综合行政执法局 1 2021 年工作总结和来年工作计划范文
xxxx 年以来，市综合执法局紧紧围绕市委市政府中心工作，以机构改革为契机，内挖潜力、外聚合力，推动由机构“整合”深化为效能“融合”，城市管理和综合行政执法各项工作组织有序、推进有力，取得了一定成效。现将 xxxx 年工作总结和 xxxx 年工作思路报告如下。
一、x xxxx 年工作总结
（一）用好“握拳合力”，工作机制更加完善。一是优化综合协调机制。充分发挥市治理办、市砂整办、市扬尘办等议事协调机构牵头抓总作用，优化完善联席会议、沟通协调、考核督查等部门联动机制，用好“警城联动”协作机制，大力开展扬尘治理、砂石整治等联合执法，凝聚执法合力。二是强化督查督办机制。每月通报城乡环境治理、公厕管理排名情况，在市委常委会、市长办公会常态曝光城市管理突出问题，并印发《督查通报》，督促问题整改落实。三是完善社会动员机制。利用“报台微网”全媒体平台曝光各类违法违规行为，扎实开展志愿服务、“城管开放日”“环卫开放日”等活动。出台《XX 市行政违法行为举报奖励办法》，动员社会力量共同参与综合执法和城市管理。
（二）突出“靶向施治”，治理难题有效破解。一是推动违法建设治理。举全员之力，全力攻坚 XX 违法建设治理，拆除违法建设 xx户（涉及房屋 xx 栋、住房 xxx 套、房间 xxxx 间、建筑面积约 x 万平方米），促成主动腾退 xxxx 户，率先在 x 市范围内完成违建别墅拆除
任务，并于 xx 月 xx 日经 x 市环督办、x 市公园城市建设管理局验收通过；坚持强制拆除、处罚惩戒与宣传动员同步发力，全面整治城区违法建设，拆除违建面积 x 万余平方米，冻结违建房产 xxx 户，曝光违法业主x 批共xxx 户，向市纪委监委抄送通报拒不整改的党员x名，促成 xx 余户业主主动拆除违法建设。二是强化砂石盗采治理。坚持源头治理与严格执法两手抓，一手抓物防技防完善，充实隔离墩、阻挡墙、限高架等“物防”设施，利用“天网”、“雪亮工程”等技防手段，实施 xx 小时不间断监控；一手抓执法查处，大力开展错时执法，并加强“行刑衔接”，针对两次以上“常发性”盗采行为，依法移送公安机关采取刑事措施。xxxx 年共查处砂石盗采案件 xxx 件、挡获涉案机具 xxx 台，入库金额 xx.x 万余元，移送公安机关 x 人。
三是着力城市乱象整治。聚焦城市顽疾和历史遗留问题，主动开展联升巷、花市巷、龙兴寺周边环境秩序集中整治，牵头打造的牡丹文化广场美食街获得 xxxx 年 XX 市社区发展治理“十佳惠民服务项目”，顺利解决星火巷公厕管理权回收、天府巷闲置地块回收等历史遗留问题；以濛阳雨润农贸市场整治为突破口，集中开展全市市场联合整治 xx 余次，开出“罚单”xx 张，处罚金额 xx.xx 万元。
（三）下足“绣花功夫”，人居环境持续提升。一是“厕所革命”取得新进展。坚持科学谋划，统筹推进全市公厕提档升级，xxxx 年新（改）建公厕 xx 座，推选城区（场镇）“最美公厕”xx 座；实施“互联网+公厕”管理，全市 xxx 座公厕信息可通过百度地图 APP 进行查询。二是“垃圾革命”取得新成效。以天彭街道、致和镇示范片
区打造为抓手，大力实施生活垃圾分类工作，新增生活垃圾分类覆盖居民 x.xx 万余户，新改建密闭式垃圾分类收集房 xxx 座，完成 XX 市第二生活垃圾压缩中转站项目主体建设，推进隆丰静脉产业园区项目规划编制。三是环境治理取得新成绩。以“大清洁大整治”行动为统揽，大力开展扬尘治理，查办扬尘污染类案件 xxx 件、罚款 xxx 万余元；深入实施“两拆一增”，拆除目标点位 xx 处，完成植绿增绿约x.x 万平方米，增加公共开敞空间约 x.x 万平方米；完成 x 条背街小巷综合整治及“花村街”示范街巷打造，x 镇鹿坪街获评 x 市 xxxx年上半年“最美街道”。
（四）架好“连心桥梁”，民生诉求得到落实。一是着力补齐设施短板。开展城市“亮灯行动”，补齐老旧社区缺失路灯，解决市民出行难题；梳理全市闲置空地，推动水岸名都等 x 处临时市场和 XX园、南大街等 x 处停车场建设，解决市民买菜难、停车难问题。二是着力维护群众权益。坚持问题导向，利用各类网络理政平台，完善每月分析研判机制，针对群众关注和反复投诉提出解决措施，切实解决市民合理诉求。xxxx 年，办理各类群众诉求 xxxx 余件，及时办结率xxx%，群众满意率超过 xx%，“天佑嘉园道路开口”“德坤汀城道路开口”等 xx 件典型案例被 x 市网络理政办推广。同时开展“春雷行动”“绿剑护农”“民工工资保障”等专项执法，办理案件 xxx 件，为 xxxx 余名劳动者追回劳动报酬 xxxx 余万元，向公安机关移送案件x 起。三是着力优化营商环境。制定《XX 市提升综合行政执法水平保障国际化营商环境建设行动方案》，创新市政便民服务卡，探索“包
容审慎”执法模式，开通“企业无行政违法记录证明”线上办理服务，梳理完成减轻处罚、从轻处罚、不予处罚“三张清单”xxxx 项事项，为因行政违法失信的 x 家企业进行信用修复，用实际行动助力国际化营商环境建设。四是着力依法行政。集中发挥城市精细管理和综合执法手段，大力开展综合执法“体检”，创新开展“一案多查”，在扬尘治理、违建治理、水质达标等领域探索“综合施力”，有力震慑各类违法行为。xxxx 年，共计立案查处行政违法案件 xxxx 件，处罚金额 xxxx 万余元。
二、x xxxx 年工作思路
xxxx 年，市综合执法局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习贯彻十九届四中全会精神，全面落实中央、省、x 市及市委市政府决策部署，推进城市治理体系和治理能力现代化，不断提升市民群众的幸福感、获得感、安全感，为加快打造两山理念样板区、成德同城先行区，加快建设展现立体山水画卷公园城市作出应有贡献。
（一）围绕 “ 一个目标 ” ，助力美丽宜居公园城市建设
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“安全、清洁、有序、便民”的工作目标，推进“管理与执法”双轮驱动，以“标准化、市场化、项目化”三个理念为支撑，以提升社会动员、智能管理、服务专业、美学运用“四种能力”为着力点，以实施“五大攻坚”为突破口，促进城市面貌显著改善，城市功能有序增强，城市品质不断提升，切实增强群众幸福感和满意度。
（二）突出 “ 双轮驱动 ” ，增强管理执法的协同效应
坚持法治化思维，推行“以执法促管理、以管理助执法”的工作思路，进一步整合执法力量，用好“一案多查”手段，着力破解违法建设、农贸市场乱象、非法张贴书写广告等城市管理难题；运用法治思维和法治方式推动城市管理问题解决，加强城市精细化管理，加大宣传发动、监督检查、现场指导等措施运用，从源头上减少违法行为，减轻执法压力，不断推动城市管理与综合执法互补融合。深入推行“行刑衔接”工作机制，坚持以刑事引领行政，进一步加强警城联动协作，全力提升城市综合治理水平。
（三）坚持 “ 三个理念 ” ，激发管理服务的内生动力
——坚持标准化管理。围绕环境卫生、市容秩序、市政设施、行政执法等主要业务，大力实施“标准化行动”，加快制订《XX 市农贸市场改造提升和长效管理工作奖补办法》《进一步加强砂石资源管理实施办法》《夜间集市管理规范》等制度，不断优化工作流程、规范行政运行，努力形成紧贴 XX 实际的行业标准体系。
——坚持市场化运作。按照政府主导、企业主体和商业化逻辑，适度开发假日、夜间集市，培育营造楚越名都、牡丹文化广场和南部新城等特色消费场景；鼓励社会资本参与农贸市场建设改造和餐厨垃圾资源化利用设施建设，推动大件垃圾回收、果蔬垃圾处置等服务市场化，完善市场准入、监管考核和退出机制。
——坚持项目化思维。聚焦占道经营、停车乱象等城市治理难题，采用疏堵结合方式，实施项目化治理设计，持续推进牡丹北路、天府
巷等临时市场和停车场建设，着力推动“突击整治向源头治理”转变；同时，抓好重点工作项目化管理，发挥二次绩效考核激励导向作用，确保每项重点工作任务按时保质完成。
（四）提升 “ 四种能力 ” ，明确精细管理的方法路径
——提升社会动员能力。积极开展“行走 XX·精细管理”行动，收集了解群众意见建议，建立常态化沟通联系、志愿服务机制，主动邀请社区代表、居民群众等参与城市管理，打造共建共治共享的城市治理新格局。
——提升智能管理能力。发挥“互联网+”作用，与科技公司合作，增设视频探头，利用综合执法指挥平台、数字城管等平台及执法终端，加强重点区域实时监控，做好问题的受理、传递、分析研判，不断提升执法效能和城市管理现代化智能化水平。
——提升服务专业能力。加强市容秩序管控，推行市容秩序分类管理，打造“门前三包”示范街，推进单立柱广告减量规范；深入开展城市道路冲洗除尘“本色行动”，实行生活垃圾分类运输处理，规范隆丰环保发电厂、垃圾中转站运营管理。
——提升美学运用能力。在城市景观照明、城市家具设置、店招店牌管理等工作中融入美学理念，打造一批精心雕琢的城市景观化设施。实施花市巷、安仁东街、四通西街等街道品质提升项目，积极开展“最美招牌”“最美公厕”等评选活动，争创 x 市“最美街道”。
（五）实施 “ 五大攻坚 ” ，解决制约发展的突出问题
——着力“补短”，攻坚基础设施建设。积极开展全市主要交通
道路“亮灯行动”，推进背街小巷路灯维护改造 xxx 余套；继续推进城乡“厕所革命”，实施公厕提档改造，新改建环卫公厕 xx 座；加快推进垃圾分类设施建设，新改建密闭式垃圾分类收集房 xxx 座，建成投运 XX 市第二生活垃圾压缩中转站，建设果蔬垃圾就地处置设施x 处、园林绿化垃圾处理设施 x 座、地埋式垃圾转运站 x 座，着力破解垃圾分类中“前分后混”难题。
——着力“治本”，攻坚环境污染防治。持续开展“大清洁大整治”行动，加强扬尘治理，加大露天焚烧、运输车辆超限、汽修行业挥发性有机化合物等管控力度；整治餐饮店洗车场违法排污、沿街商铺乱倾倒行为，坚决打击各类涉河违法行为；加强涉砂企业监管，继续充实“三防”手段，严厉打击砂石资源私挖盗采行为。
——着力“服务”，攻坚民生诉求回应。持续优化营商环境，推行企业容错纠错机制，坚持审慎包容柔性执法，综合运用信用修复、上门走访服务等措施服务企业，努力让各类企业和市场主体感受到变化。继续开展劳动保障、市场质量监管、道路交通等执法检查，为民生事业发展提供保障，切实维护群众利益。进一步提高网络理政办理效率，完善矛盾纠纷排查化解机制，解决群众合理合法诉求，切实把各类纠纷矛盾化解在基层、处理在基层。
——着力“提质”，攻坚城市宜居环境。紧扣官渠郊野公园、柳河沿线品质提升、龙兴寺片区综合整治等项目，大力实施“两拆一增”行动，打造更多“网红”打卡地；继续推进背街小巷综合整治，实现薄弱区域市容环境连片提质；加强牡丹新城、南部新城等重点防
控区域违建治理，严厉打击未批先建、乱搭乱建等违法行为。
——着力“增效”，攻坚执法规范建设。开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，常态化实施“传帮带”、轮岗锻炼等执法培训，主动接受人大代表、政协委员、行风评议员、执法监督员的监督，加强督查考核，构建全流程执法监督管理体系，确保严格规范公正文明执法。
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