两篇 市大力推进加强人才工作实施方案 、 文旅局 1 2021 年普法计划
市大力推进加强人才工作实施方案 供借鉴
仅供参考 为大力推进人才强市战略，奋力建设幸福汨罗，引进、培养、选拔和激励一大批各类优秀人才，根据岳阳市《巴陵人才工程实施方案》和《关于加强高层次创新创业人才引进工作的实施办法（试行）》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管人才原则，以改革创新为动力，以人才资源能力建设为核心，以培养高层次人才、支柱产业和特色产业人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，不断提高人才工作科学化水平，为汨罗经济社会发展提供坚强的人才保障。
（二）目标任务。
坚持“突出重点、按需引进、以用为本”的原则，积极盘活现有人才存量，大力引进全日制硕士研究生及全国“985”、“211”类重点院校全日制本科毕业生，引进高级及以上专业技术人才。通过 3 至5 年时间努力，使我市建成一支数量充足、结构合理、素质优良的各类人才队伍。
二、培养管理
（三）重点人才支持计划。
从 201x 年起，启动实施“行业精英培育计划”。一是每年选拔2 个科技创新创业人才团队，给予 5 万元专项资助；
二是每年选拔 10 名罗城青年英才，每人给予 1 万元专项资助；
三是每年选拔名师、名医各 10 名，每人给予 5000 元专项资助；
四是每年选拔扎根基层优秀人才 10 人，每人给予 5000 元生活资助。通过人才支持计划，鼓励和引导我市人才成长成才、创新创业。同时，加大对科技人才的激励力度，每年开展一次市科学技术突出贡献奖评审，每次评审出 1-2 人，每人给予 5 万元奖励，鼓励我市科技人才大胆创新。
（四）市政府特殊津贴专家选拔计划。
每两年开展一次市政府特殊津贴专家选拔工作。享受市政府特殊津贴专家从专业技术岗位和技能工作岗位的在职工作人员中选拔，侧重于长期辛勤工作，在一线专业技术和技能工作岗位上取得突出业绩、作出重要贡献，其业绩、成果和贡献为同行和社会认可的专业人才。享受市政府特殊津贴专家每人一次性发给人才津贴 1 万元，并纳入市级优秀专家管理。2016 年首批选拔 10 名市政府特殊津贴专家。
（五）骨干人才培养计划。
继续实施干部教育和人才培训重点项目，采取“走出去”和“请进来”的方式，充分利用国内外优质培训资源，每年举办 2 期左右的专题培训班和不少于 4 次的专题讲座，培训党政人才、企业经营管理人才和各类专业技术人才 1000 人左右。
（六）选派优秀干部和科技人员进企业到基层计划。
继续推行“围墙法则”，根据企业需求，每年在全市选派 60 名左右优秀干部和各类专业人才到工业园区和重点项目建设一线挂职锻炼。选派 20 名科技人员到基层医卫、农业一线担任科技特派员，在工资福利待遇和职务不变的前提下，由各派出单位每月适当给予其固定交通生活补助。
（七）农村实用人才带头人培养计划。
每年在汨罗市委党校或岳阳市农村党员基层干部实用技术培训基地分类分期培训农村实用人才 300 人左右，并选拔 150 名优秀农村实用人才带头人，由各乡镇场每人给予 3000 元专项资助。
三、引进政策
（八）开辟事业单位紧缺急需人才引进
事业单位按岗位需要引进国家“985”、“211”类重点院校全日制本科及硕士研究生以上学历、中高级职称等紧缺急需人才，经市委人才工作领导小组研究同意，报市委、市政府主要领导审批，可开通“绿色通道”，考核考察优秀者可按程序由事业单位聘用，由组织、人社、编制部门协调办理事业编制，并可对应享受各级人才引进的有关优惠政策。
（九）建立高层次创新创业
在循环经济产业园区和长沙经开区汨罗产业园区先行试点。园区工委和管委会要根据我市实际和园区企业长远发展需要，制定人才工作特殊政策，建立“人才特区”。对引进到园区工作的高层次创新创
业人才，可在安家补助、工作补助、生活补贴、创业扶持等方面给予每人 10-20 万元的政策性激励。
（十）提供人才引进
在人力资源和社会保障局设立“引进人才服务窗口”，提供“一站式”服务。一是建立领导联系人才制度。市级领导带头联系 1-2 名人才，引进人才所在园区、所在单位、所在企业主要领导直接联系人才，各级人才工作机构认真做好人才服务工作。二是简化落户程序。引进的人才，本人及配偶、子女、父母愿意落户汨罗市的，可在全市范围内的城镇选择落户地，公安部门简化程序，优先办理。三是协调解决配偶安置。对高层次创新创业人才的随迁配偶，其配偶原有工作的，由市委人才办配合引进单位，协调解决其配偶工作问题。四是妥善解决子女就学。引进的人才，尊重本人意愿，由市委人才办协调解决其子女入学。
四、组织保障
（十一）加强领导。
市委成立人才工作领导小组，办公室设市委组织部，市委组织部、市人力资源和社会保障局共同组织实施，对全市人才工作进行调查研究和督查、协调指导，为人才提供服务。各乡镇场、市直单位由党委（党组）书记主抓，明确 1 名分管领导，推进人才工作与人才队伍建设协调发展。
（十二）加强投入。
每年安排人才工作专项资金 300 万元，列入市财政预算，专门用于人才培养、人才开发和人才引进。经费使用由人才工作领导小组提出方案，报市政府主要领导审批。
（十三）加强宣传。
利用《汨罗周刊》、汨罗电视台、中国汨罗网等新闻媒体，通过开辟专栏、专题报道、人物专访等形式，全方位、多层次、多角度宣传我市人才政策、人才典型、人才工作成果，提高人才意识，在全市上下形成学习先进、尊重人才、弘扬典型的浓厚氛围。
文旅局 2021 年普法计划供借鉴 仅供参考 为做好 2021 年度的普法工作，按照要求，现就积极开展普法活动，特安排如下：
一、指导思想
今年普法工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线，丰富主题宣传活动，深化重点对象学法用法，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，
积极推进法治文化建设，扎实做好各项普法依法治理工作，营造良好法治氛围。
二、主要普法宣传内容
1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国、依规治党的重要论述和以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，加强国家基本法律、行政法规、地方性法规、规章的学习宣传教育，保障和促进我县经济社会发展；深入学习宣传与文化旅游部门职责相关的法律法规；加强党内法规学习宣传教育，确保党建工作和法治建设工作的相互融合相互促进。
2、加强宪法学习宣传教育，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传、宪法宣誓等活动。
3、围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，围绕扫黑除恶专项斗争、乡村振兴战略实施、促进民营经济发展等中心工作，加强相关法律法规学习宣传教育。
4、使全完善党委（党组）理论学习中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考试考核制度，抓好本部门（单位、系统）领导干部和工作人员的法治教育。
5、积极参加普法征文、法治动漫微电影、“我与宪法”微视频等法治文化创作评选活动，加强机关法治文化阵地建设，提升机关治理法治化水平。
6、积极运用新媒体新技术开展法治宣传教育，加强宣传报道和信息报送工作。
7、深入学习宣传文化旅游领域内涉及的相关法律法规。认真学习宣传《中华人民共和国著作权法实施条例》、 《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》等。《文物保护法》、《旅游法》、《旅行社管理条例》、《旅游行政许可法》、《中国公民出国旅游管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游行政处罚办法》、《省旅游条例》、《旅行社责任保险管理办法》、《省旅游景区质量等级管理办法》要进一步学习宣传国家基本法律和公共类法律，使其家喻户晓、深入人心，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。
三、普法对象
法制宣传教育的对象是：县域范围内的全体居民、流动人口、干部职工。尤其是要把广大机关干部职工列为重点的普法对象。
四、普法宣传方式
（一）坚持面授教育。利用多种形式，有计划、有步骤地对全体干部职工进行法律知识培训。邀请法院法官进行法律知识和政策条文讲座；由法律顾问讲解法律知识，解答法律疑难问题；举办专业知识和法律法规知识培训班等。
（二）通过田园广播，发传单等广泛宣传。在形式多样的宣传中教育广大居民，提高全镇人民的法律意识，树遵纪守法新风。
（三）组织专题宣传活动。有针对性地举办法制图片展览，开展法律知识咨询，开展专业法律纪念日宣传，组织法律知识竞赛等形式，营造人人知法、学法、守法的社会氛围。
五、组织领导与保障措施
（一）要切实加强对法治教育工作的领导和监督，坚持党组普法工作领导原则，作为党政主要负责人职责之一，把普法工作列入党政工作的重要议事日程。配备与工作需要相适应的工作（兼职）人员，保障普法所需的经费，并保障好宣传所用硬件设施，抓好“七五”普法规划的贯彻与落实。
（二）建立健全和完善学法用法制度。建立和完善领导干部职工学法日制度、法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度等。加强普法工作总结评比，把法制教育、执行法律、法规的情况作为衡量工作的重要标准，表彰先进，督促后进。
（三）普法工作领导小组根据工作需要，及时调整充实普法工作领导成员，普法领导小组办公室要对各科室、队执行“七五”普法规划和开展依法行政、依法办事、依法审批、依法管理的工作情况进行检查督促，针对存在的突出矛盾和群众关心的热点、难点问题开展专项依法治理，及时通报和向上级报告普法工作情况。
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