遂渝高速、潼荣高速污水处理设施_

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遂渝高速、潼荣高速污水处理设施

运行维护及化粪池清掏服务项目

询价采购文件

采购项目名称：遂渝高速、潼荣高速污水处理设施运行维护及化粪池清掏服务项目

采 购 人：重庆铁发遂渝高速公路有限公司(盖章)

重庆铁发建新高速公路有限公司(盖章)

日 期：2021年3月23日

目 录

TOC \o "1-3" \h \u 25401 第一章 询价邀请函 1

19199 第二章 供应商须知 13

6651 前附表 13

23695 一、 说 明 13

32495 1. 采购人 13

12135 2. 合格的供应商 14

5474 3. 合格的货物、工程和服务 14

697 4. 报价费用 14

3211 二、询价文件说明 15

10879 5. 询价文件构成 15

19350 6. 询价文件的澄清 15

12263 7. 询价文件的修改 15

17124 三、报价文件的编写 16

17937 8. 报价文件的组成 16

21578 9. 报价 16

15825 10. 报价有效期 17

29276 11. 报价文件的样式和签署 17

14409 四、报价文件的递交 18

22281 12. 报价文件的密封和标记 18

6045 13. 递交报价文件的时间、地点以及截止时间 18

29713 14. 报价文件的修改与撤回 18

26134 15. 迟交的报价文件 18

5141 五、评审 18

28513 16. 询价仪式 18

6488 17. 询价小组 19

25811 18. 报价文件的资格性审查与符合性审查 19

28526 19. 评审方法及成交原则 20

27875 20. 询价废除的情况 19

16167 21. 评审注意事项 19

12849 22. 拒绝所有报价文件的权力 21

14755 23. 成交结果异议的提出 21

27473 24. 成交通知书 21

298 六、授予合同 21

30243 25. 签订合同 21

3611 第三章 合同格式 22

1825 附件一：诚信合规协议 23

1825 附件二：采购方相对调查问卷 26

1825 附件三：保证书 31

附件四： 1825 采购方合规申明 32

21048 第四章 采购内容及要求 33

20425 第五章 报价文件格式 34

1. 28558 投标函 36

9285 2.法定代表人身份证明 37

29117 3.授权委托书 39

3947 4.供应商承诺函 39

2380 5.报价汇总表 40

13150 6.报价明细表 42

31932 7.资格证明文件 43

1825 8.报价人基本信息表格式报价人基本信息表 45

24021 9.诚实守信承诺书 46

10 1825 .项目负责人及主要技术人员 47

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第一章 询价邀请函

一、项目概况与采购内容

采购人：重庆铁发遂渝高速公路有限公司、重庆铁发建新高速公路有限公司。

项目名称：遂渝高速、潼荣高速污水处理设施运行维护及化粪池清掏服务项目。

资金来源：国有资金。采购预算（报价上限）：遂渝高速35万元（含税）；潼荣高速50万元（含税）。

质量要求：满足国家和行业现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格要求；生化处理池内粪渣全部清掏干净，粪池内无积物浮于上面，检查井无堆积物，出入口畅通，保持污水不溢出地面。

计划工期：12个月（2021年4月至2022年4月）。

地点：渝遂高速、潼荣高速沿线19个收费站、7对服务区（详见污水设备明细表）。

采购内容：收费站、服务区污水处理设施运行维护服务及化粪池清掏，包括：

1.一体化污水处理设施每周至少进行1次日常巡检，全年不少于52次。每周例行巡检包括但不限于以下内容：

1.1查看《污水处理站设施运行巡视签到表》，处理记录的故障。

1.2添加药剂（消毒剂、除磷剂）。

1.3检查调节池提升泵工作性能。

1.4检查污水回流泵工作性能。

1.5检查污泥回流泵工作性能。

1.6检查风机油位、皮带松紧度、油嘴工作性能。

1.7检查加药装置工作性能。

1.8检查浮球灵敏度。

1.9检查电磁流量计是否正常显示。

1.10检查PLC及控制屏之工作性能。

1.11检查污泥浓度及出水水质观察。

1.12沉淀池泥水分离效果检查或膜通量检查。

1.13是否有跑冒滴漏现象。

2.污水处理设施维护保养

为确保机械设备的可靠运行和延长使用寿命，必须对机械设备进行定期检修维护保养，编制环保设施季度、半年和年度维护保养计划；按计划完成各种维护保养；提交维护保养记录。

2.1设备的保养

（1）每周至少1次清理格栅垃圾，检查水泵、液位浮球开关运行情况。

（2）每季度至少清洗风机滤芯1次，检查风机油位，每年至少更换1次风机机油和滤芯。

（3）每季度至少清洗1次MBR膜，每半年至少药洗1次MBR膜。

2.2设备的日常检修

主要包括对电源柜、电机控制柜、动力设备类作一般性检查，不作大的拆卸，其项目包括：

（1）清洁和检查电源柜、电机控制柜、清除接触器、热继电器、接线端等电器元件的灰尘、检查接线头有无烧示或电蚀。

（2）检查和清洁机电设备。检查固定螺栓松紧度、减震垫效果、泵类密封性能等。

2.3小维修及耗材内容

内容

估计月用量

消耗费用

备注

润滑油

管道、阀门

设备易损件

潜水泵的叶轮、扣环、轴套、轴承座、电机；风机的皮带、油嘴、空滤、电机；

电仪元件

控制柜电器元件、浮球开关、压力仪表；

说明：单项价值1000元以上的由乙方向甲方提交《设备维修采购申请报告》。委托乙方根据市场价格代为采购，乙方负责免费更换。单项价值1000元以下的由乙方负责采购安装。（备注：单项价值1000以上更换的项目有：水泵更换、风机主机维修及更换、风机成套更换、加药泵更换、控制柜更换、设备箱体漏水维修、填料更换）

3.一体化污水处理设施服务区每季度至少进行1次，收费站每年至少1次第三方水质检测。水质检测应达到本询价函中表“6.1污水设备明细表”的所列出水标准，检测指标至少包含：化学需氧量、生化需氧量、总悬浮物、总氮、总磷、PH共6项指标。

4.服务区的化粪池/隔油池每3个月至少进行1次（共4次/年/单侧服务区）清掏；收费站的化粪池/隔油池每6个月至少进行1次（共2次/年/收费站）清掏。

5.各站点及服务区水处理活性菌种添加（每年至少添加1次）。

6.水质月度常规化验监测。

常规化验项目包括CODcr、SS、氨氮、pH等，每月监测一次，乙方提供监测报表数据。

7.污水处理设施24小时不定时抢修。

运行时如有发现异常，操作人员将对突变情况进行调查，并对针对突变原因及时组织抢修。

二、供应商资格要求

1.本项目采购合格供应商应满足以下全部条件：

1.1报价人必须经税务机关登记注册、并符合该项目经营范围、能独立承担民事责任、具有独立法人资格，具有良好的资金财务状况。

1.2遵守国家法律、行政法规，具有良好信誉。

1.3具有履行合同的能力和良好的履约记录，参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被纳入失信被执行人名单。

1.4法律、行政法规规定的其他条件。

1.5 在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，有效的营业执照，符合项目经营范围，能够独立承担民事责任、具有独立企业法人资格。

（1）本项目合格投标单位应具备环保工程专业承包叁级或污染治理设施运行服务生活污水/工业废水处理二级及以上资质；

（2）有收费站及污水处理设备维护的专业技术人员；

（3）有自己的维护常用设备和设施。

（4）配备人员5人（总负责1人，遂渝高速、潼荣高速各2人），其中3人需具有电工证、焊工证、污废水处理工技培训证书。

（5）近3年（2018年1月1日至投标截止之日）有3个及以上类似项目业绩（需附合同复印件并加盖公章），业绩证明材料不满足要求按照废标处理。

三、 采购文件的获取

采购人在中铁建重庆投资集团有限公司官方网站（/）直接下载站询价文件。

四、 报价文件的递交

4.1递交报价文件截止时间为2021年3月31日上午10时00分，递交地点为重庆市渝北区洪湖东路55号财富中心国际公寓C区3栋2001室

4.2逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，招标人不予受理。

五、 询价评审时间及地点

询价评审时间:2021年3月31日上午10时00分。

询价评审地点：重庆市渝北区洪湖东路55号财富中心国际公寓C区3栋2001室。

六、联系方式

采 购 人：重庆铁发遂渝高速公路有限公司、重庆铁发建新高速公路有限公司

技术联系人：罗老师 商务联系人：郭老师

七、运维管理要求

（一）污水处理站设施运行管理

本项目污水处理设备是污水处理系统运行的物质基础，管理好设备增加污水处理量、提高出水水质、降低处理成本、提高生产效益、为服务区、收费站的正常运营做好基础保障。污水处理设备管理的任务是管好、用好、修好设备，充分发挥设备的生产效能，保证安全生产，完成污水处理任务。设备管理的主要内容：设备的合理使用、正常运行和维修保养，保证设备的完好率和有效利用率等。

1.污水处理运行管理的基本要求

污水处理站运行管理过程中的基本要求是：

（1）按需生产:首先应满足该区域与水环境对污水处理站运行的基本要求，保证处理水质到达设计要求。

（2）经济生产:以最低的成本处理好污水，使其“达标”。

（3）文明生产:要求具有全新素质的维护管理人员，以先进的技术、优质的服务，安全的搞好设施设备维护保养工作。

2.运维人员的职责与管理

污水处理设施运维管理人员的任务是，充分发挥各种处理方法的优点，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整，对设备进行维护保养，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效完成净化处理作用，以达到理想的环境效益、经济效益和社会效益。

（1）熟练掌握本职业务

污水的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利用各种的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有维护管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电气方面的知识。

（2）遵守规章制度

为了保证污水处理设施稳定的运行，除了运维管理人员应具备业务知识和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了岗位责任制以外，还包括：设施巡视制、设备保养制、安全操作制等。

（二） 污水处理系统的运行内容

1.格栅的运行管理

（1）操作人员应熟悉格栅的构造及工作原理。

（2）应进行现场监视并及时清除格栅处较大障碍物及难以处理的杂物。

2.调节池的运行管理

（1）运行操作人员应观察并记录调节池情况，并将之与以往记录资料比较。如发现异常应及时分析原因，并采取相应对策。

（2）运行管理人员应加强对入流污水水质的检验，并定期进行检测。

（3）注意水泵声音是否正常。

（4）检查水泵和管路震动是否正常。

（5）检查出水量是否正常。

（6）检查压力是否正常。

（7）保持清洁卫生。

（8）水泵机组达到正常运转后，做好分析测量与记录，人员方可离开。

（9）缺氧池的运行管理

①检查缺氧池运行是否正常。

②观察缺氧池内污泥浓度。

③注意缺氧池内活性污泥的性状。

3.好氧池的运行管理

好氧池的运行随原水水质和所设运行条件变化而变化。为了维持稳定的运行，进行各项管理项目的数值等的记录，从而把握好氧池运行变化和特征。

3.1以下为运行管理项目：

（1）曝气量

（2）水温

（3）原水水质（BOD、COD、浊度、T－N、T－P等）

（4）剩余污泥排除量

（5）DO（溶解氧浓度）

（6）pH

（7）污泥沉降性能

3.2好氧池的日常检查

为了稳定运行，曝气状态及生物处理的稳定尤其重要。进行以下的日常检查。

（1）曝气状态

检查曝气空气量是否为标准量、以及是否为均一曝气。发现曝气空气量异常、有明显的曝气不均一时，进行必要的措施：如除去曝气管的结垢，检查安装情况，检查鼓风机以及调整曝气等。

（2）活性污泥的颜色及气味

正常的活性污泥的颜色及气味为茶褐色有凝集性、无令人不快的气味。如果外观及气味不是这种状态时，适当地对MLSS、污泥黏度、DO、pH、水温、BOD负荷等数值进行检查。

（3）MLSS

正常的MLSS在2500～5000mg/L。没有满足该条件的场合，可能无法达到既定性能，因此适当地调整MLSS范围：MLSS过低时，可采用投入种泥或停止污泥排放等措施；MLSS过高时，可采取增加通向污泥池的污泥排放量。

（4）DO

正常的DO是好氧池内均为2mg/L以上。没有满足该条件时，如果未超过最大曝气量，可采取调整曝气条件等必要的措施。

（5）pH

正常的pH为6～8。没有满足该条件的场合，可能会发生无法达到既定性能的情况，添加酸或碱来调整pH。

（6）水温

正常的水温为10～40℃。没有满足该条件的场合，可能会发生无法达到既定性能的情况，因此如有可能采取冷却、保温等必要措施。

（7）水位

检查好氧池的水位是否在正常范围内。发生异常时请进行以下检查：

①液位计的检查，

②水泵的检查。

（三） 污水处理机械设备的运行管理

1.污水处理站设备管理内容

污水处理站的所有设备都有它的运行、操作、保养、维修规律，只有按照规定的工况和运转规律，正确地操作和维修保养，才能使设备处于良好的技术状态。同时，机械设备在长时期运行过程中，因摩擦、高温、潮湿和各种化学效应的作用，不可避免地造成零部件的磨损、配合失调、技术状态逐渐恶化、作业效果逐渐下降，因此还必须准确、及时、快速、高质量地拆修，以使设备恢复性能，处于良好的工作状态。污水处理设备管理应注意以下几个方面：

（1）使用好设备:各种设备都要有操作规程，规定操作步骤。设备操作规程主要根据设备制造厂的说明书和现场情况相结合而制定。操作人员必须严格按照操作规程进行操作。设备使用过程中要作工况记录。

（2）保养好设备:各种设备都应制订保养条例，保养条例根据设备制造厂的说明书和现场情况结合而制定，也可把保养条例放在操作规程一起，保养条例中包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。保养工作同样应做记录，保养工作可分为例行保养、定期保养、停放保养、换季保养。

（3）检修好设备:对主要设备应制订设备检修标准，通过检修，恢复技术性能。有些设备，要明确大、中、小修界限，分工落实。对主要设备必须明确检修周期，实行定期检修。对常规修理，应制订检修工料定额，以降低检修成本。每次检修都应作详细记录。

（4）管好设备:管好设备是指从设备购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修直到报废以及更新全过程的管理工作。其中包括设备的资金管理对每一环节都应有制度规定。

2.污水处理设备的完好标准与维修周期

2.1设备性能良好，各主要技术性能达到原设计或最低限度应满足污水处理生产工艺要求。

2.2操作控制的安全系统装置齐全、动作灵敏可靠。

2.3运行稳定，无异常振动和噪音。

2.4电气设备的绝缘程度和安全防护装置应符合电气安全规程。

2.5设备的通风、散热和冷却、隔音系统齐全完整，效果良好，温升在额定范围内。

2.6设备内外整洁，润滑良好，无泄漏。

2.7运转记录，技术资料齐全。

设备使用了一段时间以后，必须进行小修、中修或大修。有些设备，制造厂明确规定了它的小修、大修期限；有的设备没有明确规定，那就必须根据设备的复杂性、易损零部件的耐用度以及原厂的保养条件确定修理周期。修理周期是指设备的两次修理之间的工作时间，污水处理站设备的大修周期应根据具体设备使用手册决定。

3.建立完善的设备档案

设备档案包括技术资料、运行记录、维修记录三个部分。

第一部分是设备的说明书、图纸资料、出厂合格证明、安装记录、安装及试运行阶段的修改洽谈记录、验收记录等。这些资料是运行及维护人员了解设备的基础。

第二部分档案是对设备运行状况的记录，由运行操作人员填写。如每台设备的运行时间、运行状况、累计运行时间，每次加油的时间，加油部位、品种、数量，故障发生的时间及详细情况，易损件的更换情况等。

第三部分是设备维修档案，包括大、中修的时间，维修中发现的问题、处理方法等。这将由维修人员及设备管理技术人员填写。设备使用了一段时间以后，必须进行小修、中修或大修。

4.污水处理站设备的运行管理与维护

污水处理设施存在不同品种和规格的设备，只有保证这些设备安全、正常运行，充分发挥这些设备的工作潜能，才能使整个污水处理站正常地运转起来。这是污水处理设备维修保养人员的一项重要任务。设备在正常运行管理和维护方面所应注意的几个问题。

4.1.熟悉所管理的设备

要使用好设备，首先要熟悉设备。仔细地阅读产品的出厂说明书是第一步，一般来说，说明书上都注明设备的品种、型号、规格及工作特点；操作要领、注意事项、安全规程及加油的部位、所加油脂的品种、每次换油的间隔等。有的说明书上还注明故障的原因及排除方法、维修时间、应注意事项等。要对照设备逐项将说明书上的内容搞懂。有的设备说明书比较简单，操作人员可向设备管理技术人员及生产厂家的现场服务技术人员学习、咨询。应注意的一点是，设备生产厂家的产品说明书上很少介绍自己产品的缺点。然而每种产品都或多或少有其不足之处。通过长期的操作、观察，积累一部分经验，逐步了解设备的缺点，并摸索出相应的解决措施。

4.2确定设备运行最佳方案

任何一种机械设备及其零部件都有一定的运行寿命。要使设备在良好的工作状态下运行，保证其正常使用寿命的同时，在保证完成水处理任务的前提下，尽量减少设备的无效运转及低效运转，保证大部分设备的满足负荷运行，也能起到延长设备实际寿命的作用。

4.3做好设备的巡回检查

污水处理设施建立并严格地执行巡回检查制度就显得格外重要。一般来说，对24小时不间断运行的设备，应定期巡检。在巡查中如发现设备有异常情况如卡死、异常声响、堵塞、异常发热等，应及时停机采取措施。操作人员应了解每天的天气预报，这除了对水处理工艺有用以外，对工艺设备的安全运行也有不可忽视的意义。应对可能出现的灾害性天气及时采取预防措施。雨后应及时清除设备上及行走路线上的积水，配电箱、集电环条、变速箱、控制箱、液压油箱内如不慎进水应及时采取措施。

4.4保持设备良好的润滑状态

要使设备保持长期、稳定、正常的运行，就要时刻保持各运转部位良好的润滑状态。润滑油脂除了使设备在运转中减少摩擦、磨损之外，还有防腐、防漏及降温等功能。一般设备在出厂之前就规定了其加油的部位、加油量、每次加换油脂间隔的时间以及在什么样的温度条件下加什么油脂。但各个污水处理站的设备工作条件不同，因此还应由本单位的专业技术人员根据现场条件定出各个设备的加油规章。对购买来的油脂应贴上标签，分类保管，严防错用、污染、混合或进水。

一般情况下，设备运转的初期称为“磨合期”。在此期间，会有较多的金属碎屑从齿轮、轴承及其他部位被磨下而进入润滑油中，特别是减速箱、变速箱这类情况就十分明显。所以，应在设备运转的200～500小时将油箱中的脏油排出，并用柴油清洗后加入干净的油。设备进入正常的磨损后，可按有关的规章加油更换油脂。对一些开放式传动的部位，如齿轮轴、螺杆、蜗轮蜗杆及链条等，表面的润滑油脂会粘上风吹来的尘砂及水中的污物，影响润滑效果和加速磨损，应根据运转条件的不同定期清洗，更换油脂。

4.5做好设备的日常维护与保养

设备在运行中会出现一些这样或那样的小毛病，或许当时并不影响运行，但如不及时处理，则会引发大的故障而造成停机，严重时会酿成事故。例如，螺栓松动脱落是在运行和震动较大的部位常见的现象，应随时发现紧固。如不及时发现和处理，轻者会造成设备较大损失，重者还可能造成人员伤亡。在重要的连接部位，例如联轴器、法兰、电机的基座等，应定期用扳手检查其螺栓，如有松动时及时上紧。如果有些部位螺栓经常松动，为保证安全，应增加防松措施，如用防送垫圈或加防胶等。

5.电气设备的维护保养

5.1运维操作人员严格遵守安全用电操作规程。

5.2定期按《设备维护保养表》内容对电气设备进行维护和保养，做好记录。

5.3日常设备巡视时，要检查电气设备是否工作正常，对故障零部件及时分析原因并做更换或维修处理，确保电气系统正常运行。

5.4要定期检查电气系统导线绝缘性是否良好，接线端子是否牢固，指示灯是否正常，按钮是否灵敏，继电器接触是否良好。

5.5对液位探针应及时检查导通性能是否良好，如有污物附着应及时清理干净。

（四） 污水处理运营维护方案

1.污水处理设施的运维方案

高速公路污水处理设施，巡检工作内容：

1.1污水处理工艺运行状况诊断与评估，并根据评估结果调整工艺运行参数；

1.2每周两次清理格栅垃圾，检查水泵、液位浮球开关运行情况；

1.3每季度清洗风机滤芯，检查风机油位，每年更换一次风机机油和滤芯；

1.4每季度清洗一次MBR膜，每半年药洗一次MBR膜；

1.5每季度提供污水处理设施水质检测合格报告，检测报告包括：PH、COD、氨氮、总氮、总磷、总悬浮物6项指标。

1.6在例行维护外，若设备异常时，提供365×24小时的响应服务，紧急情况24小时内进行处理。

1.7以季度为周期向遂渝公司提供维护报告资料以及处理意见和建议。

（五）化粪池清掏运维方案

清掏内容包括各收费站、服务区站内化粪池、隔油池固体漂浮物及沉淀物清掏。

清掏方式分类：分为定期清掏和应急清掏。

定期清掏周期：收费站2次/年，服务区4次/年。

应急清掏：根据业主要求或现场实际，实行应急清掏，经业主负责人或负责人代表签证，48小时内组织机械人员进场清掏，应急清掏收费含在合同金额内。

第二章 供应商须知

前附表

条 款 名 称

编 列 内 容

采购人

重庆铁发遂渝高速公路有限公司、重庆铁发建新高速公路有限公司

项目名称

遂渝高速、潼荣高速污水处理设施运行维护及化粪池清掏服务项目

实施地点

渝遂高速、潼荣高速沿线收费站及服务区

采购预算（报价上限）

总计85万元（含税），其中遂渝高速35万元（含税）、潼荣高速50万元（含税）

资金落实情况

已落实

采购内容

遂渝高速、潼荣高速污水处理设施运行维护及化粪池清掏服务

计划工期

12个月（2021年4月至2022年4月）

质量要求

满足合同及国家相关技术规范要求。

供应商资质条件

详见询价采购文件

递交报价文件截止时间

2021年3月31日上午10时00分

报价有效期

90天

报价文件份数

正本一份，副本一份。

递交报价文件地点

重庆市渝北区洪湖东路55号财富中心国际公寓C区3栋2001室

询价时间和地点

询价评审时间:2021年3月31日上午10 时00分。

询价评审地点：重庆市渝北区洪湖东路55号财富中心国际公寓C区3栋20楼2001室。

评审办法

最低评标价法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。其成交原则是“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”。

一、 说 明

采购人

1.1本项目采购人为重庆铁发遂渝高速公路有限公司、重庆铁发建新高速公路有限公司。

1.2办公地点位于重庆市渝北区洪湖东路55号财富中心国际公寓C区3栋20楼2001室。

合格的供应商

2.1“供应商”系指向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。

2.2本项目合格供应商应满足询价文件《询价邀请函》中的资格要求。

合格的货物、工程和服务

3.1“货物”系指供应商按询价文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

供应商必须按询价文件及合同的要求，准时提供货物及其他材料并负责所供货物、材料的包装、运输及保险。

供应商须提供能证明货物合格性和符合询价文件规定的文件。

3.2“工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

3.3“服务”系指包括但不限于劳务、技术、咨询、物业管理、金融保险、印刷、汽车维修等项目。

3.4供应商提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。

3.5国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。

3.6进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。

3.7供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。

报价费用

供应商应承担所有与准备和参加询价有关的费用。不论询价的结果如何，采购人无义务和责任承担这些费用。

二、询价文件说明

询价文件构成

5.1询价文件用以阐明所需货物、工程及服务的询价以及询价程序和相应的合同条款参考范本。询价文件由下述五个部分组成：

询价邀请函

第二章 供应商须知

第三章 合同格式（参考范本）

第四章 采购内容及要求

第五章 报价文件格式

5.2供应商应认真阅读询价文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对询价文件在各方面都做出实质性响应而导致其报价被拒绝，该责任由供应商承担。

询价文件的澄清

6.1询价文件的澄清是指采购人对询价文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，回答供应商提出的各种问题。

6.2供应商对询价文件如有疑问，可要求澄清。采购人根据情况采用适当的方式予以澄清。

询价文件的修改

7.1询价文件的修改是指采购人对询价文件中出现的错误进行修订。

7.2采购人可以在报价文件投递截止时间之前的任何时候对询价文件进行修改。由于询价文件的修改可适当延长报价文件投递截止时间。

7.3询价文件的修改将以适当方式通知所有询价文件收受人，询价文件最后修改时间应在报价文件递交截止日前3日。

三、报价文件的编写

报价文件的组成

8.1报价文件应包括:

（1）报价函（采用规定格式）；

（2）供应商资格、资质证明文件：

①营业执照复印件或者事业单位法人证书

②税务登记证复印件

③资质证书复印件（如有）

（3）报价清单（采用规定格式）；

（4）运行管理方案；

8.2上述文件为供应商必须提交的文件，各供应商可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。如《报价文件格式》中规定有规定格式的，采用其格式。

报价

9.1报价应详细填写提供货物、工程、服务的单价和总价等。

9.2详细报价表填写时应注意下列要求：

（1）货物项目报价：包括所有设备费、备品备件费、商检费、运输费、保险费、安装调试费、人员培训费、技术支持费、软件升级费、税费以及质量保证期内的售后服务费等费用在内的采购人指定地点全包价。

（2）工程项目报价：包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在设计图纸和工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。

（3）服务项目报价：包括完成本项目的人力成本、设备成本、利润、税金等费在内的全部费用。

9.3供应商按上述要求填写报价只是为便于对报价文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件签订合同的权利。

9.4如果供应商报价不满足询价文件要求，将视为无效报价，可从其他合格供应商中选择。

9.5如《报价汇总表》无特殊规定，价格以人民币元填报。

9.6从中华人民共和国境内提供的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。

9.7在中华人民共和国境外提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。

9.8报价为一次性报价，开标后不得更改。若无其它规定，供应商只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。

报价有效期

报价有效期是指询价文件所规定的递交报价文件截止时期后的一段时间，在这段时间内，采购人可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对报价文件的实质性内容做出修改。从截止之日起，报价有效期为九十个日历日。

报价文件的样式和签署

11.1供应商应准备一份报价文件正本和《前附表》中规定数目的副本，每套报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

11.2报价文件正本和副本须打印，装订方式应采用胶装，不得活页装订。并由供应商法定代表人（或负责人）或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权委托书”附在报价文件中。报价文件的副本可采用正本的复印件。

11.3任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人签字才有效。

11.4电报、电话、传真形式的报价文件概不接受。

11.5报价文件应该加盖骑缝章。

四、报价文件的递交

报价文件的密封和标记

12.1供应商应将报价文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明供应商名称、询价项目名称，并注明“正本”或“副本”字样。

12.2每一密封件封口上应注明“于 年 月 日 时之前不准启封”的字样，并加盖公章。

12.3如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对报价文件的误投或提前拆封等风险不负责任。

12.4报价文件未密封及加写标记的，采购人有权拒绝接收，由此造成的相关费用和责任由供应商自行负责。

递交报价文件的时间、地点以及截止时间

采购人在《询价邀请函》中规定的地点和截止时间之前接收报价文件。

报价文件的修改与撤回

14.1供应商在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但供应商必须在规定的递交报价文件截止期之前修改或撤回。

14.2在递交报价文件截止期之后，供应商不得对其报价文件做任何修改。

14.3从递交报价文件截止期至供应商承诺的的报价有效期内，供应商不得撤回其报价文件。

迟交的报价文件

采购人将拒绝接收在递交报价文件截止时间后收到的报价文件。

五、评审

开标

采购人在《询价邀请函》中规定的日期、时间和地点组织开标。

询价小组

采购人将根据询价项目的特点组建询价小组。

报价文件的资格性审查与符合性审查

18.1询价小组根据询价文件要求对供应商进行资格性审查，包括是否符合询价文件的资质要求等；对供应商的报价文件进行符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足询价文件的实质性要求等。只有资格性审查和符合性审查合格的报价文件才能进行后续的比较与评价，否则将会被拒绝。（询价小组决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容，不寻求外部证据）。

18.2报价文件中《报价汇总表》内容与报价文件中明细表内容不一致的，以《报价汇总表》为准；报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

18.3对于报价文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，询价小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。

18.4询价小组要审查每份报价文件是否实质上响应了询价文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与询价文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏差。

18.5在递交报价文件截止时间后，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其报价成为实质上响应的报价。如在资格性审查、符合性审查中发现下列情况之一的，其报价文件将被视为未实质性响应询价文件，而做无效报价处理：

（1）报价文件未密封的或者未按要求盖公章的(包括骑缝章)；

（2）报价文件未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人（或负责人）或者被授权人签名的；

（3）资格证明文件不全的；

（4）未按询价文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；

（5）报价文件载明的项目完成期限超过询价文件规定的期限的；

（6）投标报价超过本项目的预算总价的；

（7）不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)；

（8）报价文件附有采购人不能接受的条件的；

（9）不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。

评审方法及成交原则

19.1询价小组将按照本须知规定，只对确定为符合询价文件的资质要求且实质上响应询价文件要求的报价文件进行评价和比较。

19.2评审方法：最低评标价法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。其成交原则是“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”。其操作程序为：

询价小组将对通过资格性审查和符合性审查的供应商按照其报价由低到高的顺序进行排序。

询价废除的情况

下列情况之一的，将作询价废除处理：

（1）对询价文件作出实质性响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的；

（5）作废标处理后将重新组织询价，或采取其它采购方式实施。

评审注意事项

21.1评审是询价工作的重要环节，评审工作在询价小组内独立进行。询价小组将公正、平等地对待所有供应商。

21.2除询价小组主动要求询标外，从开标后至授予《成交通知书》期间，任何供应商均不得就与其报价有关的任何问题与采购人及询价小组联系。

拒绝所有报价文件的权力

询价小组经评审，认为所有资料都不符合询价文件要求的，可以否决所有报价资料。

成交结果异议的提出

23.1评审结束后，供应商若对本项目有任何异议，于知道或者应当知道评标结果之日起7个工作日内向采购人提交书面质疑函（须列明质疑事项、理由及事实根据，并加盖公章），采购人于收到书面质疑函后7个工作日内予以处理答复。不提交的视为无异议,逾期提交的采购人不予受理。质疑供应商对答复不满或采购人在规定期限内未作答复，可在答复期满后15个工作日内向采购人纪检监察部门投诉。

23.2供应商有权在规定时间内对评标结果进行投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。

成交通知书

24.1发布成交结果公示期满后，采购人向成交人发出成交通知书。

24.2成交通知书是合同的一个组成部分。

24.3出现下列情形之一，采购人将撤消成交通知书。

（1）提供虚假材料、以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商而谋取成交的；

（3）与采购人、其它供应商或者采购人恶意串通谋取成交的；

（4）通过向采购人、采购人行贿或者提供其它不正当利益谋取成交的；

（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）成交后无正当理由不与采购人订立合同的；

24.4如果成交通知书被撤消之后，则视情况进行如下处理：

（1）采购人将重新组织招标；

（2）与排位在该成交人之后第一位的候选成交人签订采购合同；

（3）按政府采购监督管理部门依法批准的其他采购方式进行采购。

24.5投标人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购人有权对投标人按相关制度或办法处理：

（1）质疑或投诉均查无实据的；

（2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。

六、授予合同

签订合同

25.1成交供应商应在《成交通知书》发出后28日内与采购人签订合同。

25.2询价文件、成交供应商的报价文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

25.3中标人将与重庆铁发遂渝高速公路有限公司、重庆铁发建新高速公路有限公司签订合同。

第三章 合同格式

本合同具体内容由采购人和成交供应商协商确定。

附件一：诚信合规协议

诚信合规协议

双方同意，本协议是双方订立的合同的重要组成部分，双方愿共同遵守。

一、公务人员的定义

本协议中的“公务人员”应包括但不限于其他单位的下列人员：

（一）政府的官员、雇员、代表以及代表政府或者经公共权力机构授权行事的人士;

（二）国际组织的官员、雇员和代表;

（三）行使公共权力的政治组织的官员、雇员、代表，或皇室成员;

（四）政府直接或间接控制或施加决定性影响力的公共企业的官员。

二、遵守反腐败法律

乙方在此声明、保证及承诺，本协议约定的活动或交易相关的乙方及乙方的关联公司、子公司、董事、高级管理人员、员工、代理、顾问、承包商、受托人、最终受益人和股东，及所有直接或间接代表乙方行事的个人及相关方，过去未曾、将来亦不会违反或致使甲方违反《中华人民共和国刑法》、《联合国反腐败公约》、《经济合作与发展组织关于打击国际商业交易中行贿外国公职人员行为的公约》，及业务所在国的反腐败、反欺诈、反串谋及反不正当竞争法律、法规及规则等（合称“反腐败法律”）。乙方特此声明、保证及承诺：乙方及乙方关联公司、董事、高级管理人员、员工、代理、顾问、承包商、受托人、最终受益人和股东，及所有代表乙方行事的个人及相关方，过去未曾、将来亦不会发生以下行为：

（一）为如下目的给予或承诺给予公务人员、个人或实体

任何利益：

1.不当影响公务人员的行为或决定；

2.诱使公务人员违反其法定职责从而作为或不作为；

3.诱使公务人员直接通过其个人影响力，或通过其对国内外政府或政府部门的影响力，影响该政府或政府部门的行为或决定；

4.协助乙方、甲方或甲方关联方不当获得或保持商业机会或使其获得不当优势。

（二）为如下目的给予或承诺给予个人任何利益，无论其

是否为公务人员：

1.意图使该个人不当履行其应尽的职责或义务；

2.知悉或相信该个人接受利益即构成不当履行其应尽的职责或义务。

三、持续义务

乙方在此声明并保证：乙方和乙方的关联公司、董事、高级管理人员、员工、代理、顾问、承包商、受托人、最终受益人和股东，及所有代表乙方行事的个人及相关方，在本协议有效期内均会遵守反腐败法律的相关规定。

四、公务人员参与

除已向甲方披露的情形外，乙方现有的高级管理人员、董事、最终受益人、股东（此处不包括上市公司的股东）及员工均非公务人员，其直系亲属亦均非公务人员；若发现上述高级管理人员、董事、最终受益人、股东或员工成为公务人员时，乙方应在合理时间内通知甲方。

五、无私设资金

在本协议有效期内，乙方不会因为接受反腐败法律所禁止的支付，或为便利反腐败法律所禁止的其他行为，而设立或保有秘密或账外资金、账户或资产，无论其是否与本协议拟进行的交易相关。

六、合规声明

本协议签署后，乙方应提供其遵守反腐败法律的年度合规证明。

七、赔偿

乙方承诺：甲方及其代表、高级管理人员、董事、员工及股东不承担因乙方违反本协议约定的反腐败陈述、保证与承诺而造成的损失及后果，包括但不限于罚金、损失赔偿金或上述个人或相关方的经济损失。

八、终止权

根据可靠消息来源，包括但不限于乙方陈述或有正当来源的新闻报道，如甲方认为乙方已实质性违反其在本附件中的遵守反腐败法律的相关陈述、保证与承诺，则视为乙方实质违反本协议。无论乙方是否因为违反反腐败法律而获罪或受到其他惩罚，甲方都有权终止本协议，且无须为此承担罚金或对乙方支付赔偿。

九、审核权

乙方应保留所有必要记录以证明其遵守本协议的规定。乙方同意，经甲方事先通知，甲方或甲方指派的审计事务所可查阅或审核乙方与本协议履行相关的会计账簿和记录。甲方及其指派的审计事务所对前述会计账簿和记录的查阅或审核应严格限于本协议所述工作范围，且应仅为合规审核目的。本条所列审核费用应由甲方独立承担。

十、费用

乙方履行本协议约定的义务所产生的成本及费用应完全由乙方承担，甲方事先同意承担的除外。

十一、调查通知

乙方同意，如其发现其因与本协议相关的行为正被执法或监管机关、政府机构、国际组织、证券交易所或非政府组织调查，应立即通知甲方；此外，如乙方发现其因违反反腐败法律而正被执法或监管机关、政府机构、国际组织、证券交易所或非政府组织调查，无论被调查行为是否与本协议相关，应立即通知甲方。

咨询举报邮箱：integritycompliance@。

附件二：采购相对方调查问卷

采购相对方调查问卷

为遵守国际及中国反腐败、反不正当竞争法律和原则， （公司名称）（以下简称“各单位”或“公司”）特发放本调查问卷。上述法律和原则包括《联合国反腐败公约》《世界银行诚信合规指南》《中华人民共和国刑法》。各单位使用本调查问卷进行法律分析，做出有关第三方的法律风险判断，并发现潜在合规问题。

本调查问卷满足信息和隐私保护要求，仅用于各单位开展合规工作。如发现潜在合规问题，有关信息可能递交到各单位或外部法律顾问。各单位将根据公司规章制度保存上述信息。

您必须填写本调查问卷，但您有权在提交后修改相关信息。如您有任何问题或疑虑，请立即联系各单位驻当地办事机构。

注意：如第三方在最近12个月内已提交调查问卷，则无需重新填写，但需更新相关信息，如所有权、地址的变更等，并证明持续合法合规经营。

本调查问卷中“公务人员”包括但不限于其他单位的下列人员：

1.政府的官员、雇员、代表以及代表政府或者经公共权力授权行事的人士；

2.国际组织的官员、雇员和代表；

3.行使公共权力的政治组织的官员、雇员、代表，或皇室成员；

4.政府直接或间接控制或施加决定性影响力的公共企业的官员。

如有需要，可另附纸张。

一、联系信息

1.正式注册的名称和商号，如为个体户或自然人则提供个人姓名

2.主要营业地址

3.履行服务地址，如与主要营业地址不同时

4.主要办公室电话号码________________

传真号码 _

5.电子邮件地址______________________

网站_______________ ____

二、第三方的所有权结构

6.企业类型:

___ 公司（如股份有限公司、有限责任公司等）

___ 个人所有(个体户)

___ 合伙企业

___ 其它

7.如为公司:

(1) 在哪里设立?

(2) 何时设立?

8.如果为合伙或其它商业形态：

(1) 在哪里设立?

(2) 何时设立?

(3) 由谁设立?

9.请列出在您公司有经济利益的个人或实体。应包括法律上的所有权人及受益所有人，如，有权获得、有意获得或将要获得应付费用或佣金的个人或实体。注意：如果您的公司已经上市，请列出直接或间接持有超过5%权益的名单。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16

10.请列出对您的业务行使管理权的个人或实体。请在本调查问卷后附上组织机构图或说明，并具体说明您公司的管理结构。

11.请列出问题9和10中所列的个人或实体中属于公务人员的名单（请参见本问卷关于公务人员的定义）。请说明这些公务人员在您企业中所持有的利益和控制权的性质。

12.请列出问题9和10中所列的个人或实体中与公务人员有亲属关系或其他较密切关系的个人和业务关系者（请参见本问卷关于公务人员的定义）。请说明这些个人或实体在您企业中所持有的利益和控制权的性质。

13.就问题9和10中所列的个人或实体，如其在其他公司担任管理人员、董事、股东、合伙人、实益所有人等，请告知相关信息。

三、公司概况

14.请简要描述您企业的业务，包括提供第三方服务的经营业绩及设备能力（或附上1份包括上述内容的宣传手册或其他印刷物）。如可能，请附上销售手册、年度报告或类似文件。

15.请告知:

（1）公司或实体在此行业中的从业年数___________

（2）员工人数_________________________________

（3）过去五年的大致年利润，如有_______________

（4）主要服务的市场___________________________

（5）与各单位签订的合同，如有

四、第三方

16.您是否计划为向各单位提供服务而与其他第三方合作，即，代理、顾问、中介、业务推广人、商业赞助人、销售顾问、销售代理、公关顾问、报关代理、财务顾问、法律顾问、合资或合作伙伴等，无论其为自然人、法人或非法人组织？

___ 是

___ 否

如果您的回答是“是”，请就拟合作的第三方提供以下信息：

（1）请告知您拟合作的第三方的姓名和地址，说明其与您公司的关系及其将进行的业务活动。

（2）请列明您拟合作的第三方的全部所有权人（包括实际所有人）、管理人员和董事。如需要，可另附页。注意：如果您拟合作的第三方已经上市，请列出直接或间接持有超过5%权益的名单。

（3）请列明主要负责执行拟签订协议的人员。如需要，可另附页）。

17.在问题16中列出的个人中，是否有人现在或在过去三年中是公务人员（请参见本问卷关于公务人员的定义）？

___ 是

___ 否

如果您的回答为“是”：

（1）请告知他们任职的政府机构，如具体机构、部门、分支、委员会等。请列出他们的职位和在职时间。请简要说明他们的角色和职责。

18.在问题16中列出的个人中，是否有人与公务人员存在亲属关系，如家庭成员?

___ 是

___ 否

如果您的回答是“是”：

（1）请告知您、您公司的所有权人、管理层的家庭成员任职的政府机构，如具体机构、部门、分支、委员会等。请说明此家庭成员的职位以及与相关人员的关系，如父亲、姐妹、表亲。

19.在问题16中列出的个人中，是否有人与公务人员有商业关系，包括对某公司或实体的共同所有权或受益权，或在同一个专业协会或组织，且此公务人员所处职位能够影响公司签订或获取业务，或给第三方或公司带来业务上的好处?

___ 是

___ 否

如果您的回答是“是”：

（1）请说明此公务人员的姓名，列出相关的政府机构，如具体机构、部门、分支机构、委员会等，列出公务人员的职位以及与关联人关系的性质，如共同所有人、共同在公司董事会任职、官方或非官方顾问关系等。

20.在拟签订的协议下，是否有任何公务人员或其亲属有权获得由您公司支付的报酬或费用?

___ 是

___ 否

如果您的回答是“是”：

（1）请说明此公务人员或其亲属的姓名和职位，列出相关的政府机构，如具体机构、部门、分支机构、委员会等，并列出可能支付给该公务人员或其亲属报酬或费用的金额。

五、推荐人信息

21.请提供至少三个能够描述您的资质和业绩的业务推荐人的名称、地址、电话号码以及联系人姓名，此推荐人不得为您合作的银行，但可包括您的客户：

（1） 推荐人名称:

公司:

地址:

推荐人电话:

推荐人电子邮箱:

（2）推荐人名称:

公司:

地址:

推荐人电话:

推荐人电子邮箱:

（3）推荐人名称:

公司:

地址:

推荐人电话:

推荐人电子邮箱:

22.请提供下述二者之一：

（1）最近的经审计的财务报告；

（2）您过去三年的财务情况和交易的财务资料。

六、披露

23.您或您的企业或董事、管理人员、所有权人：

（1）曾经被法院或政府机构认定触犯民事、刑事的虚假陈述、欺诈、串谋、贿赂、反腐败、证券或反不正当竞争等方面的法律?

___ 是

___ 否

(2) 现在或过去五年中曾涉嫌腐败、欺诈、垄断、串谋、逃税、漏税、洗钱等非法行为，或因此而被调查或起诉?

___ 是

___ 否

如果您对(1)或(2)的回答为“是”，请提供相关细节:

24.您是否被联合国或某国政府列入禁止合作名单？您或您的母公司、关联企业或个人是否曾被联合国或其他国际组织列为恐怖组织？您或您的母公司、关联公司的现任股东、高级管理人员现在或过去10年曾为国际或当地刑事通缉犯？

___ 是

___ 否

如果回答是