乡“两新”组织党建工作调研报告_

　　乡（镇）“两新”组织党建工作调研报告

　　为实实在在强化“两新”组织党的建设,依照县（市）委组织部的工作安排,对我们乡（镇）“两新”组织的大致情形及其党建工作进行了调研,现在把有关情形报告如下：

　　一，“两新”组织发展现状

　　（一）“两新”组织发展迅速.最近几年以来,我们乡（镇）“两新”组织发展迅速,其在推动全乡（镇）经济社会加快发展中发挥着越来越重要的作用.到现在为止我们乡（镇）共有“两新”组织XX家,从业人员XXXX人,主要涉及木业加工，矿产品开采与加工，农业生产，幼儿教育等领域,在此之中建立党组织X家（三和木业企业（公司）党支部,XXX*年建立党组织,现有党员X人,由企业法人代表兼任党支部书记）.

　　（二）“两新”组织贡献逐年加强.一是拉动了全镇经济发展,扩大了投资，增加了经济总量.二是吸纳了大量的社会就业,实现了村民“家门口”就业,切实缓解了就业的压力.

　　二，“两新”组织党建工作举办情形及效果

　　最近几年以来,@@@乡（镇）以“两新”组织党建工作作为拓展党建工作新领域,提升党建工作整体水准的一项重要工作来抓,以“抓党建，筑和谐，促发展”为核心,以完善完善领导机制为突破,以建设高素质的党务工队伍为切入,有力推动“两新”组织党建工作迈大步,并推动了非公有制经济的健X县快速发展.

　　（一）抓摸底,打牢“两新”组织党建工作的基础.摸清底子,掌握现状,是举办“两新”组织党建工作的基础.我们狠抓了三个环节的工作.一是摸清底子.组织力量对乡（镇）内“两新”组织进行深切摸底,强化对“两新”组织中党员情形，党组织情形，业主对党的认识等情形的掌握,建立完善了“两新”组织X帐,摸清了“两新”组织现状,为强化“两新”组织党建工作奠定了基础.二是确定责任.建立了科级领导联系非公企业工作制度,

　　@@@与此同时确定了抓“两新”组织党建的责任.每位科级领导都挂钩联系一个企业,形成领导带动，齐抓共管的工作格局.三是深切举办调研.乡（镇）党委十分重视举办党建工作调研,组织力量对乡（镇）内非公企业党建工作进行深切调研,仔细分析新情形,探讨解决新问题,提出了举办非公党建工作要坚持“抓重点,强基础,促发展”的工作思路.与此同时,强化了各有关单位抓“两新”组织党建工作的认识,统一了思想.

　　（二）抓队伍,增强非公经济组织党组织的活力.一是提升党务工党建工作能力,每季度非公企业党支部书记向乡（镇）党委汇报党建工作,乡（镇）党委定期对党务工进行集训,更加深切增强党.性和举办党建工作的能力.二是加强入党主动分子培养力度.每年,乡（镇）党委都制订发展党员工作和入党主动分子培养工作计划,强化宏观指导.与此同时,仔细保证发展对象集训工作,采用使用企业生产淡季和企业员工工余时间,统一授课分散讨论和集合测试的方法集训,取得良好的集训效果.三是把好发展党员工作质量.把企业中层以上管理人员，技术人员和表现好的对象作为培养，发展党员的重点,确保发展党员的质量.XXX*年来,三和企业（公司）党支部发展党员X名.

　　（三）抓机制,推动“两新”组织党组织的制度化建设.更加深切建立完善“两新”党组织工作职责，“X会X课”制度，党内选举制度，党员XX评议制度，党员教育管理制度，发展党员工作制度，党员联系员工作制度和党组织活动制度等工作制度.

　　（四）抓活动,充分发挥党组织和党员的作用.一是引导非公企业党组织紧密围绕“围绕经济抓党建,保证党建促发展”的工作要求,主动举办党组织活动,为企业发展献计献策，出点子,推动企业生产经营管理工作.二是密切与职工的联系,注意组织引导企业党组织深切职工中,全部了解职工工作，生活情形,扶助职工解决实际困难,既替企业（公司）解决一些力所能及问题,激发职工工作热情,又送去党的温暖,凝聚人心.三是立足于“两新”组织的发展,紧密联系实际,把党建工作很好地融合渗透到推动生产经营中,举办了一系列主题实践活动.三和木业有限企业（公司）党支部举办了“党员先锋岗”活动,党支部每年组织党员进行安全知识集训,并为每位党员“量身定做”了安全生产监督岗等个岗位.

　　经过几年的工作实践,我们乡（镇）在举办“两新”组织党建工作上,采用了一些得力措施,总结了一些经验和做法,取得了初步效果.

　　一是党的组织络逐渐完善,党的力量逐渐加强.二是思想认识逐渐提升,党建工作气氛初步形成.三是“两新”组织强化党建工作的意识明显增强.四是党的活动逐渐举办,党员的先锋模范作用被发挥.

　　二，现在“两新”组织党建工作的主要问题

　　经过努力我们乡（镇）的“两新”组织的党建工作取得实效了一定程度的实效和成绩,可是同上级的要求和“两新”组织党建工作的先进地区相比仍然有一定的差距,这主要表现在以下几个方面.

　　X，思想认识不到位.部分企业负责人对在企业中建立党的组织,举办党的工作认识不够,对党的方针，政策不甚了解,存在着典型的“重经营发展,轻党建工作”的认识误区.致使在党建工作上支持不够,抓的不紧,管的不多,党建工作随意性大,甚至存在“有组织，无活动”的情形.

　　X，党员队伍建设难度大.一是党建基础甚缺失.全乡（镇）“两新”组织党员占从业人员总数比例非常较低,党员影响力小,多数企业中党员数量少，流动性大,甚至一个党员也没有,提出入党愿望的更少,严重制约了党组织的建立和发展.二是党员队伍教育管理难.党员流动性强,就我们乡（镇）而言,多数非公有制企业的规模比较小,有一些企业生产经营的季节性较强,普遍存在党员分布零散,流动性大,给党员队伍的教育管理和培养发展党员带来较大困难.三是关系理顺难度大.一些党员认为自己在非公企业工作,不稳定,存在临时观念,主观上不愿把组织关系转过来,甚至有一些党员不愿暴露身份,怕参加党的组织活动,耽误自己的工作时间,影响自己的收入,逐渐成为“自由党员”，“隐形党员”.

　　X，党组织活动举办难.“两新”组织举办活动受客观因素影响较大,活动时间难安排,因为企业竞争压力大，生产任务繁重，工作时间长,党组织举办活动的时间十分有限,甚至没有专门的活动室或会议室,缺少必要的资金和设备.就算有活动,可是举办活动方式单一,仅停留在读报，收党费上,党组织和党员的作用在企业和员工中没有被充分发挥,难以产生应有一些凝聚力和影响力.

　　X，党建工作保证不足.“两新”组织党建工作能不能切实举办,业主的态度是重要因素.党建工作需要业主在人，财，物等各个方面给予支持.“两新“组织党建工作至今尚未大致保证,党建活动经费，活动阵地，党务工待遇等都没有具体体现.

　　三，强化和改进“两新”组织党建工作的对策和措施面临着新的形势和新的课题,“两新”组织党建工作必须凭据党章规定和上级的有关精神,因应发展中的问题,主动探索,大胆实践,逐渐积累经验,赋予“两新”组织党建工作新的定位和新的作为.

　　X，重领导,形成“两新”组织党建工作合力.一是提升思想认识,把统一认识作为强化非公党建工作的突破口,把工作重点放在教育引导,领导干部深切企业中要宣传党的方针，政策和非公企业党建工作重要意义,发放，X贴宣传材料,召开企业主座谈会,营造了良好的党建工作气氛;二是强化领导责任,“两新”组织党建工作要在乡（镇）党委的统一领导下,更加深切加强工作的指导力度,形成由组织部门领头,宣传，统战等部门各负其责,工，X，妇等群团组织等有关职能部门主动参与，齐抓共管的工作格局.实实在在把强化“两新”组织党建工作摆上议事日程,放在重要位,做到有要求，有措施，有检查，有考核,形成工作合力.

　　X，建组织,扩大党在“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖.对已建立党组织的企业更加深切规范企业的每一个规章制度,指导扶助企业坚持好“X会X课”制度,举办好党组织活动和企业职工活动;依照“组建一个,巩固一个,规范一个,提升一个”的要求,对暂无党员未建立党组织,职工人数较多的,应先通过组建工会，共X团等群团组织的方法,理顺组织关系,把工作举办起来,逐渐培养，发展，壮大党的力量,为下一步建立党组织奠定基础,做到符合条件的适时应建尽建;依照发展党员的“十六X”方针,逐渐完善党员培养机制,通过党员，群众的方式,把那些优秀分子给党组织,进行组织培养;强化组织关系接转工作,建立完善的党员组织关系和主动分子培养接转机制,保证对党员的切实管理和对主动分子的连续培养.

　　X，抓连建,建立“两新”组织的党组织的立体结构络.以强化“两新”组织企业党组织建设为基础,以提升“两新”组织企业党建工作规范化程度为重点,以落实“两新”组织企业党建工作目标为根本,逐渐举办XX，农村，居民区，学校党组织与“两新”组织企业党组织“党建联动，工作联抓，效果联创”活动,充分发挥“党建共抓，队伍共建，X共享，优势互补”的互动效应.

　　X，创先进,保证“两新”组织创先争优活动落实.创先争优活是到现在为止“两新”组织党建工作的一项极其重要的工作.一是要把活动的举办落实到每个组织中,再动员再发动,使每个党员参与活动.二是鼓励因地制宜创造每一种各样的活动方式,把创先争优逐渐推向深切.三是使活动不仅同生产业务相联系,还要同维护职工合法权益，举办好工会等群团组织活动联系在一起.四是创新主题,丰富载体,努力推广好的做法好的经验,使先进组织，优秀个人的典型事迹被发扬光大.

　　X，强保证,完善“两新”组织党建工作保证机制.第一要建立完善规章制度,靠制度保证“两新”组织党建工作科学持续健X县发展.第二要通过党组织和党员作用的发挥,使业主刚到党组织活动带了的好处,以及对“两新”组织持续健X县发展的扶助,从而自愿掏钱支持党组织开X活动;第三要通过工会，共X团等团体的规范,使党组织的活动，阵地，时间和经费被保证;第四要尽可能组织少花钱，不花钱的活动,吸引党员主动参加活动,逐渐增强党员意识.

　　中共@@@乡（镇）委员会XXX*年X月XX日

　　扩展阅读：“两新”组织党建工作情形调研报告

　　===县（市）“两新”组织党建工作情形调研报告

　　依照市委组织部《关于强化新经济组织和新社会组织党的建设工作情形报告的通知》要求,我部非常重视,迅速组织工作人员进行了调研,现在把情形简要汇报如下：

　　一，大致情形

　　本地方大致情形介绍二，主要做法

　　一是提升认识,强化领导.调整充实了以县（市）委书记为组长的“两新”组织党建工作领导小组,确定各乡（镇）（镇）党委书记，县（市）直XX工委书记为直接责任人,党组织负责人为具体责任人.向===个非公企业选派了===名党建工作联络员.坚持每年召开一次全县（市）非公企业党建工作会议,做到“一年一总结，一年一评比”.===年以来,依照省（市），市关于关于强化非公企业党建工作的有关要求,成立了以县（市）委常委，组织部长为组长的调研组,一个接一个深切到各非公企业，个体工商户,每一种社会团体中举办调研,联系实际,制订了工作方案,更加深切统一了思想认识,确定了目标任务,细化了工作措施.

　　二是多措并举,灵活组建党组织.联系实际,因地制宜,采用多样方式在非公企业中灵活组建党组织.对于由

　　国有企业改制为非公企业的,而原国企已设立党组织的,与企改办，及承接人沟通协调,保证“企业改制,可是党组织不散”,如===企业（公司）党总支，====党支部等;对于企业投产时,达到组建党组织条件的,同步建立党组织,如===党支部;有正式党员===名以上，党员职工劳动关系相对稳定的企业,单独建立党组织,如===实业企业（公司）党支部;在暂不具备组建党组织条件,有个别党员，又与临近单位和部门有一定联系的,成立汇同党支部,如勐省（市）镇企业办党支部;对于个体工商户党员,安排到个私协会党支部.通过采用以上措施,实现了有党员就有组织,符合条件的都组建党组织的目标.

　　三是规范管理,理顺关系.推行“理顺关系，属地管理，条块联系”的管理模式,调整和理顺企业党组织隶属关系,将===企业（公司）党支部，====企业（公司）党支部划转勐角乡（镇）党委管理.规范完善非公企业党建目标管理制度,联系非公企业实际分类签订《党建目标管理责任书》.确定企业党组织的职责和任务,理顺了党组织与企业的关系,使企业党组织能够真正发挥作用.依照X央===个保持共X党员先进性长效机制文件和省（市）委组织部===项党建工作制度,联系实际制订了《非公企业党组织“五好”目标考核制度》,统一制作了“五簿五册”,做到全部上墙,规范了非公企业党建工

　　作.农村，XX党建工作经验,指导企业建立党员活动室,如====企业（公司）建立了规范的党员活动室,建成X书===多册的图书室,做到规章制度上墙,电教设备齐全,组织生活正常.

　　四是提升素质,壮大队伍.加强“两新”组织党务工的集训力度,将“两新”党务干部的集训放进《X县（市）“十一五”人才集训计划》,每年举行一期集训班,==年来,共集训非公企业党务工===多人次.落实“X会X课”，XX评议党员，XX生活会等组织生活制度,强化理论集训,全部提升“两新”组织党员的思想政X素质.加强党员发展力度,将发展党员与举办“技能大比武”，“我为企业发展献计献策”等主题活动相联系,将优秀分子列为培养对象;强化党（工）委委员，“两新”组织党员党支部委员，“两新”组织党员党建联络员的责任,采用每人联系培养===名优秀X年的方式,变“等上门”为“领进门”;依靠县（市）委党校，职教中心等阵地,把“两新”组织党员培养成技术，经营，管理骨干,把技术，经营，管理能手培养成党员.===年来,共举行入党主动分子集训班===期,参训===人次,共将===名党员培养为技术，经营，管理骨干,有===名技术，经营，管理能手被列为入党主动分子,“两新”组织党员队伍的整体素质被明显提升,党员队

　　伍逐渐壮大,结构更加深切优化,先锋模范作用被更好发挥.

　　五是举办活动,服务发展.以“企业需要，业主理解，职工拥护，党员”为目标,依照企业实际,采用灵活多样的方式,逐渐创新活动载体,丰富活动内容,引导非公企业党组织和党员把举办活动与服务生产经营相联系.如==企业（公司）党支部设立”群众关系协调岗”,由党员联系水源地周围群众,保证了县（市）城的饮水安全;====党支部设立“安全生产监督岗”,负责安全生产法律法规的宣传，检查安全设备运行情形,保证企业安全生产;各党组织联系实际,举办了丰富多采的主题实践活动,如====企业（公司）党总支联系党员电化教育“四心工程”的实施,举办争当“技术创新的推动者，矛盾纠纷的排查者，凝聚情感的连心者，文明生活的提倡者”活动,共有===名党员荣获“最佳操作能手”称号,===个党员责任区获“最佳平衡控制班组”,“最佳成本费用控制科室”,“最佳节能降耗车间”称号,收到合理化建议====多条,被决策层采纳===条,慰问困难员工===人次,组织职工为生病的员工捐款===元,组织各类文体活动===多场次.通过举办活动,发挥了党组织的政X核心作用和党员的先锋模范作用,凝聚了人心,推动了企业的发展.

　　六是树好典型,推动工作.针对我们县（市）“两新”组织党建工作亮点不凸出,整体工作难推动的实际,把党建基础好,业主主动性高的===企业（公司）和建材有限企业（公司）作为“两新”组织党建工作示范点,采用领导领头抓总，党务干部主抓等方式,着力扶助“两新”组织解决党建工作中遇到的新情形，新问题.充分使用佤山电视X，《阿佤山》报，络等媒体,努力宣传“两新”党建工作中取得的好经验，好做法.通过树典型，抓样板,“两新”主管不够重视党建工作的现象被了切实转变,推动了全县（市）“两新”组织党建工作的健X县发展.===年以来,共有===个“两新”组织党组织和===名党员受到了县（市）委的表彰奖励.

　　三，存在问题及下步计划

　　因为措施得力,工作到位,我们县（市）“两新”党建工作进展顺利,可是离上级的要求还有一定差距.一是部分“两新”组织主要负责人对强化党建工作的重要性认识不到位,甚至极个别还出现“抓党建作用不大”，“抓党建就是捆住手脚”的错误认识;二是经费投入不足,导致了个别“两新”党组织活动不正常,党组织的作用难以充分发挥;三是对新经济组织的管理不够规范,因为我们县（市）很多新经济组织从业人员不稳定，党员比例低，经济规模小,缺乏切实有管理机制和管理人才,生产经营大多停留在作坊式的生产水

　　平.四是很多新社会组织成员大多属于兼职人员,党员人数太少且组织关系隶属单位,达不到组建党组织的条件,因为缺乏切实的领导,导致活动举办很不正常.

　　针对这些问题,在下步工作中,我们将着力在以下几方面下功夫：

　　一是做好调查摸底工作,准确掌握“两新”组织发展状况和党组织组建情形,努力做到情形清，人数清，经营状况清，党员数量清，组织设清和业主身份清;建立“两新”组织从业人员和党员信息库,施行动态管理,做到符合条件一个就组建一个,组建一个就发挥作用一个,逐渐扩大党组织的覆盖面.

　　二是以深切贯彻落实X央四个长效机制文件和省（市）委组织部===项基层党建工作制度为契机,完善完善“两新”组织党建目标管理，党建工作考核，“两新”组织党建工作指导员联席会议，“两新”组织党组织负责人述职等制度,主动推行党员领导干部挂钩联系“两新”组织党建责任制,扶助“两新”组织解决实际困难,充分发挥“两新”组织的作用.

　　三是持续深切推动非公企业党员电化教育“四心工程”,加强对非公企业业主，党组织负责人，党建工作联络员和党员的集训力度,提升企业党组织负责人做好党建工

　　作的水准,使党建联络员开拓思路,提升党员发挥先锋模范作用的自觉性.

　　四是强化与统战，工商，民政等部门的沟通协调,创新工作方式方法,逐渐把基层工商工作人员，个私协会工作人员中的优秀党员选派为“两新”组织党建工作联络员,逐渐优化党建工作联络员队伍,提升“两新”组织党建工作水准.与此同时,强化与“两新”组织法人的交流沟通,做到以理服人,以情感人,提升他们对党的认识,增强支持党建工作的自觉性和主动性.