在县经济工作会议上的讲话提纲范文
这次会议的主要任务是：***，总结 2018 年经济工作，分析当前经济形势，部署 2019 年经济工作。这次会议，我们邀请了部分规模工业企业和重点企业负责人参加，目的是向全县发出尊重企业家、弘扬企业家精神的强烈信号，营造重视实体经济、狠抓产业发展的浓厚氛围，坚定不移走高质量发展之路。下面，我先讲五点意见。
一、咬定目标不松劲，开创高质量发展新局面 过去一年，全县上下坚持以**为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，认真贯彻**决策部署，深入实施创新引领开放崛起战略，着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”，有效应对各种风险挑战，保持了经济社会持续健康发展，高质量发展的特征日趋明显。
1.经济运行质效提升。
2.新旧动能加速转换。
3.三大攻坚扎实推进。
4.城乡协调融合发展。
5.改革开放全面深化。
6.人民生活持续改善。
事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下，我们奋发进取、埋头苦干，交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易，是以***的结果，是**关心支持的结果，也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明，各级领导班子和广大干部有定力、有担当、有作为，经得起困难和挑战的考验。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到我县面临的困难挑战，主要是：经济下行压力加大，部分指标增速有所放缓；传统产业发力不足，新兴产业成长尚需时日，新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”；民营企业困难较多，发展信心和动力不足；开放型经济水平不高，创新生态和营商环境有待提升；重点领域的风险逐渐暴露，财政收支矛盾突出，债务存量化解压力较大；部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应，驾驭和运用市场能力不够，等
等。对这些改革和发展中的问题，我们要增强忧患意识、坚持问题导向，用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是，**从改革开放 40 年中走过来、走到今天，几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40 年风雨兼程，**人民经历了太多的挑战，进行了太多的拼搏，战胜了太多的困难，今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上，我们更应该把使命和责任扛在肩上，团结奋进、接续奋斗，开创无愧于新时代的优异业绩! 二、抢抓机遇干在前，把握高质量发展新形势 2019 年是新中国成立 70 周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。**经济工作会议上强调，当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。**也处于并将长期处于重要战略机遇期，面临一系列重大机遇。
1.**承接产业转移示范区带来新机遇。
2.外部环境变化和政策调整带来新机遇。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。
4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。
5.**“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。
机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识，善于认识机遇、把握机遇、利用机遇，创造和转化机遇，保持战略定力，坚定必胜信心，谋在前、干在前，享普惠、争特惠，用心用脑用力谋好办好的事。
三、保持定力再加力，担当高质量发展新使命 我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，要保持定力再加力，接续奋斗不停步。今年经济工作总的要求是：*****，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持创新引领开放崛起，继续打好三大攻坚战、开展产业项目建设年活动，深化拓展“六大战役”“四个提升”，坚定推进“三业融合”“三区共建”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设宜居宜业宜游生态文化公园，为全面建
成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝国立 70 周年。
主要预期目标是：经济增长 8.5%以上，规模工业增加值增长 8.5%以上，固定资产投资增长 12%以上，社会消费品零售总额增长 11%以上，财政总收入增长保证 8%、争取 10%以上，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长 9%、10%以上，城镇登记失业率 4%以内，万元 GDP 能耗下降 3.5%以上，全面小康实现程度达到 96%以上，县域经济实力在全省的位次持续提升。
上述预期目标，是根据经济发展态势、政策预期、省市要求和**发展现状来确定的，是经过讨论研究、务虚会征求意见、全会集体决议、全县会讨论通过的。主要基于三个方面的考虑：一是推动经济平稳健康发展的需要。作为后发地区，在经济总量不大的情况下，要实现高质量发展，没有一定的速度支撑，转型升级、提升质量就没有空间。把经济增长预期目标确定为 8.5%以上，既能体现稳中求进的发展要求，也能彰显的责任担当，为建设“富饶美丽幸福新湖南”和“创新开放新高地、品质活力新永州”贡献宁远力量。二是决战全面建成小康宁远的需要。全面建成小康社会是向人民、向历史作出的庄严承诺。我县小康建设实现程度已经达到三类县标准，但是还有一些短板指标，有的差距还不小。只有保持必要的增长速度，不断做大分好经济蛋糕、民生蛋糕、生态蛋糕，才能加快补齐短板，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。三是保持创先争优良好态势的需要。现在我省县区不是一枝独秀、唯我独大的时代，而是千帆竞发、百舸争流的时代。只有样样先进，才有的整体先进；只有样样优秀，才有宁远的全面优秀。虽然处于全市第一方阵，但前有标兵、后有追兵，稍一松劲就很有可能被标兵甩在后面，被追兵超越退居后面。我们所定的预期目标全部高于省市要求，就是要勇立潮头、争当标杆，巩固态势成胜势，力促先行为先进、先进更先进。
实现这些目标，要保持战略定力和历史耐心，牢牢把握“五个不变”：一是坚持**思想的地位不变。二是坚持稳中求进的基调不变。三是坚持三宜公园的定位不变。四是坚持对标工作的方法不变。五是坚持产业建设的重点不变。
四、改革创新创新业，务求高质量发展新突破 紧紧围绕高质量发展这一根本要求、供给侧结构性改革这一主线，抓住主要矛盾，聚焦重点任务，坚定不移抓好五个方面的工作。
1.坚定不移推进产业建设。坚持实体为本、项目为王，创新引领、开放崛
起，三产融合、链式发展，深入开展产业项目建设年活动，促进产业结构转型升级、新旧动能接续转换，不断增强县域经济创新力和竞争力。
一是建设制造强县。
二是加快园区升级。
三是优化营商环境。
2.坚定不移推进三大攻坚。聚焦突出问题，打好重点战役，补齐全面小康短板，夯实高质量发展基础。
一是打好防范化解重大风险攻坚战。
二是打好精准脱贫攻坚战。
三是打好污染防治攻坚战。
3.坚定不移推进改革开放。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以改革推动开放、以开放倒逼改革，实现深化改革与扩大开放互动并进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
一是推动改革走深走实。
二是做好开放承接文章。
三是扶持民营经济发展。
4.坚定不移推进城乡融合。坚持三区共建，大力实施乡村振兴战略和新型城镇化，重塑城乡关系，打造产城、景城、城乡三相融合的城乡协调发展、一体化样板县。
一是深入实施乡村振兴战略。
二是持续打好城镇提质战役。
三是统筹实施城乡一体工程。
5.坚定不移推进民生改善。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生，维护社会大局稳定，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是深入实施五位建设三年行动计划。
二是建立健全五治基层社会治理体系。
三是不断完善五大基本民生保障网络。
五、创先争优竞一流，展现高质量发展新作为
做好经济工作，关键在*，关键在干部。要把坚持**贯穿经济工作之中，进一步提高领导经济工作的能力和水平，推动各级干部在经济建设主战场干事创业、比学赶超，为高质量发展提供坚强保证。
1.加强集中统一领导。坚持加强*对经济工作的集中统一领导，是以***提出的新要求，是**的重要内容。要提高**站位，从**上观察、思考和处理问题，始终突出以经济建设为中心，不折不扣落实关于经济工作的政策措施和决策部署，集中推进三大攻坚战、产业项目建设年、巡视巡察和环保督察整改等工作，要管大事议大事，发挥把方向、管大局、保落实作用，加强对经济领域重大工作的调度、督查、考核、追责，及时分析形势，把握“窗口”机遇，抢占发展制高点，掌握发展主动权，把经济工作牢牢抓在手上。要加强宣传引导，及时回应社会关切，合理引导心理预期，更多地聚焦项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴一线，用“笔头”带动“榔头”，用“摄像机”带动“推土机”，源源不断地总结推出先进典型，为高质量发展营造浓厚氛围，提供强大正能量和精气神。
2.激励干部担当作为。**指出，责任担当是领导干部必备的基本素质，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。要认真落实**及实施意见，把“愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能干事”作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，为改革者鼓劲，为实干者撑腰，为担当者担当，为负责者负责。要坚持好干部标准，树立重实干、重实绩的用人导向，对不作为、乱作为、假作为的，坚决“切一刀”；对想干事、能干事、干成事的，不拘一格用人才，不搞“一刀切”。坚持严管与厚爱相结合，健全容错纠错机制，落实“三个区分开来”，精准科学执纪问责，让广大干部卸下包袱、放开手脚。要鼓励干部创造性地抓落实，尤其是基层干部权力不大责任大、待遇不高境界高，各级组织要充分理解、充分信任，既压担子、又给关怀，多为他们办一些雪中送炭的事情。各级干部要切实增强担当的自觉、担当的能力、担当的勇气，做到日常工作能尽责、遇到难题敢负责、出现过失敢担责，在矛盾困难面前敢抓敢管、敢于碰硬，在重大原则面前立场坚定、旗帜鲜明，在急难险重面前豁得出来、顶得上去。决不会让那些在攻坚克难中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部埋没! 3.开展大学习大调研。干部的核心竞争力，不在于外表、资历、平台“包
装”得如何，而在于思想、能力、作风“武装”得怎样。要坚持把学习贯彻**作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为理论学习中心组全年学习的主题，深入学习领会对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，学出自觉、学出习惯、学出担当。科技革命、产业变革的蓬勃兴起，对各级干部抓经济工作的理念、视野、素养、能力提出了更高要求，各级领导干部要保持“饥饿感”，增强经济工作专业知识、专业素养、专业能力，努力成为经济工作的行家里手，成为抓项目、抓产业、抓治理的行家里手。要针对干部本领恐慌、经验盲区、能力弱项，大力实施精准培训工程，提高适应新形势下新任务的能力水平。要坚持和践行群众路线，持续开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，深入园区、企业、基层和群众，推动问题在一线发现、矛盾在一线解决、能力在一线提升、作风在一线转变、业绩在一线创造。
4.弘扬真抓实干精神。干部干部，干字当头，不干半点**都没有。要坚持工作目标化、目标项目化、项目责任化、责任具体化，考评经济工作对标高质量发展要求，对照目标、项目、责任清单，重点看问题解决了多少、事情办成了多少、群众得到了多少，一月一调度、一季一通报、年终算总账。要扎实开展“三比三创”活动，比忠诚，创一流形象；比实干，创一流作风；比贡献，创一流业绩，激励干部与先行先进比速度、与急难险重比功夫、与疑难杂症比招数，雷厉风行、见底见效解决问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效、创实绩上。要把整治**作为一项重要任务，摆在更加突出位置，着力整治以“政策难落实”作借口、拿“群众不听话”做挡箭牌的执行“中梗阻”问题，在全县营造干事创业、一干到底、干就干好、不达目的不罢休的真抓实干浓厚氛围。
同志们，新时代时不我待。让我们**，深入学习贯彻**，把握时代机遇，紧抓第一要务，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把宁远的经济社会发展推向前进，以高质量发展的成绩向新中国成立 70周年献礼!
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