街道工作汇报材料某市创建充分就业街道社区工作汇报
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：各位领导：今天，省（市）厅检查评估组来我市检查指导充分就业社区创建工作，是对我市就业再就业工作非常是社区就业工作的有力推动，在这我代表**市XX局对检查评估组的到来表示热烈欢迎，并检查评估组的各位领导各位领导：
今天，省（市）厅检查评估组来我市检查指导充分就业社区创建工作，是对我市就业再就业工作非常是社区就业工作的有力推动，在这我代表**市XX局对检查评估组的到来表示热烈欢迎，并检查评估组的各位领导对我们的工作多提宝X意见。
创建充分就业街道、社区是更加深入贯彻落实国X院、省（市）委省（市）X府和**市委市X府提出的推动就业再就业工作要求的重要措施之一，对做好我市就业再就业工作，提升就业质量，构建和谐社会具有重要意义。为做好社区就业工作，我市自XXXX年就提出了“一年试点、两年推开、三年见效”的社区就业工作的总体思路，XXXX年在社区开展了“创建无双下岗双失业家庭”活动，力争用三年时间分别解决双下岗双失业家庭成员、“4050”人员和其他困难群体就业问题。XXXX年依照省（市）厅创建充分就业社区要求，并联系我市实际，在全市开展了创建充分就业街道、社区活动。通过几年努力，我市社区就业工作取得了明显效果，有1.4万名下岗失业人员通过社区实现了就业再就业，有力地推动了下岗失业人员和困难群体就业再就业。
一、基本情形
现在我市共有7个辖市区，58个街道（乡（镇）镇）、开发区，306个社区。依照我市《城镇社区充分就业工作方案》，在６个辖市区（因丹徒区无XX镇未列入）、13个街道（XX镇）、178个社区开展创建充分就业街道、社区活动，力争用3年左右的时间，有50%以上的街道建成充分就业街道（镇），90%以上的社区建成充分就业社区；社区内85%以上有劳动能力和就业愿望的失业人员充分就业。其中，XXXX年，全市实现充分就业街道2个，充分就业社区89个，占创建社区总量的50%以上。在XXXX年11月，我们使用一个多月的时间，依照省（市）厅和我市创建水准，对所有街道、社区就业工作进行检查验收，重点对2个创建充分就业街道、89个充分就业社区进行检查、评估。通过检查，全市共有94个社区在社区就业、平X建设、政策落实、社区基础信息管理、社区就业服务和其他工作等6方面达到了水准。与此同时，为确保评估公平、公正、公开，又在12月21日的《X江晚报》上对全市符合条件的社区进行了公开展示。
二、主要做法
1、成立组织，制订方案。
为更有效地完成创建充分就业社区工作任务，我市专门成立了以市劳动保证局分管局长任领导小组组长的创建充分就业社区专项工作领导小组，明确专人，专抓这项工作。各辖市区也都建立了相应的组织，制订了方案、明确了任务，确定了专职工作人员，实行专项推动。
2、制订水准，强化考核。
依照创建工作要求，我市适时制订、细化并下发了《**市充分就业街道、社区考核水准》，将创建充分就业街道水准分为平X建设、就业基础工作、下岗失业人员及困难群体就业情形、就业援助工作、群众评价等5大类、17条，创建充分就业社区分为平X建设、就业基础工作、下岗失业人员及困难群体就业情形、就业援助工作、群众评价、树立就业典型及宣传等6大类、20条。与此同时将下岗失业人员安置就业80%以上，“4050”等困难人员实现100%就业和人员信息实行计算机动态管理这三项指标设定为硬性指标，占考核总分值的55%，且上述三项指标任何一项指标不合格的一律不得认定为“充分就业街道、社区”。各辖市区也制订了相应细则。XXXX年10月底，我市下发了《关于开展充分就业街道、社区检查评估的通知》，要求辖市区依照上报的街道、社区的名单，依照创建充分就业街道、社区的水准，进行逐项检查。在XXXX年11月份，我们对全市符合创建水准的街道和社区进行了检查、评估，共有94个社区符合以上水准。
3、打牢基础，完善制度。
在制度建设上，依照省（市）厅的考核水准，全市178个社区全部建立了跟踪走访制度、岗位工作制度、目标管理制度、服务承诺制度。
在平X硬件建设上，一是街道、社区劳动保证平X的标牌全部按水准统制作；二是将每一个工作制度制成图版，全部上墙X挂；三是将工作内容、服务流程制成图版进行公开展示；四是所有社区全部制作政策宣传栏和信息栏，适时、快捷地最X就业再就业政策和求职用工信息；五是为市区所有街道社区全部配备了微机、打印机，还为市区街道配备了电子显示屏，并与市人力资源市场联，进行信息交流、。
在平X软件建设上，重点抓了街道、社区劳动保证平X的X帐管理。在建帐过程中，联系各社区的实际，组织街道、社区工作人员开展了大规模的调查登记，做到“一户一卡、一居一帐、一街一册”，全面掌握了各社区的基本情形。建立完善了社区从业人员X帐、下岗失业人员X帐、下岗失业人员就业X帐等十余种X帐，并将这些基础数据全部录入了微机，实现了微机化、动态化管理。
4、主动指导，狠抓落实。
创建充分就业社区是一项X工作。为了实实在在保证这项工作，采用了定期检查和不定期指导相联系的方式，实行季检查、月指导，常抓不懈。XXXX年5月份，全市召开了创建充分就业街道、社区工作推动会，督查各地创建工作进展情形，针对存在的问题，提出了下一步工作的重点。XXXX年11月份，我们和市财政部门汇同下发了《关于开展XXXX年市区街道（社区）劳动保证服务所（站）工作目标考核的通知》，从12月5日-14日对各街道劳动保证所XXXX年工作和充分就业街道、社区创建工作实施了重点抽查和事后督查，通过检查，查遗补少，相互提升、相互推动；针对具体情形，就业中心再就业科的同志每月都深入社区，进行业务指导，使创建充分就业社区工作扎实有效地开展。
5、政策倾斜，推动就业。
XXXX年，全市把落实X一轮推动就业再就业扶持政策作为创建活动的重要手段和评选条件，指导、督促街道、社区保证政策落实。为确保优惠政策真正落实到每一名下岗失业人员身上，各社区发挥贴近居民、贴近下岗失业人员的优势，通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，使下岗失业人员真正享受到政策优惠。各街道、社区劳动保证平X进行调查摸底，对所有可以享受优惠政策的对象建立详实的X帐，深入宣传和仔细落实再就业政策，使广大下岗失业人员非常是就业困难群体对优惠政策都有了一定的了解。
一是继续实施“建、补、贴、保、奖”的社区就业激励政策。从XXXX年起，我们就实施了这项政策，取得了良好的效果，“建”，即在平X建设“六到位”的基础上，打造一流的面向城乡（镇）的就业服务体系，我们下发了《关于开展星级街道劳动保证服务所创建活动的通知》，从XXXX年起，在全市范围内开展星级劳动保证服务所创建，力争用3年的时间使全市的劳动保证服务所全面达到三星级；与此同时强化队伍建设，强化业务培训，用1-2年时间，使平X工作人员100%通过劳动保证部的劳动保证协理员考核鉴定，实现持证上岗，今年我们分两批为全市498名劳动保证平X工作人员进行了国家劳动保证协理员考核鉴定，考核合格率97%，合格率列全省（市）第四位。“补”，即对特困家庭自谋职业人员给予每人500元的实物补助。“贴”，即对自主创业的失业人员给予全额贴息贷款，与此同时对社区、街道每发放并回收一笔贷款，分别给予200元和40元的奖励。“保”，即对社区就业人员按低水准准入，接续社保关系，对灵活就业的困难人员给予50%的社保补贴。“奖”，即依照“费随事转”原则，对街道、社区每安置一名失业人员就业再就业，分别给予社区200元和街道20元的奖励。这一政策的实施，极大地提升了基层劳动保证工作人员的主动性，推动了社区就业工作的开展。
二是更加深入降低了创业小额担保贷款门槛。市劳动保证和财政、人民银行等部门汇同出X了《关于更加深入改进和完善小额担保贷款政策的补充意见》及《**市市区小额担保贷款工作考核奖励办法》，对申请贷款额度在1万元以下符合条件的人员，免除担保。直接办理小额贷款；1万元以上的，经办理抵押、质押或第三方担保手续后，即可办理小额贷款手续。X政策出X后，已有72人通过了审核，共计发放创业贷款220万元，今年全市共有153名下岗失业人员享受小额担保贷款499万元。
三是落实灵活就业人员社会保险补贴。市劳动保证和财政部门共同出X了《**市市区灵活就业人员社保补贴试行办法》，将“4050”人员、享受低保的长期失业人员、双下岗失业人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭人员、残疾人、“零就业家庭”人员等7类人员放进了政策范围。现在市区已有5409名就业困难群体享受到灵活就业社保补贴360万元，对推动失业人员隐性就业显性化、稳定就业起到了主动的作用。
6、实施援助，突破难点。
XXXX年初，我市下发了《关于做好XXXX本年度就业困难群体认定工作的通知》和《关于帮扶“4050”人员再就业的通知》，明确了XXXX年的社区就业的工作重点是以解决“4050”人员及其他就业困难人员的就业为抓手，推动充分就业街道、社区的创建。5月底前，街道、社区全面调查了“4050”人员的基本情形、就业状况、技能水准、求职意向、家庭状况、享受就业政策的情形，做到工作目标明确，工作对象明确，工作重点明确。在这基础上，街道社区开展了帮扶活动，开发了社会管理、家政服务、后勤保证等公益性岗位，街道社区举行了针对安置“4050”人员的“就业超市”，并依照我市出X的一系列就业再就业优惠政策，为“4050”人员及其他困难人员落实每一个优惠政策，鼓励他们自谋职业、自主创业。XXXX年，“4050”人员实现就业4705人。
一是实行承诺服务制度。市区各街道与辖区内的每一户“双下岗、失业人员”家庭和每一位“4050”就业困难群体签订帮扶协议书，承诺提供就业援助的内容、方式、次数、期限和效果。四牌楼与辖区主要用人单位签订优先用工协议书，明确单位优先录用本辖区的下岗失业人员，建立了失业人员―社区劳动保证服务站―辖区用人单位“三位一体”的互动就业信息络，大大提升了二次就业的成功率。
二是建立了社区就业援助员队伍。市区各街道社区充分发挥楼片长、主动分子和社会志愿者的作用，协助社区了解下岗失业人员的基本情形和就业动态，为就业困难人员开展“送岗位、送培训、送服务”活动，做到帮扶就业有记录，不愿工作有原因。
三是实行上下联动制度。街道社区平X充分发挥基层信息络体系作用，“4050”等就业困难群体的信息，并反馈到市、辖市区劳动保证部门，市、辖市区劳动保证部门则依照得到的信息，定期向街道社区平X发送有针对性的用工和服务信息，提供有关服务。
四是实施重点援助制度。在市区劳动保证部门的指导下，通过定期或不定期举行社区就业招聘会，每月举行一次街道下岗失业人员“就业超市”，每季开展一项以帮扶就业困难群体为主题的“专题活动”。XXXX年，市区各街道共举行“就业超市”38场（次），开展各类以帮扶就业困难群体为主题的专题活动16期。
7、加强培训力度，以培训推动就业。
技能培训是提升下岗失业人员参与市场竞争能力的一个重要手段，各街道社区针对下岗失业人员普遍年龄偏大、文化偏低、就业的适应性不高的特点，联系市场需求，坚持以社区就业为切入点，大力开展“订单式”、“定向式”培训，举行电脑维修、美容美发、家政服务、厨师等培训班，提升培训后就业率和就业的稳定性。句容市联系下岗失业人员的自身需求和时间安排，灵活安排下岗失业人员参加培训，随到随学，深受下岗失业人员的欢迎。四牌楼街道举行了4期培训班，培训下岗失业人员195人，其中95人通过培训实现了再就业。与此同时，大力开展创业培训，XXXX年，全市创业培训1601人，实现创业931人，并带动了665人实现就业，实现了培训带动创业，创业推动就业的倍增效应。健康路街道还举行创业者事迹报告会，邀请创业成功者讲述创业经历，激发下岗失业人员的创业热情和主动性。
三、下一步计划
“十一五”期间，是我市全面建成小康社会、推动“两个率先”、实现富民强市的关键时期，与此同时也是劳动年龄人口增长的高峰期、城镇失业人员再就业的成果巩固期、农村劳动力转移的量质并重提升期。而城乡（镇）就业压力呈现出规模总量大、X增就业压力大、再就业压力大、转移就业压力大的特点。刚刚召开的党的XX届X中全会决定把社会就业比较充分列为构建和谐社会的九大目标和任务之一，并对从今往后的就业工作提出了既明确又具体的要求。下一步，我们将联系我市“十一五”期间国民经济和社会发展总体计划，坚持城乡（镇）统筹就业的理念和方法，以兑现落实X一轮推动就业政策为抓手，以大力推动“五个充分”为着力点，开拓创X、攻坚克难，全面提升就业再就业工作X水准。
1、着重保证X一轮就业再就业政策贯彻落实。
在用足用好现行政策的与此同时，更加深入完善具体配套办法，努力扩大政策覆盖面，尽快将每一个优惠政策落实到街道、乡（镇）镇、企业和受惠人员身上。适时保证督促检查工作，在XXXX年一季度，借鉴省（市）X府的方法，由市X府领头对各辖市、区组织一次政策落实专项检查。与此同时更加深入建立完善定期通报等制度，推动各地和市有关部门把就业再就业政策落到实处。
2、着力保证就业困难人员实现就业再就业。
在春节前开展一次“再就业援助月”活动，重点帮扶X出现的“双失业”、“零就业家庭”和“4050”等困难群体实现再就业。依照他们的特长和就业需求，制订专门的援助计划，有针对性地开展“一对一”的专项就业服务，通过采用“社区就业、X府购岗、社保补贴、专场招聘”等办法，扶助他们多渠道、多方式实现再就业。
3、统筹保证城乡（镇）劳动力就业工作。
依照“五个充分”方案制订的目标任务，实实在在将失地农民放进城镇就业服务体系，建立专项就业失业登记制度，采用有效措施，重点帮扶就业困难的失地农民实现就业。实实在在保证城乡（镇）X成长劳动力培训工作，主动举行专场招聘会和开展技能岗位对接专项活动，努力为大中专毕业生创造就业机会。
4、主动探索就业再就业工作的X途径和X办法。
对现有的推动就业政策加以分析梳理，主动探索主动的X一轮就业政策的着力点，把一些适应**实际的有效做法固化为政策和制度，形成我市推动就业的长效机制。如增加对XX镇及社区的投入，在硬件和软件建设上，参照市区“建、补、贴、保、奖”政策，激励社区就业工作的开展。
创建充分就业社区，是构建和谐社会的基础；是下岗失业人员的迫切需要；是落实党X央、国X院就业和再就业方针政策的重要举措；是完善劳动保证平X建设，做好就业再就业工作的根本。我们相信，在市委、市X府的正确领导下，在省（市）厅的关心指导下，我们一定能够完成创建工作目标任务，推动我市就业再就业工作再上XX阶。
4、主动指导，狠抓落实。
创建充分就业社区是一项X工作。为了实实在在保证这项工作，采用了定期检查和不定期指导相联系的方式，实行季检查、月指导，常抓不懈。XXXX年5月份，全市召开了创建充分就业街道、社区工作推动会，督查各地创建工作进展情形，针对存在的问题，提出了下一步工作的重点。XXXX年11月份，我们和市财政部门汇同下发了《关于开展XXXX年市区街道（社区）劳动保证服务所（站）工作目标考核的通知》，从12月5日-14日对各街道劳动保证所XXXX年工作和充分就业街道、社区创建工作实施了重点抽查和事后督查，通过检查，查遗补少，相互提升、相互推动；针对具体情形，就业中心再就业科的同志每月都深入社区，进行业务指导，使创建充分就业社区工作扎实有效地开展。
5、政策倾斜，推动就业。
XXXX年，全市把落实X一轮推动就业再就业扶持政策作为创建活动的重要手段和评选条件，指导、督促街道、社区保证政策落实。为确保优惠政策真正落实到每一名下岗失业人员身上，各社区发挥贴近居民、贴近下岗失业人员的优势，通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，使下岗失业人员真正享受到政策优惠。各街道、社区劳动保证平X进行调查摸底，对所有可以享受优惠政策的对象建立详实的X帐，深入宣传和仔细落实再就业政策，使广大下岗失业人员非常是就业困难群体对优惠政策都有了一定的了解。
一是继续实施“建、补、贴、保、奖”的社区就业激励政策。从XXXX年起，我们就实施了这项政策，取得了良好的效果，“建”，即在平X建设“六到位”的基础上，打造一流的面向城乡（镇）的就业服务体系，我们下发了《关于开展星级街道劳动保证服务所创建活动的通知》，从XXXX年起，在全市范围内开展星级劳动保证服务所创建，力争用3年的时间使全市的劳动保证服务所全面达到三星级；与此同时强化队伍建设，强化业务培训，用1-2年时间，使平X工作人员100%通过劳动保证部的劳动保证协理员考核鉴定，实现持证上岗，今年我们分两批为全市498名劳动保证平X工作人员进行了国家劳动保证协理员考核鉴定，考核合格率97%，合格率列全省（市）第四位。“补”，即对特困家庭自谋职业人员给予每人500元的实物补助。“贴”，即对自主创业的失业人员给予全额贴息贷款，与此同时对社区、街道每发放并回收一笔贷款，分别给予200元和40元的奖励。“保”，即对社区就业人员按低水准准入，接续社保关系，对灵活就业的困难人员给予50%的社保补贴。“奖”，即依照“费随事转”原则，对街道、社区每安置一名失业人员就业再就业，分别给予社区200元和街道20元的奖励。这一政策的实施，极大地提升了基层劳动保证工作人员的主动性，推动了社区就业工作的开展。
二是更加深入降低了创业小额担保贷款门槛。市劳动保证和财政、人民银行等部门汇同出X了《关于更加深入改进和完善小额担保贷款政策的补充意见》及《**市市区小额担保贷款工作考核奖励办法》，对申请贷款额度在1万元以下符合条件的人员，免除担保。直接办理小额贷款；1万元以上的，经办理抵押、质押或第三方担保手续后，即可办理小额贷款手续。X政策出X后，已有72人通过了审核，共计发放创业贷款220万元，今年全市共有153名下岗失业人员享受小额担保贷款499万元。
三是落实灵活就业人员社会保险补贴。市劳动保证和财政部门共同出X了《**市市区灵活就业人员社保补贴试行办法》，将“4050”人员、享受低保的长期失业人员、双下岗失业人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭人员、残疾人、“零就业家庭”人员等7类人员放进了政策范围。现在市区已有5409名就业困难群体享受到灵活就业社保补贴360万元，对推动失业人员隐性就业显性化、稳定就业起到了主动的作用。
6、实施援助，突破难点。
XXXX年初，我市下发了《关于做好XXXX本年度就业困难群体认定工作的通知》和《关于帮扶“4050”人员再就业的通知》，明确了XXXX年的社区就业的工作重点是以解决“4050”人员及其他就业困难人员的就业为抓手，推动充分就业街道、社区的创建。5月底前，街道、社区全面调查了“4050”人员的基本情形、就业状况、技能水准、求职意向、家庭状况、享受就业政策的情形，做到工作目标明确，工作对象明确，工作重点明确。在这基础上，街道社区开展了帮扶活动，开发了社会管理、家政服务、后勤保证等公益性岗位，街道社区举行了针对安置“4050”人员的“就业超市”，并依照我市出X的一系列就业再就业优惠政策，为“4050”人员及其他困难人员落实每一个优惠政策，鼓励他们自谋职业、自主创业。XXXX年，“4050”人员实现就业4705人。
一是实行承诺服务制度。市区各街道与辖区内的每一户“双下岗、失业人员”家庭和每一位“4050”就业困难群体签订帮扶协议书，承诺提供就业援助的内容、方式、次数、期限和效果。四牌楼与辖区主要用人单位签订优先用工协议书，明确单位优先录用本辖区的下岗失业人员，建立了失业人员―社区劳动保证服务站―辖区用人单位“三位一体”的互动就业信息络，大大提升了二次就业的成功率。
心得体会是一种产生感想之后写下的文字，主要作用是用来记录自己的所思所感，是一种读书和学习实践后所写的感受文字。读书心得与学习礼记相近；实践体会同经验总结相类。在心得体会当中我们能够记录自己的感想以及在各方面的感悟，对于个人的觉悟和思想提升有着很大的帮助。
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