方式 继续为人民服务，为龙港镇的改革、发展、稳定和经济的腾飞作出新 的贡献，在此，我代表龙港镇人民政府向你们表示衷心的感谢！

接过你们的接力棒，本届党委、民政府经过探索、分析、研究和实践, 明确了我镇经济工作的总体要求， 提出了建立龙港“农业重镇、 旅游 旺镇、工业强县、科教大镇、交通要镇”的总体工作思路，坚持解放 思想，开拓创新，与时俱进，把发展作为第一要务，努力实现我镇经 济社会跨越式发展，推动社会各项事业全面进步。现将我镇各项工作 向你们汇报如下：

近几年来，龙港镇农业上逐步建起蔬菜基地、油茶基地、桔橙基地、 养殖基地以及松杉、把竹等35个林特基地，基本形成了粮、菜、果、 油、茶、鱼、禽、特等八大农业支柱产业。 2018年农林牧渔业总产

值可达36325万元。

工业上逐步形成了农机制造、五金工具、塑料制品、建筑建材、煤炭

采掘等六大支柱产业。2018年民营企业达386家，从业人员2.4万 人，年产值可达57886万元。

招商引资上切实找准市场前景广阔、适合发展，能增加群众收入、能 改善群众生活条件的项目。到 2018年共引资4.8亿元，先后建起了 烟花厂、大理石厂、白来水厂、页岩砖厂等 120多个项目。

商业上基本形成了以鄂东南边贸市场和城南新区市场为主体、 辐射周

边近二十个乡镇，以粮油、竹木、畜禽、水果、农产品、小商品批发 为特色的商品集散地。2018年全镇个体工商户2600多家，商品零售 额5.8亿元，从业人员1.6万人。

各位领导、老同志、老干部，龙港的今天离不开你们的奉献、离不开

你们的关心与支持，今后，我们将定期向各位老同志通报工作情况， 传达有关文件精神，组织参加一些重要的会议和政治活动、 娱乐活动,

主要是为老同志的学习和活动创造良好条件，给老同志创造老有所 学，老有所为的环境，让老同志晚年生活更加丰富多彩。从政治上关 心，生活上照顾好老同志是我镇党委坚定不移的政策原则之一， 这是

对中华民族传统美德的继承和发扬，也是我们过去和今后工作的必须 常抓不懈的。老同志的生活过得好不好，是对我们社会主义制度优不 优越的检验；尊不尊重老同志是对我们社会道德风尚发扬得好不好的 检验；关不关心老同志是对我们工作作风和素质好不好的检验， 我们

要用三个检验统一我们对离退休老干工作的认识， 在全社会形成尊重 老同志和重视老干部工作的良好氛围。

常言说“家有一老，如有一宝”，老干部是我镇各项事业发展的巨大 政治优势，我镇这些年的发展得益于在座老领导、 老同志的参与和支 持，下一步的发展也需要你们的支持。你们关注着我们，关心着我们， 监督着我们的工作，我们工作的底气就更足，工作就会更有信心。我 们一定会倍加努力，进一步统一思想、振奋精神，凝聚人心，紧密地 团结和依靠全镇广大干部群众，继续推进各项建设事业，加快龙港的 建设与发展。我们真诚地希望各位老领导、老同志，继续发挥余热， 一如既往地对我区的发展给予关心、支持和帮助，心系龙港，关心龙 港的稳定与发展，对我们的工作提出合理的宝贵建议和意见。

最后祝各位老同志健康长寿，万事如意，合家欢乐！

县卫生局创先争优活动领导点评工作总结 曹华秀点评。点评紧紧围绕当前的主要工作进行，以卫生改革为重点, 以公开承诺事项为准则，在充分肯定成绩的同时，也客观地指出了存 在的问题与不足，并提出了下一步的整改、努力方向，促进了各方面

的工作，现将点评情况总结如下。

一、支部点评情况

卫生局机关支部白今年6月份以来，以积极的态度和高度的热情深入 扎实地开展创先争活动，按照县委的要求按部就班做好每一阶段工 作，取得了较好成绩：

二是优质高效地建好了金龟中心卫生院住院大楼，于今年 8月18日 正式投入使用，做好了湘永医院门诊综合楼、鲤鱼塘中心卫生院住院 楼以及8个村卫生室项目的前期准备工作，目前正在紧张建设当中。

三是加强了传染病防治管理和突发公共卫生事件应急处置能力， 做好

了重大传染病的防控工作，强化食品卫生监督，今年来全县尚未发生 疫情流行和食物中毒事件。四是全力以赴投入到“县城三创”工作， 认真履行部门职责，为我县三创工作作了大量卓有成效的工作。

　存在 的问题与不足：一是对乡镇卫生院院长队伍的建设与管理抓得不严， 导致一些工作滞后，部分工作不能落实到位。二是学习风气不浓，政 策业务水平提升不快，懒散作风不同程度地存在。三是系统内部少数 单位工作运转不畅，矛盾仍然较为突出，领导班子对解决这些问题的 过硬的手段不多。

四是全系统处理突发应急事件的能力有待进一步加强。下一步工作建

议：加强院长队伍的建设与管理，严格目标考核，坚持公开、公平、 公正的用人导向，做到院长能上能下；完善并坚决执行局机关学习制 度，督促下属单位制定严格的学习制度并监督实施； 大兴调查研究之

风，认真解决系统内存在的突出矛盾，维护系统稳定与和谐；加强应 急演练，加大经费投入，全力提升处置突发应急事件的能力。

二、个人点评情况

通过本次点评，加强了全局党员干部之间的沟通交流， 统一了党员干 部思想，

凝聚了科学发展共识，形成了上下“一盘棋”的格局，提高了我局党 员干部做好新形势下卫生改革与发展的积极性、 主动性和创造性，确

保我们的各项工作经得起群众检验，有力地促进了创先争优活动的深 入开展。

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