1 2021 年第三季度全区安全生产和应急管理工作总结
第三季度，我们认真贯彻落实国家和省、市、区“防风险保安全迎 x”动员部署会议精神，坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育引领和推进安全生产和应急管理工作，紧紧围绕“防风险、保安全、迎 x”这条主线，在全区深入推进安全生产大检查和各类专项整治行动，全力做好风险防控和应急保障工作，全区无自然灾害和较大及以上等级安全生产事故发生。
一、xxxx 年第三季度全区安全生产和应急管理工作情况 （一）聚焦全面压实安全生产和应急管理责任 一是强化领导促落实。区委、区政府先后召开 x 次专题会议、区长办公会 x 次对全区安全生产和应急保障工作进行部署，强化事故预防工作针对性安排。区领导带头落实“一岗双责”制度，按要求扎实开展安全生产和应急管理工作检查指导。区政府设立了区应急委，下设 xx 个专项指挥部，细化了各专项指挥部工作规则，形成了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，为责任落实提供了制度机制保障。
二是推进目标促落实。规模以上企业标准化创建达标 xxx家，完成 x 个商业商务楼宇安全管理标准化创建。x 个街道综合减灾标准化社区建设方案已通过市标院审核。创建消防安全社区 xx 个。新建电动自行车安全规范管理示范点 x 个。全区xxxx 家生产经营单位运用安全生产隐患排查系统开展安全隐患自查自报自改隐患 xxxxx 条。
三是警示约谈促落实。区政府安办组织区级有关单位和 xx家危化品企业召开约谈警示教育会，深刻吸取事故教训；区教育局、区市场监管局、区消防救援大队等单位约谈特种设备使用单位、校园周边商家、消防重点单位等共计 xxx 家次，有力促进了企业主体责任落实。
（二）聚焦国庆安全稳定强化应急准备 一是坚持高位部署推进。区委区政府始终把国庆前后安全稳定工作作为“唯一”重点工作和核心任务来抓，区委常委会、区政府常务会、区委区政府专题会议等相关会议共计 xx 次，分阶段对抓好全区国庆安全工作进行了专题动员部署和再动员、再部署、再落实。市政府安办分别 x 次带队对我区国庆安全生产和应急保障工作进行了综合督查。区领导先后带队对分管行业领域安全和应急保障工作开展检查，区政协民主监督视察了全区安全生产和应急管理工作情况。区政府安委会印发了《x市 x 区“防风险保安全迎 x”工作方案》。全区各级各单位高度重视，迅速按照区委区政府工作部署，层层组织动员部署，主要领导亲自审定检查方案，细化防控措施，带头落实责任。
二是狠抓“防风险保安全迎 x”专项整治。区政府安办组成 xx 个巡查组，分区域、行业开展专项检查。区应急局牵头对天府广场、火车西站、xxx 厂等 xx 处重要点位和场所应急保障情况进行了督查，聘请专家对 xx 家规模以上企业进行了“体检”，整治隐患xxx处。区文体旅局牵头对xx处文保单位和景区（点）、酒店进行了检查。区市场监管局牵头对车站、地铁、公园等使用的 xxx 余台设备进行了专项检查。区教育局国庆前牵头对全区 xxx 所中小学、幼儿园和 xxx 多所校外教育培训进行了拉网式检查，对全区学校安全防范工作进行了现场督导，并计划将现有一键报警装置分期分批更新为一键可视报警装置，确保应急处置及时高效。交警四分局以“迎庆 x 号”活动为抓手，消除隐患点位 xx 处，在全区增设防撞桶 xx 个。区商务局牵头对xx 家大型商超、大型餐饮企业进行了检查，消除隐患 xx 处。区卫健局牵头检查医疗机构 xx 家次。区执法局牵头拆除了 x处占用疏散通道违章搭建。区国资局严格落实安全生产监管职责，每月聘请专家，由局领导带队对区属国有企业的 xx 处在建工地、x 处办公场所的安全生产情况进行重点检查，共发现整治安全生产隐患 xx 处。
三是强化应急值守和信息报送。严格落实 xx 小时应急值守
和信息报送制度。xx月x日，区委区政府主要领导和区应急局、区住建交局等单位主要领导在天府广场指挥中心值守，其他部门、街道主要领导在各自单位值班室值守。xx 月 x 日至 xx 月 x日，区委政法委、区公安分局、区新经济和科技局、区文体旅局、区执法局、少城街道等单位分别在天府广场指挥中心和宽窄巷子现场指挥部开展值守。全区应急系统全部进入一级备勤值守模式，区消防救援大队进入二级战备状态。全区 xx 支应急专兼职救援队伍，按预案分区域、分模块在重点区域布控待命。
（三）聚焦事故预防强化源头治理 一是强化安全生产大检查和专项整治。区政府分管领导带领区应急局等相关单位主动与市级相关部门协调对接，推进危房隐患整治。区应急局牵头对全区 xxx 家危险化学品纸单交易企业、xx 家医疗机构和 xx 所中学、xx 家加油（气）站、x 家危化使用重点企业开展了全方位检查，消除隐患 xx 条；对粉尘企业逐一进行排查，督促某公司对 xx 处粉尘防爆隐患进行了整治；依法查处收缴各类气罐 xxx 只。区住建交局检查在建工地xx 家次，消除隐患 xxx 处，发出《责令限期改正决定书》xx份、《暂停施工通知书》xx 份。交警四分局、区住建交局牵头完善了新华大道、东城根 x 处路段隔离设施，完成 x 路等灌缝xxxx ㎡、交安设施划标线 xxxx ㎡，修补沥青路面 xxxx ㎡。区市场监管局组织 xxx 家电梯维保和物业服务企业指导电梯使用单位开展了隐患自查自改工作，排查老旧小区、游乐场所等单位 xxx 家次，监督抽查锅炉、游乐设备等 xxxx 余台次，依法依规扣减 xx 家电梯维保企业信用分值。区公安分局牵头检查涉爆、剧毒、易制爆单位 xx 家次，督促某公司及时整改了安全隐患。区公安分局、区消防大队牵头检查执点区域、娱乐场所、高层建筑消防等xxx家次。三季度，全区共计出动检查组xxxx个次，检查各类生产经营单位 xxxx 家次，投入隐患整改资金 xx.x 万元，整治各类风险隐患 xxxx 条；打击各类非法违法行为 x.xxxx万起，停产整顿企业 xx 家，关闭取缔 x 家，共计处罚金额xx.xxxx 万元；受理举报 xxx 件，有效处置 xxx 件。
二是强化汛期安全和自然灾害防范。加强汛情研判，及时向部门、街道和生产经营单位发布预警信息 xx 余次，在公共设施、楼宇、居民小区和店招店牌等重点领域开展汛期隐患“拉网式”排查，检查单位 xxxx 家、电梯等特种设备 xxxx 台。巡查泵站 xxx 余次，设备专项检查 xx 次，疏掏管网 xxx 米、江河沟渠 xxx 米，处置道路积水问题 xx 处；排查店招店牌 x.x 万余块，拆除违规设置的伸出式灯箱广告 xx 处，整治破损店招 x处。处置倒伏、倾斜树木 xx 株。以区应急管理局名义授权广播电视网络公司及相关通讯公司免费开通我区电视、手机地震预警服务，对辖区内避难场所和 x 个地震监测台站进行巡查维护。
三是强化夏季安全防范。在易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、老旧院落、“三合一”“多合一”场所、九小场所等火灾高危区域，扎实开展“防风险迎 x”消防安全执法检查专项行动。区消防救援大队共下发《责令改正通知书》xxx 份、《行政处罚决定书》x 份、责令“三停”单位 x 家，临时查封单位 xx 家。区文体旅局组织 xx 家高危险性体育项目场馆负责人召开了“xxxx 年 x 区游泳场馆夏季安全管理工作会”。光华街道为无物管院落增配灭火器 xxx 具。x 街道组织辖区 xx 个小区进行“三合一”和消防通道自查整改，对某片区出租房区域开展 x 次法规宣讲。
四是强化培训宣传。开展了电动自行车、“危化品警示教育会”“平安校园”等各类安全和应急法规宣传、培训 xx 场次，发放消防宣传海报等宣传资料xxxxx份，发送微博微信xxx条。邀请专家对街道、部门和生产单位开展安全生产清单位制管理培训等 xx 次，开展灭火、事故应急等演练 xx 余次。
二、xxxx 年第三季度安全生产和应急管理工作存在的主要问题 （一）隐患整治仍有差距。企业主体责任落实不到位，隐患排查不及时、不彻底，隐患治理未闭环，导致部分隐患长期存在、反复发生，有的旧患未除、新患又生，事故风险不断积累。
（二）危化品监管仍有盲区。危化品票据交易企业新办证件数持续上升，企业存在一地注册、多点经营、变更经营地不向注册地或实际经营地应急部门备案的现象普遍，违法违规行为时有发生。危化品作为原辅材料广泛运用于各行业领域，部分企业存在使用数量不大、存储条件差、管理水平低等问题。非法运输危化品等违法行为时有发生。
（三）应急救援力量不足。尽管我区不属灾害高发区，但应急救援力量建设与我区经济发展水平不匹配，专兼职应急救援队伍建设还不足，各街道兼职救援队伍专业性不强，群众应急意识偏弱。
三、xxxx 年第四季度全区安全生产和应急管理重点工作 （一）扎实抓好岁末年初安全生产工作。结合区域实际和岁末年初生产经营活动特点，在全区深入推进安全生产大检查和各类专项整治，进一步强化事故防控措施。强化危化品溯源管理，监督票据企业、使用单位查验危化品生产和经营许可证、运输资质、安全说明书和安全标签；强化流向管理，解决危险化学品非法存储、运输、经营、使用等问题；对冠名“生物”、“新材料”、“科技”等类的企业进行一次全面排查；扎实开展液化石油气专项治理，重点打击非法经营液化石油气行为，规范餐饮行业液化气使用行为。扎实抓好今冬明春火灾防控，深化高层建筑、城市综合体、老旧院落、电动自行车、仓储物流、群租房、 “三合一”等火灾高风险场所安全检查，强化冬季取暖、生活用电用气安全。联合区国资局、区住建交局等单位组成联合督导组，邀请专家对全区所有在建项目进行逐个检查督导，严厉查处非法违法经营建设行为，严查彻改事故隐患、严肃事故责任追究，严密防范和遏制事故发生。督促客货运企业，特别是危险货物运输企业，做好冰冻雨雪、低能见度等天气应对准备，严格落实车辆安全检查等制度，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为。
（二）全力完成目标任务。统筹安全社区、消防安全社区、综合减灾社区等各类创建活动，整合资源力量，扎实推进应急
管理能力标准化建设。强化部门联动，形成合力促进项目，圆满完成 x 个省级安全社区复评、x 个消防安全社区建设任务。xx 月，区应急局将牵头组织区应急委成员单位分管领导及工作人员，各街道应急管理和安全生产分管领导及工作人员，到省安全生产应急实训科研基地开展培训，加强应急救援和安全生产队伍力量整合和专业性。
（三）认真落实隐患问题整改。督促区级部门、街道按要求进一步推进城市安全风险评估，强化对本区域、本行业领域企业辨识出的安全风险进行分级管控。结合安全生产清单制管理，深入推进企业主体责任清单试点工作，促进企业主体责任和岗位责任制落实。积极协调有关部门和街道，增添措施，推动完成市挂牌督办消防安全隐患销案。坚持以执法促进隐患问题整改，提高企业违法成本，倒逼企业主体责任落实。推动企业利用隐患排查治理动态监管系统进行隐患自查自报自改、基础信息填报，加强和实现危险点位的实时动态监控。
（四）理顺安全生产体制机制。调整充实区安委会机构组成和职能职责，成立城乡防火、交通运输等 x 个专业委员会，加强对全区安全生产工作的组织领导和综合协调。进一步明确特种设备目录外游乐设施、涉旅行业、低空飞行领域、顺风车等新经济领域的安全监管责任主体，严防失管漏查引发事故。建立区级部门联席会议制度，综合统筹协调、督促行业主管部门认真落实安全生产、应急预案备案、教育培训等法规制度。
（五）探索推进应急力量建设。推进全区各类应急救援队伍和资源的优化、协调和整合，逐步形成以“消防救援队伍为主体、其他专业救援力理为补充、相关救援力量为基础”的“层次性”力量协作体系，打造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的应急救援队伍。
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