xx 县生态环境局 20xx 年上半年生态环保工作总结和下半年工作安排 一、上半年主要任务完成情况及推进措施 1 1 、大气环境质量目标领先全市，距离考核目标仍有距离。截止6 月 17 日，全县优良天数 129 天，达到考核要求，但比去年同期减少 5天； PM2.5 均值为 48.2 微克/立方米，高出考核基准年 20xx 年的 46.8微克/立方米，增幅 3.0 %，未达考核要求。上半年，以县委县政府名义多次召开工作推进会、任务交办会、大气环境质量改善攻坚会，编制出台大气污染防治行动计划，分解落实大气任务，并针对 1 月份我县环境优良天数同比下滑 17 天，PM2.5 均值上升的不利状况，深入分析污染因子和形成机理，制定赶超方案，大气环境质量改善的拐点即将到来。强力实施大气重点治理项目，年度应完成 45 个重点工程项目已完成 30 个，完成率全市最高。强化重污染天气监测预警应急，修编《xx 县重污染天气应急预案》，上半年共 6 次启动应急响应。督促工业企业限产停产和建筑施工场地停工，圆满完成上合组织青岛峰会期间的空气质量保障任务。
2 2 、水环境质量改善达到序时目标。上半年，我县境内的饮用水源地、国考、省考、补偿断面等均稳定达标。分解落实水污染防治指标要求、减排任务、重点工作，编制出台《20xx 年度 xx 县水污染防治工作计划》。做好年度水污染防治重点工程入库，对项目库进行动
态更新。落实省政府淮安水污染防治检查会精神，相应制定整改方案。配合落实 “河长制”，持续推进水环境例性监测和跟踪监管，完成了 20xx 年度县级集中式饮用水水源地环境状况评估。
3 3 、土壤污染防治工作扎实开展。上半年，抓好产粮大县规划、土壤污染治理修复规划的完善，完成重点行业企业用地污染详查招标，第三方入驻调查工作正在进行。固体和危险废物的环境监管工作逐步走向日常化、制度化、规范化的轨道，各类环境风险得到有效管控。
4 4 、污染物减排工作有序开展，减排目标达到序时进度。将二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物和化学需氧量、氨氮及总磷、总氮减排指标全部落实到涉水涉气重点项目上，上半年各类污染物削减指标基本实现。
5 5 、环境执法监管力度不断加强，环境执法案件数与县域污染源体量基本适应。1-6 月份先后出动 456 人次开展现场监察 223 次。立案查处 26 起环境违法行为，立案金额 147.34 万元，分别较去年同期增长 52.9 %、556.3 %。处理各类环境污染纠纷、举报 565 件。启动“蓝天卫士”二期项目建设计划，技防探头由原来的 31 个增至目前的 114个，夏季秸秆“双禁一用”较好地实现了零火点、零曝光、零通报。
6 6 、生态系统性保护有序推进，生态红线区域得到积极管控。策应县委十二届五次全会提出的“天常蓝、水恒清、地永绿、全域美”目标，加快推动生态好向生态美的优化提升，制订出台《生态美丽新xx 建设工作方案》（20xx-2022）， “蓝天、碧水、净土、生态+”
四大 40 项工程强力推进。加大生态文明建设示范镇村创建力度， 2个镇和 3 个村年初获得首批省级生态文明建设示范镇村命名，陈桥、金南、金北和黎城四镇相继完成创建规划编制工作并通过专家评审，推荐前锋镇和塔集镇陆河村创建省级生态文明建设示范镇村，等待省级考核验收。对全县生态红线区域内存在的问题，按照职能分工和刚性约束要求，将整改任务逐一分解落实到各相关部门。同时，联合财政部门对 20xx 年 2575 万省级生态补偿资金制定了使用计划。
7 7 、坚持问题导向治顽疾，
“ 263 ”专项行动强力推进。详细制定年度 11 个子方案，排定 35 项年度重点项目，加大了问题曝光力度和追责问责力度，“263”专项行动跻身到全县 17 个重点督查推进的事实工程，有望在全市上半年的考核中继续取得好名次。
二、特色亮点工作 1、生态文明建设示范县创建工作参评市级创新创优项目，年初获批一等奖。
2、全面深化生态环保领域改革，倾力打造美丽中国的 xx 样板，经县委县政府推荐，我局被确定参加全省“改革开放 40 年”先进集体评审。
3、在“263”专项行动的强力推进下，解决了过去一大批想解决而未解决的问题，污染治理从粗放到精准，环保责任落实由条块分散到彼此的相互协同，环境治理格局由遭遇战转向持久战，环境管理从倒逼逐步走向自觉。
4、在全市先行启动并精心组织推进全国第二次污染源普查工作，得到上级主管部门充分肯定，有关兄弟单位专程来我县学习考察。
5、精心准备、科学调度做好上级专项督查迎检工作。先后接待生态环境部长江经济带危废调查、水源地建设与保护的现场专项检查，完成了首轮省级环保下沉督察各项任务。正在积极备战中央环保督察 “回头看”整改落实工作。
6、出台《xx 县水功能区达标整治方案》，在污染源与水环境目标之间建立相应关系，优化筛选最佳决策方案，并从今年开始，会同有关部门着手开展排污口调查摸底和规范化整治工作。
三、存在的问题与不足 1 1 、环境质量改善目标尚未实现。大气质量方面，今年以来，全县大气优良天数不增反减，PM2.5 浓度均值与 20xx 年（考核参照年）相比有所上升。水环境质量方面，白马湖洪金国考断面水质不够稳定，实现稳定达标还面临考验。
2 2 、环境基础设施的历史欠账较多。开发区和开发新区的工业污水处理设施仍在建设中，分布式新能源还没有实现集中供气，污水管网建设尚未达到应接管尽接管。老城区雨污分流虽在推进，但进度不快。固（危）废处置能力受限。乡镇生活污水处理配套管网建设不到位，收集处理率普遍较低。
3 3 、农村污染治理体系和治理能力亟待加强。农村化肥、农药使用量依然过大，农业面源污染问题尚未得到有效缓解；意杨飘絮污染
问题有加重的趋势。农村居住较为分散，且以条形庄台居多，加上农民集中居住点规划建设相对迟滞，环境设施建设面广量大投入多，也不可避免地带来重复投资和低效率投资。农村环境脏乱差的问题还一定程度存在，特色田园乡村建设起步较晚，乡村特色不够鲜明。
4 4 、突出环境信访问题居多、执法监管压力增大。由于规行划市的不到位、房地产开发中商住混建、环境公共产品布局不均衡以及环境“邻避”现象等问题，全县环境投诉信访量有增无减、居高不下，进一步加剧了执法监管压力。
四、下半年工作打算和具体措施 1 1 、坚决扛起生态文明建设的政治责任。把生态环境作为高质量发展的基础来谋划、作为重大的民生工程来推进，落实全国生态环境保护大会精神，从改革环境治理制度入手，实行最严格的环境保护制度，着力构建政府、企业、社会共治的环境治理体系，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平。
2 2 、着力提升绿色发展水平。守住保护与发展的辩证法，推动高质量发展与高水平保护相协调，以环评审批把紧准入关口，以环境容量倒逼污染减排，以环境标准引领清洁生产，推动形成新产业、新模式、新业态。在“一区两带”建设中，放眼 xx“绿心之核”的目标追求，加快生态引领区建设，不断提升发展的含金量和含绿量。守护xx 优美的生态家底，做足生态+的文章，在持续做精高端产业，做强特色、优势产业，做优生态环保产业上，找准结合点和发力点，推进
美丽生态生成美丽经济，加快生态与富民对接，使美丽生态成为富民的引爆点。
3 3 、精准打好污染防治攻坚战。进一步打好以大气、水和土壤为重点的污染防治攻坚战，紧盯重点领域、关键问题和薄弱环节，建立健全“清单式交办、销号式督查”工作机制，着力补短板、拉强项，对标对表解决好各类环境问题，推动全县环境质量持续改善。全面加大环境监管执法力度，不间断强化日常巡查、夜间抽查、重点督查、专项检查、信访核查，用好用足新《环保法》赋予的手段，使环境违法行为无处遁形。持续强力推进“263”专项行动，扭住“两减”再攻坚，发力“六治”再推进，着眼长效再提升，深入解决好群众身边的环境痛点和难点问题。
4 4 、扎实推进生态美丽新 x xx 建设。在国家生态文明建设示范县的新标识下，聚力聚焦“蓝天、碧水、净土、生态+”四大类 40 项重点工程，倾力打造美丽中国的 xx 样本。以特色田园乡村建设为突破口，配合抓好特色小镇、田园乡村建设，留住鸟语花香田园风光。做好2013-20xx 年覆盖拉网式环境综合整治项目建设收官工作，集成放大五年项目建设成效。加大生态文明系列示范创建力度，打造更多的水美乡村、美丽乡村和生态文明建设示范镇村，努力让全县人民的生态获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
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