XX区保障农民工工资支付工作执法工作总结

　XX 区保障农民工工资支付工作执法 工作总结

　2020 年，我区将保障农民工工资支付工作作为一项重要而紧迫的政治任务来抓，严格按照国家、省、市有关全面保障农民工工工资支付工作的文件及电视电话会议精神，加强组织领导、完善制度机制，坚持抓紧抓实抓好，有效预防和妥善处理了拖欠农民工工资问题，促进了全区经济和社会发展稳定。对照 XX 市 2020 年度保障农民工工资支付工作考核细则，我区自查自评得分 99 分，现将有关情况汇报如下：

　一、基本情况

　2020 年，我区共接待来电来访 X 批次，处理劳动保障监察案件 X 件，涉及劳动者 X 人，其中农民工 642 人，追发劳动者工资等待遇 X 万元，所有案件均在规定的时间内办结，结案率 100%；帮助、引导 X 人申请法律援助，通过司法途径维护自身合法权益。

　二、主要做法

　( 一) 高度重视，层层压实主体责任。

　一是有效利用联席会议机制，统筹治理欠薪力量。2020年 1 月 21 日和 12 月 10 日，区委区政府两次召开区联席会议，通报全区保障农民工工资支付工作开展情况，听取各成员单位汇报，研究和解决问题，督促责任落实。12 月 11 日，区政府主要负责人主持召开信访维稳暨根治欠薪工作会议，要求进一步落实乡镇办属地责任和行业监管责任，对存在的欠薪隐患，做到早摸排、早部署、早准备，积极将矛盾隐患化解在萌芽状态。

　二是加强政府投资项目管理，把好治理欠薪自身关。制定并贯彻落实《关于印发 XX 市 XX 区政府投资项目管理办法（试行）的通知》，要求负责政府投资的各相关管理部门要加强事前和事中控制，强化对政府投资项目的计划执行、资金管理和监督检查，确保政府性工程资金到位，不发生拖欠工资的情况。

　三是着力开展欠薪隐患排查，杜绝欠薪案件苗头。印发《关于开展 2020 年度保障农民工工资支付和隐患处置情况摸底工作的通知》，要求各属地管理责任单位和行业主管部门对全区范围内农民工工资支付和隐患处置情况进行全面摸排，做到“情况明，底数清”；对摸排出的隐患建立基础台账，列出隐患单位项目清单，限时分类化解；对重大疑难案件，制定应急预案，实行领导包保，确保取得成效。

　（二）强化宣传，全面营造舆论氛围。

　一是丰富劳动法律法规宣传形式。结合江淮普法行、和谐劳动关系综合试验区宣传周、工伤保险走进扶贫车间主题普法宣传等活动，因地制宜，采取制作展板、张贴标语、悬挂横幅、网上宣介、发放资料等多样化方式，重点对劳动合同法、社会保险法、劳动保障监察条例等劳动保障政策法规进行宣传。发放《社会保险法》、《工伤保险条例》、《农民工务工维权指南》等宣传资料 3500 余份，接受农民工各类政策咨询近千人次。通过宣传活动，进一步增强了用人单位依法支付农民工工资的自觉性，提高了广大农民工运用法律武器依法、理性维权意识，助力我区清欠工作持续推进。二是结合日常巡查检查强化宣传力度。我区注重将对企业经营管理者和农民工的政策宣讲贯穿于整个日常巡查、监督检查的全过程，使用农民工较多的用人单位更是重点巡查和宣传的对象，2020 年度在日常巡查中共发放《XX 市 XX 区严重违反劳动保障法律法规企业约谈制度》、《XX 市重大劳动保障违法行为社会公布实施办法》、《XX 市拖欠农民工工资“黑名单”管理规定》、《致劳动者朋友的一封信》等宣传资料 1000 余份。特别是对排查出有问题的用人单位，更加注重精准宣传，发放市人社局编制的《贯彻劳动保障法律法规 构建和谐劳动关系》宣传册，强化其守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者依法维护自身合法权益的意识和能力。

　三是联系主题服务活动提高宣传深度。结合“四送一服”、为企业提供劳动关系服务等活动展开宣传，召开全区企业法律咨询对接会,“送法进万企”律师服务团为企业宣传各类法律知识，通过宣传劳动保障法律法规知识，增强用人单位的规范用工意识，加深用人单位对劳动保障法律法规的理解，提高农民工维权观念，营造良好的和谐劳动关系氛围，共同做好保障农民工工资支付考验。

　（三）注重日常，主动做好欠薪预防。

　一是深入开展农民工工资支付情况专项检查。全区共检查用人单位 X 户，涉及职工 X 人，其中农民工 X 人，摸排出欠薪隐患单位 X 个，处理、协调案件 X 起，涉及 X 人 X万元工资，其中：非建筑领域用人单位 X 起，涉及 X 人 X万元工资，其中一起以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关处理；建筑领域用人单位 X 起，涉及 X 名农民工 X 万元工资；另外帮助 X 人申请法律援助，通过司法途径解决，未发生重大极端事件，群体上访讨要工程款或讨薪事件均能得到有效快速处置。

　二是严格落实“ 清理整顿人力资源市场秩序专项行动”。通过“事中事后综合监管系统”，实施部门联合“双随机”抽查执法，对全区 3 家具有劳务派遣经营许可证的企业进行检查，涉及职工 X 人，检查中没有发现未经许可和登记、擅自从事职业中介活动的组织或个人，未发现以招用

　人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的用人单位；三是积极推动“2020 年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作” 。全区共书面审查用人单位 X 户，涉及劳动者 X 人，督促 X 户用人单位及时纠正在遵守劳动保障法律法规方面存在的问题，共为 X 名劳动者增缴社保五险、与 X 名劳动者补签劳动合同，申报三户劳动保障诚信示范单位，其中 XX 灵通清洁能源股份有限公司被认定为“XX 省劳动保障诚信示范单位”，XX 三户建筑装饰工程有限公司、XX 市百通生态环境工程有限责任公司被认定为“XX 市劳动保障诚信示范单位”。

　四是统筹部署根治欠薪百日攻坚行动。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则开展专项行动，充分发挥联动机制，深入摸排，多渠道调查，确保政府性工程保证资金到位，不发生拖欠工资的情况；同时积极化解历史遗留问题，针对难以处理的案件，提出对策、拿出措施、落到实处。

　（四）纠建并举，着力构建长效机制。

　一是畅通群众投诉举报渠道。面向社会公布举报投诉电话，国庆、“两节”等重点期间，实行专人值班，随时受理群众投诉举报，畅通农民工维权投诉渠道。切实做到“有诉必接、有案必查、有查必结”，针对举报的问题，做到预防为主，提前防控隐患，对重点隐患企业实行重点监控监察。

　二是落实建设领域“ 一金三制” 。结合根治欠薪冬季攻坚行动，区人社

　局会同区住建局、区水利局等部门组成联合执法检查组，对在建工程实行工人工资分帐管理、农民工实名制管理、银行卡代发、农民工工资支付保证金和农民工工资支付工作进行大检查，对照标准化及考核要求，对不符合标准的单位要求限期整改。截止目前，全区共收缴农民工工资保障金 X 万元，到期退还农民工工资保障金 X 万元，留存 X 万元。同时区本级财政安排了 X 万农民工欠薪应急周转金，以备不时之需。三是巩固案件联合办理机制。成立了区预防和解决拖欠农民工工资联合办公室。办公室由联席会议成员单位各派驻 1 人组成，实行首问负责制，采取“一站式”服务模式。对涉及农民工维权案件，由联合办公室集中受理，快立案、快处理、快办结，对非进驻单位或乡镇（办）属案件及时转办、限期督办，确保农民工工资拖欠案件得到有效应对和及时处理。