2020年xxx县绿色高质高效创建项目实施方案

　心技术，示范推广“稻-稻-鱼（鸭）”“早稻+秋红薯+马铃薯”“早稻早熟品种+晚稻早熟品种+马铃薯”3 项绿色高质高效模式。在公路主干道旁建立集中连片的多功能油菜（红花草）基地 3 个，总面积 1000 亩：其中 xxx 街道、安怀镇（xxx 东出口至东华路口）观赏性油菜示范基地面积 600亩；官成镇（畅岩村往双马村道路两边）红花草示范基地面积 250 亩；上渡街道（工业园区）红花草示范基地面积 150亩。建立连片稻田综合种养示范基地 2 个，面积各 100 亩。创建区实现粮食生产节本增效 5%以上。示范区内参与创建的种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体和服务组织数量达 25 个以上。（二）绿色目标。严格控制肥、水、药用量，实现用肥、用水、用药量零增长，核心示范区生产的原粮符合农产品质量安全要求。（三）效益目标。核心示范区水稻效益高于全县平均水平 10%以上。三、创建重点内容

　重点围绕攻关区、示范区、辐射区三区建设，示范应用粮食优良品种，集成推广绿色高质高效标准化生产技术模式，实现粮食生产绿色高质量发展目标。（一）攻关区。围绕统防统治与绿色防控融合示范、综合种养示范、主推绿色高效技术模式应用示范等核心技术，建设攻关区面积 600 亩，其中：上渡街道（工业园区）面积200 亩，示范推广“稻-稻-鱼（鸭）”“早稻早熟品种+晚稻早熟品种+马铃薯”绿色高质高效模式，由 xxx 县幸佳种植专业合作社实施；安怀镇旺官村良种场屯面积 200 亩，示范推广“稻-稻-鱼（鸭）”“早稻+秋红薯+马铃薯”绿色高质高效模式，由 xxx 县安怀镇新夏种养专业合作社实施；思旺镇镇东村面积 200 亩，示范推广“早稻+秋红薯+马铃薯”“早稻早熟品种+晚稻早熟品种+马铃薯”绿色高质高效模式，由xxx 县思旺镇凌富家庭农场实施，攻关区示范推广水稻工厂化育秧、集中育秧、机插秧、 三控技术、稻草还田、测土配方施肥、化肥农药减量增效和重大病虫综合治理等关键技术。在上渡街道（工业园区）、安怀镇旺官村攻关区设立监测点，对农田环境、苗情、墒情、产量情况进行监测。（二）示范区。建设相对集中连片面积 2000 亩示范区，其中大新镇示范面积 100 亩，由水稻种植大户王振东实施；大安镇示范面积 200 亩，由 xxx 县正达种养专业合作社、xxx

　县燕民农机专业合作社实施；上渡街道示范面积 300 亩，由xxx 县聚宝种养专业合作社、xxx 县荣燊家庭农场实施；xxx街道示范面积 300 亩，由 xxx 县三联种植专业合作社、xxx县隆顺农机专业合作社实施；思旺镇示范面积 200 亩，由 xxx县启生农机专业合作社、水稻种植大户朱保志实施；官成镇示范面积 300 亩，由 xxx 县小吉星农机专业合作社、xxx 县官成镇鹏程家庭农场、xxx 县官成镇信记强家庭农场实施；安怀镇示范面积 300 亩，由 xxx 县安怀镇麦连发种植专业合作社、xxx 县辉皇农机专业合作社实施；东华镇示范面积 200亩，由 xxx 县权辉种植专业合作社、xxx 县安旺农机专业合作社实施；丹竹镇示范面积 100 亩，由 xxx 县天吉农机专业合作社。示范区推广：集成推广全环节绿色高质高效标准化生产技术，新品种高产栽培等技术到位率达到 100%,化学农药使用量比非示范区减少 5%以上；构建全过程社会化服务体系，支持服务能力强、经营管理好、农民认可度高的农业社会化服务组织，为农民提供统一整地、播种插秧、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械收获社会化服务，示范区内社会化服务覆盖率达到 80%，产量较非创建区高 5%以上，耕种收综合机械化水平较非创建区高 5%；打造全链条产业融合模式，由县人民政府和农业农村局主导，依托辖区内农业龙头企业和粮食收储、加工企业，联合种粮大户、合作社等农业新型经营主体，以示范区为平台，推进

　订单种植和产销衔接，打造优质粮食 xxx 品牌。重点打造 xxx优质米、xxx 香米、xxx 富硒米等。拓展农业产业多种功能，推进农业产业与休闲旅游、农耕文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业和农产品加工业等新业态，促进一二三产业融合发展，提升产业价值链。（三）辐射区。我县全年创建粮食示范片面积 1 万亩以上。辐射区内作物良种覆盖率达到 100%。以绿色防控融合示范、主推绿色高效技术模式应用示范等 2 项以上关键绿色高质高效技术为核心，大力推广示范区内成熟的绿色节本高效技术，关键技术到位率不低于 80%；大力推行社会化服务，区内创建作物耕、种、管、收社会化服务面积均达到 50%以上。四、项目区内参与创建的新型经营主体选定条件 及 选定方式（一）基本条件 ：2020 年在 xxx 县内正常从事水稻种植生产的新型农民经营主体；有固定办公场所，有相应稳定的生产基地，规章制度完善，管理比较规范；基地基础设施完善，技术力量强，在水稻生长期间可以展示农业主推技术，推广展示新品种、新技术，有能力根据项目需要定期举办观摩、展示、农民培训等活动。

　（二）分类条件：攻关区 1.水稻种植技术处于县内领先水平且有比较高的科技含量的新型农民经营主体；2.参加自治区农业技术推广站《一年三造粮绿色高效技术集成与应用》或《2020 年粮油作物绿色轻简高效技术协同推广试点》项目实施的新型农民经营主体。示范区 1.水稻种植技术处于县内领先水平的新型农民经营主体；2.获得 2018 年度广西种粮大户称号的新型农民经营主体（优先）；3.近两年来获得市级以上示范社、示范家庭农场称号的新型农民经营主体（优先）。（三）选定方式：农业农村局组织有关人员对乡镇（街道）农业农机推广站推荐上报的新型农民经营主体按照公开、公平、公正的原则，参照条件进行综合评审，如材料审核、实地考查等，择优选定参与创建的新型农民经营主体，并报局班子会议讨论通过，经公示无异议后签订创建协议，明确创建设内容等事项。五、项目资金使用管理根据《xxx 县财政局 2020 年度预算追加通知书》（平财预〔2020〕35 号）、《自治区农业农村厅关于印发 2020 年自治区绿色高质高效创建项目实施方案的通知》（桂农厅办

　函〔2020〕47 号）精神，180 万元项目资金主要用于物化投入、开展社会化服务和技术指导服务。具体使用计划如下:（一）物化补贴 112 万元：1.购买硫酸钾复合肥 40 万元，主要用于攻关区、示范区及多功能油菜（红花草）基地补贴：其中 600 亩攻关区每亩补贴价值 200 元肥料，共计 12万元；2000 亩主推绿色高效技术模式应用示范区亩补贴价值100 元肥料，共计 20 万元；1000 亩多功能油菜（红花草）基地每亩补贴价值 80 元肥料，共计 8 万元。以上三项合计40 万元。2. 购买有机肥 7 万元，主要用于 600 亩观赏性油菜示范基地。3.购买赤眼蜂（包含提供蜂卡、蜂球送达及无人机投放等）22 万元，主要用于项目攻关区、示范区及辐射区中的水稻虫害生物防治，防治面积约 2000 亩；4.购买统防统治太阳能诱虫灯 10 万元，主要安装于辐射区进行水稻虫害绿色防控。5.购买油菜（红花草）种子 23 万元，主要用于 1000 亩多功能油菜（红花草）基地用种；6.购买鸭苗、鱼苗 10 万元，主要用于稻—稻—鱼（鸭）稻田综合养殖示范区养殖。（二）稻—灯—鱼（鸭、螺）稻田综合养殖示范区清理沟渠机械及人工补贴 6 万元。

　（三）社会化服务补贴 46 万元：主要用于 1000 亩多功能油菜（红花草）示范区补贴。一是观赏性油菜示范区购买社会化服务补贴 36 万元，补贴面积 600 亩、补贴标准 600元/亩（含耙田、返沤、种植及管理等支出）；二是红花草示范区购买社会化服务补贴 10 万元，补贴面积 400 亩、补贴标准 250 元/亩（含开沟、种植、管理及返沤等支出）。多功能油菜（红花草）示范区社会化服务由县农业农村局以捆绑打包方式公开选聘有资质有能力的新型经营主体购买服务，根据属地原则，优先示范区内的新型经营主体，选聘上的新型经营主体与县农业农村局签订服务合同，按合同要求进行服务。种植结束经县农业农村局验收合格后拨付 50%补贴经费给服务组织，余下 50%补贴经费在返沤结束后拨付。（四）检查验收、资料收集整理、示范牌等经费 7 万元。（五）试验费 4 万元：主要用于上渡街道、安怀镇攻关区农田环境、苗情、墒情、产量情况监测试验相关费用开支。（六）科技人员下乡服务经费 5 万元：主要用于项目管理人员参加项目有关会议、培训及科技人员到项目区开展服务支出。

　项目资金安排和使用管理严格按照自治区财政厅下达项目资金的文件和《广西壮族自治区农业厅、广西壮族自治区财政厅关于印发农业生产发展专项资金管理实施细则的通知》（桂农业发〔2017〕112 号）执行。明确项目资金的方向、内容与时间期限，确保 2020 年底前项目实施完成、资金合法合理支出完毕。六、项目实施管理要求（一）强化组织领导。1.我县成立《2020 年 xxx 县绿色高质高效创建项目》领导小组，其人员名单如下：组 长：何发叶 县人民政府副县长副组长：陈家馨 县人民政府办公室副主任成 员：廖显攀 县农业农村局局长陈树清 县财政局副局长吴 康 县水利局局长谭德朝 县生态环境保护局局长

　下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局副局长粟发交同志担任。小组组长或成员在关键季节和重要生产环节到创建区检查项目实施情况 1 次以上。2.成立《2020 年 xxx 县绿色高质高效创建项目》实施小组，其人员名单如下：组 长：xxx 县农业农村局局长副组长：xxx 县农业农村局副局长成 员：xxx 县农业农机技术推广中心主任xxx 县农业农机技术推广中心副主任xxx 县农业农机技术推广中心干部xxx 县农业农机技术推广中心干部xxx 县农业农机技术推广中心干部下设办公室，办公室设在县农业农村局 404 室，办公室主任由县农业农机技术推广中心主任 xxx 担任，以县农业农机技术推广中心为主的技术指导组，明确任务分工，统筹协

　调抓好落实。县农业农村局制定项目实施方案呈报本县人民政府审定同意，由县农业农村局印发。（二）强化指导服务。按照自治区农业农村厅创建作物技术指导意见（方案）制定本县创建作物技术指导意见（方案），加强对绿色高质高效创建工作的技术指导服务，在关键农时季节，及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，提高创建水平，帮助解决实际问题，创建作物生长期内组织专家巡回指导 2 次以上。积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务，引导农民合理安排生产，促进产销衔接。（三）强化日常管理。建立资金使用台账制度，加强资金监管，规范资金使用。建立健全工作档案，将创建工作的相关文件和影像资料归档立卷，以备查阅。强化进度落实，实施方案印发后每月向农业农村厅报送 1 期绿色高质高效创建工作简报。在项目实施中，因客观原因需要调整项目建设内容的，由县农业农村局报本县人民政府审批，并报自治区农业农村厅、财政厅备案。（四）强化资源整合。发挥项目集聚效应，整合高标准农田建设、测土配方施肥、化肥农药零增长、土壤改良与培肥示范等相关项目资金，支持绿色高质高效关键技术示范推

　广。增加信贷、保险等扶持政策，引导社会资金加大对技术和服务创新的投入。（五）强化监督考核。县农业农村局负责组织开展测产验收有关工作，在每季作物收获期间县农业农村局负责开展测产验收工作，同时报告自治区农业农村厅种植业管理处，形成测产验收报告。整个项目实施结束后，按照本县项目实施方案确定的计划任务、建设内容和实际完成情况进行验收，形成验收报告，连同年度工作总结于 11 月 20 日前报自治区农业农村厅。创建县在开展项目总验收的同时，按照上级要求进行自评，并形成自评报告。迎接自治区农业农村厅组织的专家对项目实施情况开展现场核验及综合评价。（六）强化宣传引导。按照全国绿色高质高效创建县标牌样式，树立示范标牌，便于宣传展示和监督检查。大力宣传绿色高质高效创建的好做法、好经验、好典型，认真总结典型集成模式，并形成经验材料报自治区农业农村厅。我县至少报送 4 篇宣传材料。（七）其他事项。县农业农村局廖显攀局长为项目第一责任人，负责做好项目组织实施、资金使用管理及进度推进等协调管理工作，项目实施具体负责人粟发交副局长，信息

　报送具体负责人徐礼剑。按要求向自治区农业农村厅报送相关材料。