执法规范化建设工作总结

　 执法规范化建设工作总结

　从“四方面”入手进一步加强执法规范化建设

　为深入推进执法规范化建设，进一步提高交警执法公信力，华阴交警大队结合实际，从民警思想、群众意识、执法理念入手，强化措施，全力从源头上端正民警的执法态度，规范执法行为。

　一是加强理论学习，提高法律意识。大队要求全体民警在理论学习的基础上，通过讨论、例会、撰写心得体会等多种形式，加强交流，深入实践，深化对规范执法理念的理解，增强法律意识。在执勤执法过程中始终坚持以法律为准绳，维护法律的严肃性，切实增强法制观念，真正树立“执法为民、立警为公”的理念和意识，严格规范执勤执法行为。

　二是树立群众意识，竭力服务群众。大队要求民警在执法过程中牢固树立群众意识，切实解决好“为谁从警，如何用警”的问题。执法中，对群众的所问的问题要迅速回答、处理要及时，不敷衍塞责，竭尽所能为群众解决问题、排除困难，尽力做到让人民满意，真正实现理性、平和、文明、规范执法。

　三是严格规范执法，树立交警形象。大队要求各单位从规范执法行为入手，扎实抓好对民警的警容风纪、遵纪守法、举止行为、礼节礼貌、语言艺术的教育和落实。要求民警在执法中坚持做到使用文明用语，热情接待群众，耐心回答问题，不推诿扯皮，通过文明服务展示交警的良好形象。

　四是对照薄弱环节，完善执法制度。大队通过开展“一案一视频”，加强日常执法监督，开展执法质量考评等，及时发现执法薄弱环节，完善执法制度堵塞执法漏洞，先后完善各类执法制度十余项。同时大队通过组织分析、开展讨论，对照相应的法律法规，找准症结所在，让民警查找问题根源、从中汲取教训，在学习中自我完善，增强规范、公正执法的责任意识。

　四措并举提升执法规范化建设

　规范执法是公安工作的生命线，****年以来，**县公安局中村派出所紧紧围

　 绕执法规范化建设的总体要求，不断完善执法机制，严格规范执法行为。在具体工作中坚持四措并举提升综合执法能力，本着激励民警“想办案”、引导民警“多办案”、促进民进“办好案”、保障民警“能办案”的目标，树立正确执法导向，收到了良好的效果。

　一、注重“理念+机制”，巩固执法根基。

　1.更新执法理念。牢固树立执法规范意识，执法规范化建设涉及执法方方面面，随着执法实体、结果的公开，新媒体的传播，执法一线民警一定要树立执法规范的理念和意识，适应阳光下执法，在镜头前执法，时刻接受社会各界的监督，适时转变旧的、传统的执法观念，注重执法效果。

　2.探索完善机制。积极探索“四回”制度，中村派出所紧紧围绕案件的受案、立案、结案、未结案四个环节，对案件的报案人、举报人、被害人开展“送达受案回执、立案/不立案回复、结案回告、未结案回访”的“四回”工作机制，强化执法过程全程监督，切实保障当事人的知情权和监督权。

　二、完善“学习+实践”，提升执法质量。

　1.加强学习。强化民警对日常办案中常用法律条文的学习，适时开展贴近执法实际的专题培训、法律辅导，提高民警业务素质，提高民警学法的积极性、主动性。

　2.强化实战。学习最终目的是办案，紧紧围绕办案需求，在办案场所新增电脑、打印机、扫描仪等硬件设备，全部连接执法办案系统，要求所有案件必须通过网络流转，极大方便民警办案，规范执法行为。

　三、公开“程序+实体”，接受执法监督。

　在执法过程中，中村派出所教育民警要牢固树立程序与实体并重的理念，执法由传统手段向技术支撑转变。

　1.现场执法有记录。将正确使用执法记录仪作为岗位练兵的一项重要内容，确保民警对执法记录仪使用操作技能熟练掌握，动态记录民警执法过程。

　2.涉案财物全录入。健全完善涉案财物管理制度，物证室管理规定及管理员工作职责及制度，使涉案物品的管理有据可依，有章可寻。

　3.办案场所留视频。目前执法办案场所,已全部安装视频探头，所有执法活动一律在办案区进行，询（讯）问等执法活动全程录音录像，严格落实视频资料

　 刻录保存制度，所有报裁案件审核审批必须同步报送执法视频资料。

　四、剖析“自查+点评”，杜绝执法瑕疵。

　1.自查三级把关。派出所所办案件，必须由报卷人、法制员、所长三级审核把关，然后召开案情分析会，由报卷人汇报案件查处情况、证据收集及拟处理意见，各民警通过听、阅案卷，发表个人看法，最后形成共识。确保案件定性准确，适用法律条文得当。实践证明，召开案情分析会，能够快速提高民警素质，能够防止瑕疵案件发生。

　2.点评推进改进。****年**县公安局实行月案件办理打分考核点评制度，在点评案件中，有共性问题，也有个性问题，针对所出现的问题，中村派出所及时召开会议，逐案逐人对照，对精品案件和瑕疵案件进行再点评，并在全所通报，明确整改责任、时限、措施、将点评意见及整改情况记入单位和民警执法档案，确保收到实效的同时促进全所业务水平共同提高。

　“五个着力”推进执法规范化建设

　****年，甘肃省**市公安机关全面加强执法主体建设，深入推进执法制度改革，持续完善执法监管体系，不断加大执法过错追究，有力推动了公安执法规范化建设再上新台阶。

　着力加强组织部署 **市公安局始终把执法规范化建设作为生命线工程，专题研究、解决问题，制定下发了《执法规范化建设实施方案》《加强预审工作实施意见》。

　不断完善决策、考评、问责“三项机制”，全市公安机关形成了“主要领导全面抓、分管领导具体抓、部门领导亲自抓”的组织推进体系和局长、分管领导、法制部门、各所队长、专兼职法制员、主办民警“六级”执法责任制，层层负责、压实责任。

　着力加强制度建设 **市公安机关紧盯执法突出问题和监督管理需要，不断完善修订清理各类执法制度，提升执法制度的操作性和质量，相继制定 81 项执法制度。依托视频监控平台开展执法全程监督，把网上案件信息质量、执法办案场所管理和执法记录

　 仪使用全部纳入监督。

　坚持监督考核一体化模式，落实网上办案和执法规范化建设两个月考核制度，对取保未诉、逮捕未诉、监视居住未诉案件、受理较长时间未结行政案件、接处警工作存在问题、行政处罚告知程序问题及时进行查纠。

　着力加强过程管理 **警方认真落实案件入口、出口管理，执法全程监督，执法公开，涉案财物管理等执法权力运行机制改革，全力打造“案管中心、办案中心、涉案财物管理中心”3 个中心，构建“案、人、物”全要素执法流程管理体系。

　全面实行刑事案件法制部门统一审核、预审统一出口制度，由法制部门对刑事案件重点执法环节统一审核，预审部门统一与检察机关对接。全市公安机关装财部门均设立了取保候审保证金和涉案资金专门账户，严格落实专门台账和出入库管理制度，形成办案单位和装财部门相互监督的机制。

　加大执法办案场所视频巡查和网上办案巡查通报力度，将案件信息向特定当事人主动公开告知，最大限度地减少执法安全隐患，进一步规范了民警的执法活动。

　着力加强履职担当 在办理重要案件前，**市公安局积极为专案组民警集中授课，讲解执法规范，指导案件依法及时处理，确保涉案犯罪嫌疑人顺利批捕起诉。

　****年 3 月，法制部门联合交警支队对全市酒驾、醉驾案件进行督导检查，完成了省公安厅交警重点酒驾案件处理情况核查工作。

　据统计，****年，该局法制支队共办理行政复议案件 19 起、刑事复核案件10 起、行政应诉 13 起，审核市公安局业务部门办理的刑事案件 12 起。同时组织执法巡查培训，民警素质得到提升。

　着力加强典型引领 **市公安局积极选树执法规范化建设工作联系点 3 个，通过培树先进典型，带动全市执法规范化建设再上新台阶。

　**县公安局连续 4 次荣获全国公安机关执法示范单位，被公安部命名为“全国优秀公安局”。加强“效能执法”，全面夯实保障公安主业、提高打击质效的根基。去年，全市刑事案件呈现发案数下降、破案数上升、公诉数上升