XX 学校安全风险管控责任清单 目
录 第一部分：安全组织领导……………………………………………………………………………………2 第二部分：设施设备安全……………………………………………………………………………………4 第三部分：校园建筑安全……………………………………………………………………………………7 第四部分：事故预防及应急管理………………………………………………………………………… 11 第五部分：校车安全管理………………………………………………………………………………… 15 第六部分：防范学生溺水………………………………………………………………………………… 17 第七部分：食品安全管理………………………………………………………………………………… 18 第八部分：校园安全保卫………………………………………………………………………………… 21 第九部分：消防安全管理………………………………………………………………………………… 26 第十部分：气象与地质安全……………………………………………………………………………… 28 第十一部分：校园周边环境………………………………………………………………………………29 第十二部分：一岗双责……………………………………………………………………………………31
第一部分：安全组织领导
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 工作机制 1.安全责任机制不清晰。
学校安全主体责任不落实，安全职责不履行，安全管理混乱，安全措施不到位，安全工作效率低下，安全事故多发、频发。
在学校范围内实行安全管理工作“一岗双责”职责。建立责任人体系，法人或校长为第一责任人，分管安全的副校长为直接责任人，其他分管校领导承担分管范围的安全责任，负责安全的部门领导为相关责任人。
2.领导班子履职不到位。
学校党组织每季度研究一次安全工作；校长每月至少召开一次安全例会，每季度至少检查一次部门安全工作；分管领导每周分析研究部署具体校园安全工作。
队伍建设
队伍建设 3.未明确安全工作队伍。
明确学校安全管理工作具体负责人、安全专干及兼职人员，签订安全责任书。
4.安全队伍履职能力不强。
定期参加或组织开展安全队伍培训，提升专业素养。
5.学校岗位安全职责履职不到位。
认真落实教育部中小学校岗位安全工作指南，细化校园岗位安全工作职责任务到岗到人。组织学校教职员工参加安全全员培训，提升履
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人
学校安全主体责任不落实，安全职责不履行，安全管理混乱，安全措施不到位，安全工作效率低下，安全事故多发、频发。
职能力。
管理制度 6.制度缺失。
严格按照要求建立覆盖安全各个领域的工作制度。主要包括：安全隐患排查整治、安全宣传教育、应急管理、校园安保、校车安全、消防安全、食品安全、气象安全等方面。
7.制度不符合实际。
定期总结制度执行情况，修改完善制度设计。
8.制度落实不到位。
落实制度上墙工作要求，加强工作督查督办。
9.责任追究制度缺失。
制定学校安全管理责任追究制度，依据岗位安全职责定期考核，纳入绩效考核体系之中。
学校安全保障
10.责任事故赔付不到位。
安全事故影响扩大。
学校应当购买校(园)方责任保险。有校车的学校应当购买校车承运人责任保险。
第二部分：设施设备安全
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 安全宣传设施建设 11.缺少安全宣传专栏。
学校缺少人人关注安全的氛围，安全防范意识不高，安全事故风险增加。
建设不少于两处安全宣传专栏。有条件的学校应该建设安全宣传电子屏等载体。
12.安全警示标识不全。
学生伤害事件。
围墙、假山、游泳池、消防设施放置点等存在隐患的地方应当安装安全警示标识。
体育设施安全 13.单杠、双杠等器械安 装不牢固。
器械倒塌伤害学生。
选择符合资质公司安装，定期检查，修缮加固设施。
14.篮球架底座老化、锈蚀。
器械断裂伤害学生。
定期排查，及时修缮；达到使用年限的，及时更换设施。
15.跑道材料不符合环保
要求。
残留化学物挥发造成学生伤害。
选取符合国标的原材料，做好施工过程监督。新建成跑道应当做好挥发物检测，符合要求方可投入使用。
校园网络安全 16.校园网络易受外部攻击。
出现违反国家法律法规的不法言论和行为。
安装校园网络安全审计系统，定期做好维护、升级等工作。
17.利用校园网络开展不法活动。
建立校园网、计算机机房等安全管理制度，安排专（兼）职人员负责管理。
校内交通 18.校内车速过快。
容易发生校内交通 安装校内交通限速标识、道路减速设施。
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 安全管理 19.车辆乱停乱放、人车争道行驶。
事故。
划定车辆放地点，施划警示标线，实行人车分流管理。
园林安全管理 20.假山石头脱落，缺少维护措施和隔离设施。
发生假山落石砸伤学生或学生跌落等事故。
定期开展维护和排查工作，安装必要的防护设施和警示标识，加强学生安全教育。
21.灌木、花草过于茂盛滋生蛇虫。
发生蛇咬或其他卫生事件。
定期修建、清理枯枝，开学前组织专人清理。
22.树木老化、虫蛀出现枯枝等清理不及时。
断裂、倒伏伤害学生。
23.树木过高、树冠过大容易被大风吹倒。
暴风雨多发季节定期排查树木是否牢固，过高过大的树木要加固或移出校园。
其他 24.校园宣传栏、指示牌等设施锈蚀、老化，支撑不稳。
倾倒、掉落砸伤学生。
定期开展检查，着力做好防锈蚀工作，及时加固、更换支撑架等设施。
25.楼顶广告牌、支架等安装时间久、不稳固。
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 26.旗杆底座内部锈蚀，护栏安全不牢。
旗杆砸伤学生，护栏损坏致学生受伤。
第三部分：校园建筑安全
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人
建筑通用安全
27.校园建筑不符合安全标准要求。
危房、危楼倒塌伤害师生。
停止使用建筑结构安全鉴定为 C 级、D 级房屋，C 级建筑加固并鉴定符合安全要求方可使用。
28.室内装饰使用不合标准建材。
易发火灾，建材污染物残留超标。
选择有资质的承建单位，选取合格的建材。
29.建筑外墙、屋顶渗水。
改变承重结构，可能引发倒塌事故。
及时修缮。
30.电线外露，线路设置混乱，线路负荷不够。
短路引发断电或电气火灾事故。
按照规定安装电路，定期组织开展用电安全排查。
31.楼梯不符合应急逃生要求。
发生踩踏事故。
定期开展应急疏散演练，加强专题教育，在建筑外部安装逃生楼梯。
32.栏杆高度不符合要求。
发生意外坠楼事故。
加高栏杆至标准高度。
33.外墙裂缝、瓷砖脱落。
坠落、倒塌伤害师生。
定期做好排查，及时消除隐患。
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人
建筑通用安全 34.空调外机支架锈蚀严重。
坠落伤害师生。
定期排查，视情况组织专业人员检查，及时更新。
35.缺少避雷装置。
雷击伤害。
安装避雷装置，定期开展监测。
36.墙面、地面破损。
摔倒、碰伤事件。
及时修缮。
37.地面瓷砖雨天湿滑。
摔倒事件。
及时清除，放置警示标识。
38.风扇、灯具、电教设施、黑板等安装不牢固。
坠落砸伤学生。
定期检查，及时加固。
39.防盗窗、防盗网未开逃生窗口。
火灾事故时无法逃生。
及时整改，开辟逃生窗口。
宿舍安全
40.走廊、楼道、楼梯间堆放杂物、垃圾等。
影响应急逃生。
及时清理，保持畅通。
41.教师宿舍楼内有电动车充电。
引发电气火灾事故。
经常性开展巡查、检查，及时制止危险行为。
42.学生宿舍有电源插座
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人
宿舍安全 或私拉电线、私用电器。
43.学生双层床上铺防护栏安装不稳。
坠床受伤。
定期检查修缮。
44.幼儿园使用双层床。
及时整改为单层床。
45.宿舍楼梯防盗铁闸门上锁。
火灾事故时无法逃生。
及时整改，有学生在宿舍时保持敞开状态。
46.学生宿舍使用明火。
引发火灾事故。
经常性突击检查，并加强学生安全教育。
实验室 安全 47.剧毒、强腐蚀等危化品未实行双人、双锁管理。
危化品流失，发生安全事故。
严格执行双人、双锁管理要求，做好使用登记管理。
48.实验器材、物品保管、使用不善。
发生学生伤害事件。
完善管理制度，严格落实操作要求。
图书室 安全 49.防火措施不到位。
发生火灾事故。
严禁使用明火。
50.防潮措施不到位，书架锈蚀。
发生书架倒塌。
做好湿度检测，增加除湿等设备。
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 财务室（保密室）
51.防盗、监控设施缺失。
失窃或泄密事件。
依据国家标准安装防盗门、防盗窗、视频监控和入侵报警系统。
52.人员出入杂乱。
制定严格的人员进出管理规定。
在建工程安全 53.外来施工人员进出校园杂乱。
出现失窃等治安案件。
施工区域实行全围蔽式管理，严格与教育教学区域、师生生活区域物理隔离；工地周边设立警示标识和警示语；加强学生专题安全教育；督促施工方做好施工人员和在建工地的安全管理。
54.施工车辆进出无序。
交通安全事故。
55.在建工地与学生活动区域交叉。
学生伤害事件。
其他安全 56.配电室防护差。
发生触电事故。
安装防护设施和警示标识。
57.搭建物不牢固。
发生垮塌事故。
严格按照要求报建，清理违章搭建物；定期检查检测，及时维修。
第四部分：事故预防及应急管理
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人
风险隐患治理
风险隐患治理 58.风险管控机制不健全。
学校安全风险高，事故多发频发。
实行校园安全风险分级管控制度，全面排查校内风险隐患，根据风险级别落实具体管控措施，防范校园安全事故。
59.安全隐患较为突出。
发生校园安全责任事故。
组织安保人员每日定点巡查，安全管理队伍每周隐患排查，每月组织开展全校性安全隐患全面排查行动，做到安全隐患不留死角。
60.安全隐患整治不到位。
建立安全隐患台账，明确整治措施和责任人。重大隐患制定整改工作方案并上报主管部门备案。
61.校园舆情信息监测不到位。
学校与学生、教师与学生、教师与学校之间矛盾较多。
建立覆盖班主任、任课教师、班干队伍等群体的校内舆情信息收集机制，关注并收集涉及校园的各类矛盾纠纷信息。
62.校园矛盾纠纷解决不力。
发生影响校园稳定的事件。
建立矛盾纠纷化解台帐，定期开展舆情分析处置，建立与法治副校长联动的矛盾纠纷联调机制，多途径化解涉校矛盾。
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人
安全宣传教育
安全宣传教育 63.安全宣传教育缺少规划。
学校安全教育不落实，学生安全意识不高，家长安全监管不到位，学生安全事故多发。
学校安全教育不落实，学生安全意识不高，家长安全监管不到位，学生安全事故制定学年度安全宣传教育活动计划，明确不同时段宣传教育重点和主题。
64.安全宣传教育未能渗透至学科。
落实将安全教育融入学校法制教育、心理健康教育及学科教育体系之中。
65.安全教育覆盖面不足。
学校安全教育覆盖交通、消防、食品、应急避险、煤气中毒、防范溺水、气象安全等内容。
66.安全教育形式单一。
学校安全宣传教育采用讲座、主题活动、知识竞赛等载体和形式。学校坚持开展周末及放假前最后一课安全教育十分钟、安全教育周、安全教育日等活动。
67.安全教育不符合学生特征。
定期利用珍爱生命系列动漫开展教育活动，利用安全教育实验区平台以网络形式开展教育活动。
68.家长安全意识淡薄。
定期通过家访、家长会、致家长一封信等形式普及学生家长安全监管知识。
69.安全宣传针对性较差。
根据形势需要不定期开展安全预警。
项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 70.安全氛围不浓厚。
多发。
建设安全文化长廊，或班级安全宣传板报，定期通过校园广播、校园网宣传安全知识。
安全培训 71.安全管理水平不高。
校园安全事故风险隐患增多。
组织安全责任人参加安全专题学习培训活动。开展针对《中小学校岗位安全工作指南》的专题学习培训。
72.岗位安全履职不到位。
应急预案
应急预案 73.预案覆盖不全面。
事故处置无序。
制定事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全等四个大类的预案，并细化各类型的子预案，形成预案体系。
74.预案内容不齐全。
事故处置出现偏差。
修改完善预案，开展预案演练工作。
75.预案执行不到位，不具备可操作性。
发生突发事件时无法使用。
应急保障 76.应急队伍建设不到位。
应急处置不力。
在预案中明确学校应急队伍组成，应急岗位职责要求，并积极组织开展演练或培训工作，提升应急处置能力。
77.应急物资储备不足。
不能及时处置突发事件。
根据学校需要配齐配足应急物质，定点存放，专人管理，及时更新。
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