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国土空间规划股工作总结

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国土空间规划股工作总结

一、工作完成情况

（一）强化国土空间规划引领和资源管控

2020年4月7日，县国土空间总体规划编制项目通过公开招标方式确定中标单位为至科技集团有限公司，中标金额为748万元。截至目前，该项工作进展如下：

1.“双评价”工作

规划编制技术单位于2020年8月底完成了《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价》。

2.专题研究工作

县“1+2+8”的专题体系。“1”是指开发利用现状评估专题；“2”是指形成“双评价”“双评估”；“8”是指国土空间发展战略、人口流动与城镇化、公服与基础设施等8个专题。目前，编制技术单位已经完成现状评估、双评价、双评估等7个专题，其余专题也基本形成框架。

3.“三线”划定工作

（1）生态保护红线：按照《省资源厅省生态环境厅关于开展生态保护红线评估工作的函》要求，严格按照应划尽划，科学合理、总量不减少的原则，根据自然保护地的范围，划定生态保护红线5957.54平方公里，生态保护红线面积占国土面积比例58.85%，主导生态系统功能为“水源涵养-生物多样性维护生态保护红线”。

（2）永久基本农田保护红线：县土地利用总体规划（调整完善方案）确定永久基本农田保护目标为5700公顷，耕地保有量7126.67公顷，三调现状耕地9220.51公顷。全县划定永久基本农田5702.25公顷。

（3）城镇开发边界线：以《州国土空间总体规划》（2019-2035）（初稿）为基础，依据资源环境承载力评价、国土开发适宜性评价及国土开发强度等要求综合确定县城镇开发边界。县共划定城镇开发边界15.42平方公里。根据《州国土空间总体规划》（2019-2035）（初稿），划定县城城镇开发边界9.74平方公里，其中现状城镇用地3.92平方公里。除中心城区外，初步划定其余5个建制镇城镇开发边界5.68平方公里，其中现状城镇用地0.61平方公里。

4.城镇化发展

未来，我县将以镇、贾洛镇等6个建制镇为重点中心镇，形成辐射全域的城镇体系。构建“一主一副?四支撑九节点”的城镇体系格局。到2035年，全县常住人口达14万人，其中城镇人口7.3万人。完成2035年城镇化率50%的目标。

5.交通与产业规划

我县依托在建的久马高速、规划的中的成格铁路等重大交通设施，构建形成“一横二纵?四向联络”的立体交通体系，助力县全域旅游、商贸、智慧物流、现代农牧业、清洁能源等支柱产业的发展。

（二）强化控规编制工作

为加快我县城镇化发展步伐，优化配置土地资源，进一步增强城市规划的宏观调控作用，目前，完成县南岸新区滨河路12号地块用地性质及指标调整论证；县麦尔玛公安武警联勤联训基地选址论证；县南岸新区干部周转房地块用地性质及指标调整论证；县南岸新区部分地块用地性质及指标调整论证；县漫泽塘扶贫基础设施建设项目选址论证；县南岸新区I-08-06地块用地性质及指标调整论证；县南岸新区H-03-08地块用地性质及指标调整论证；县镇LNG气化站地块选址论证；县各莫乡加油站地块选址论证。

（三）全方位深化“放管服”改革，做好工程项目服务工作。

4月23日，我局完成建设项目规划选址和用地预审合并办理工作，并开始正式办理证书。截至10月12日，我局共办理建设工程规划许可证59本；建设项目用地预审与选址意见书207本；乡村规划许可证33本；建设用地规划许可证7本。

（四）加大规划执法力度，不断提高依法行政水平

加大执法监察力度，依法查处违章建筑违法行为。目前，强拆1处位于中波台南侧，青年公园东侧违规构筑物；镇二村未批先建北岸滨河绿地附属设施处置工作正在有序开展中，为进一步规范我县土地及土地交易市管理和依法依规建设创造了良好的法制氛围。

二、存在的问题

（一）专业素质需进一步提高。面对新机遇新挑战，老办法不管用，新办法不善用。要汲取先进理念，强化专业储备，改善能力不足、专业局限的状况,以适应新形势新任务新要求。

（二）服务效能需进一步提升。规划“放管服”改革尚不彻底，“零跑腿”尚未完全实现。要强化服务意识，创新服务举措，建立帮办代办制度，努力营造一流营商规划环境。

（三）民众获得感需进一步增强。规划开放性有待加强，全程公众参与机制有待完善。要引导市民参与规划、共谋规划，畅通渠道吸纳民智，实现规划“公众参与”到“共同决策”的转变。