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乡新冠肺炎疫情防控实施方案2篇

发布时间: 2021-11-05 09:28:20

 乡新冠肺炎疫情防控实施方案 1 为贯彻国务院对新冠肺炎疫情作出的重要指示精神,落实省委、市委及市委关于疫情防控工作的精神,指导我乡精准做好新冠肺炎疫情防控工作,根据市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部制定的《市农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》的有关要求,结合我乡实际,制定本方案。

 一、强化常态化防控举措 (一)疫情监测。乡卫生院、村卫生室及个体诊所要落实“早发现、早报告”要求,加强对发热、干咳、咽痛等急性呼吸道症状病例的监测和报告。要充分发挥乡卫生院、村卫生室医务人员、家庭医生和发热诊室的“哨点”作用,加强巡回医疗,及时发现发热病例和急性呼吸道症状病例,并劝导及时就诊,切实做好上报工作。

 (二)重点人群防控。各村要在乡人民政府的统一部署下,组织人员开展全面排查,摸清底数,做好春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,督促落实个人防护措施,减少串门走动,加强出现发热等症状后的自我隔离和报告;按照“重点人群防范到位、过往人员检查到位、一般人员管控到位”的原则,对不同风险程度的返乡人员实施风险排查、精准分类管理。

 (三)重点场所防控。辖区内各单位(卫生院、学校、银行、养老院等)落实主体责任,严格做好辖区内人员聚集场所测温、登记、消毒等日常防护和健康监测工作,储备必要的防护物资。

 (四)爱国卫生运动。各村深入开展农村爱国卫生运动,发动群众开展环境卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生。提倡村民勤洗手、随身携带并正确佩戴口罩,保持室内定期通风,在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于 1米时必须佩戴口罩。

 (五)宣传教育和健康促进。各村通过村村响、小喇叭、微信群、张贴横幅、标语等方式进行防疫宣传,增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。倡导节庆文明新风,控制聚餐人数,少串门、少走动,避免人群聚集,降低疫情传播风险。全市范围内“红事”一律缓办、“白事”简办、宴会不办。“白事”必须及时报村里登记,再上报乡镇批准举办。承办人必须严格控制参加人数(外省返乡人员未在乡满 28 天的不允许参加),签订疫情防控承诺书,自行准备好参加人员需要的口罩,并配合村里对参加人员实行实名登记,严格落实疫情防控措施。

 二、做好疫情防控应急准备及保障 (一)做好可能发生疫情的应对准备。根据上级统一部署,请各村储备防控物资,全面提升防控能力,对春节期间的人员流动和聚集性活动做好应对准备工作。

 (二)做好应急值守。卫生院、村卫生室加强对呼吸道传染病等重点疾病的诊疗服务,保持发热门诊 24 小时开放,建立绿色通道,确保一旦出现疑似病例能及时救治、上报。

 (三)隔离医学观察。对于居家隔离医学观察人员,各村及卫生院要加强管理,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。严格落实帮扶制度,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。

 (四)加强市场监管。乡党委、政府要安排安监站、综治办、派出所切实加强集镇市场的监管,有活禽(畜)交易要严格落实“日清洗、日消毒、日巡查”制度,必要时暂时关闭有关市场和转运患者应使用专用车辆,并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。

 (五)压紧压实责任。严格实行党政同责,构建乡村两级与部门纵向到底、横向到边的责任体系。各村在乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部的领导下开展工作,按照属地管理原则和各部门的职能分工共同做好疫情防控工作,严格按照方案开展工作,要层层压实责任,分部门、分行业落实责任领导、责任人员做到严防死守。乡纪委要加强督查督办,对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的,依纪依规、从快从严追责问责:触犯法律的,依法追究法律责任。

 乡新冠肺炎疫情防控实施方案 2 为进一步落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略,坚决做到防松懈、防麻痹、防漏洞、防输入、防扩散,根据省市县有关工作要求,结合实际制定本工作方案。

 一、工作目标 认真学习贯彻习近平总书记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”等关于疫情防控的重要讲话、重要指示批示精神,深刻认识当前新冠肺炎疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,强化底线思维,有效落实各项防控要求,并对辖区防控漏洞进行再排查,对防控屏障进行再加固,对防控措施进行再落实。一旦发生疫情,立即由常态防控转入应急状态,确保“早发现、早隔离、早流调、早报告、早治疗”得到及时有效落实,将疫情控制在最小范围,坚决防止因防控不力造成疫情反弹扩散。

 二、工作内容 (一)严格(村)社区管理 一是加强网格化管理。充分发挥“3 户 5 户联防联控”机制的重要作用,按照村级半小时、村民小组 10 分钟、联防联控组 5 分钟之内可以把辖区实际居住人口精准统计上报的要求,村、组每天统计上报辖区人口底数,乡、村、组、户联动起来,形成各层级网格边界清、流动人员清、常住人员清、实有人员清、责任人员及工作职责清的“五清”网格管理机制,并常态化开展推演和演练。

 二是加强人员管理。按照“龙城飞将”行动要求,与辖区内所有村民家庭签

 订保证书,所有涉缅婚姻家庭签订责任书,与所有机动车驾驶员签订责任书,坚决杜绝偷渡和藏匿、容留、运输偷越国(边)境人员事件发生。境外通婚人员纳入网格化对象管理,疫情防控期间一律不准出境,并劝阻境外亲人前来探亲;务工人员按照“谁用工谁负责”的原则,压实用工业主的主体责任,对现有外籍务工人员实行闭环管理;境外及疫区拟来走亲访友的一律进行劝返;经商人员纳入辖区网格化对象管理。红白喜事简办快办,严禁邀请境外及疫区人员。

 三是加强车辆管理。疫情防控期间,禁止一切机动车辆前往高风险地区。所有客运车辆驾驶员及乘客必须佩戴口罩运营,营运车辆每天进行整车消毒。

 四是加强日常管理。加强进村入组通道、便道、小道及生产用房、田间伙房等监管,一旦发现可疑人员、可疑车辆等要第一时间上报。所有人员一律扫“健康码”“行程卡”进入村(社区)、公共场所等,一旦发现境外或疫区返乡人员要第一时间上报。若辖区出现输入或散发病例,立即启动村(社区)防控应急预案,第一时间确定社区封闭管理的最小单元。出现聚集性疫情或社区传播时,实施村、组、街道等封闭管理,逐级启动封闭管理程序和应对措施。

 (二)严格各类学校管理 一是做好应急储备。各中小学、幼儿园要做好口罩、消毒剂、非接触式温度计等防疫物资储备,制定应急工作预案,落实校(园)长主体责任,明确防控工作职责,加强教职员工和学生防控知识、心理健康培训。每个中小学(幼儿园)自觉设立 2 个以上应急区域,教职员工或学生出现发热等症状时,立即在应急区域进行暂时隔离并及时就医。主动配合相关部门做好密切接触者的排查和管理,由专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系,掌握其健康状况。

 二是做好日常监测。全面掌握学生和教职员工近 14 天内的活动情况。认真做好教职员工和学生的健康监测,出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状的人员,须及时就医排查。在学校入口处对教职员工、学生和外来人员进行体温检测,体温异常者禁止进入,督促落实每天晨(午)检和因病缺课(勤)病因追查与登记等防控措施。

 三是做好通风和消毒。加强教室、图书室、宿舍等重点区域通风换气(每天2-3 次,每次 20-30 分钟)。增加对宿舍、食堂、澡堂、洗衣房、公共活动区等环境和门把手、楼梯扶手等高频接触的物体表面的清洁消毒频次。错峰用餐,自带餐具,加强餐(饮)具的清洁消毒,重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”。减少举办群体性或聚集性活动,如校会、运动会等。教职员工、学生减少外出。校园垃圾“日产日清”,对垃圾点每日进行消毒。在封闭、人员密集或与他人近距离接触(小于等于 1 米)时教职员工和学生应佩戴口罩,加强手卫生。

 (三)严格医疗卫生机构管理 一是严格落实预检分诊和发热门诊制度。医疗机构必须规范设置预检分诊点,安排具有专业能力和防控经验的医务人员开展预检分诊,对进入医院的所有人员要监督佩戴好口罩,查看健康码并测量体温,做好患者的分诊分流。接诊过程中发现体温异常人员、14 天内境外入境人员、重点疫区或境外返乡人员要立即规范转移至发热门诊进行排查,并做好发热患者的监测、报告工作。卫生院要按照“三区两通道”要求设置发热哨点诊室和留观室,要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备,确保满足临床需求。

 二是提升监测敏感性。按照“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的要求,

 各级医疗机构对具有新冠肺炎可疑症状的病例,重点开展境外旅居史等流行病学史的询问,及早发现疫情苗头。发现符合新冠肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者定义的患者时,应 2 小时内进行网络直报,主动配合有关部门开展流行病学调查,同时做好密切接触者的排查和追踪。

 三是切实加强医疗机构感染控制。以“院内零感染”为目标,严格落实“一人一陪护”和“定时定人”探视等院感管理制度,采取分类分区域隔离措施,加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理,指定专人负责,最大限度防止院内交叉感染发生。要落实“三类人员”应检尽检,特别是重点岗位医务人员 7天一次核酸检测的硬措施,坚决做到按流程看病、按规范防护、按规定检测,严防发生聚集性疫情。严厉禁止不具备发热门诊条件的民营医院、村卫生室接诊发热病人。

 四是加强专业队伍复训。对新组建的采样队、流调队、消杀队人员等组织再培训,强化战斗力。常态化疫情防控期间,所有专业队伍每隔 15 天复训一次,所有应急演练活动每月推演一次,确保当疫情发生时能快速、高效应对。

 (四)严格机关企事业单位管理 一是开展体温和健康监测。各单位、各部门必须在工作场所入口(门)处开展体温监测和扫码亮码工作,凡体温超过 37.3℃人员不得进入工作场所;及时发现有咳嗽、发热等呼吸道症状职工,督促其佩戴口罩并及时就医。

 二是做好重点部位管理。重点管理好办公室、会议室、电梯间、食堂等人员易聚集场所及交通、公务用车,保持通风,降低人员密度,做好清洁通风消毒工作。

 三是减少人员聚集。减少会议,控制会议人数,压缩会议时间。单位集体食堂应采取分时段供餐和分餐方式,避免集体用餐。

 四是严管口罩佩戴。职工在会议室、非单人办公室必须佩戴口罩。安保、保洁、服务等人员工作时必须佩戴口罩。

 五是保持良好环境卫生。确保工作场所洗手设施运行正常,配备肥皂、洗手液或速干手消毒剂。落实单位厕所达标措施。加强垃圾分类管理,集中回收废弃口罩,及时清运,保持工作环境清洁卫生。

 (五)严格冷链食品管理 一是坚持人物同防。及时对每批进口的冷链食品进行核酸检测,货品经消毒和核酸检测合格,并取得出库证明后方能在我乡储存、销售、加工。对冷库冷柜经营者销售的产品、环境和从业人员按照每 2 周 1 次的频次开展核酸检测,对农贸市场、餐饮服务单位(含烧烤摊)等重点场所和进口冷链食品、直接接触冷链食品人员按照每周 1 次的频次开展核酸检测。

 二是加强过程监管。以冷库、农贸市场、冷冻食品销售店、餐饮服务单位等为重点对象,强化个体网上下单冷链物品的监管,督促经营主体全面落实主体责任,严格备案管理、消毒、核酸检测等制度,建立和完善冷链食品经营企业监管台账,实现来源可追溯,去向可查,加强冷链食品内外包装、贮存场所、冷链设备等清洁消毒,严格落实好从业人员防护措施,推动冷链食品监管实现各环节、全过程闭环管控。

 (六)严格特殊场所管理

 一是集中隔离场所管理。建立被隔离人员和管理工作人员的健康档案,每日开展晨检和健康登记。新进人员单独住宿,需隔离观察 14 天,对新进人员应详细了解居住史、旅行史和接触史,每日开展体温等健康监测,期满无异常再解除隔离。在疫情防控期间,取消或限制隔离场所人员家属或其他人员的探视。加强场所人员的培训和要求,确保在被隔离人员和工作人员掌握新型冠状病毒肺炎防制相关知识,并配备足够的洗手设施及消毒用品,加强手部清洗和消毒,避免共用个人物品,保持良好的个人卫生习惯。加强通风换气,保持宿舍、餐厅、活动室等场所空气新鲜,至少每半日开窗通风 30 分钟以上。

 二是敬老院管理。坚持新进人员单独住宿,需隔离观察 14 天。倡导老年人养成勤洗手等卫生习惯,每天做好健康监测,定时测量体温、血压等,出现发热、咳嗽等可疑症状时,应及时就医。工作人员尽量减少外出,不去人员密集或通风不良的场所,避免参加聚集性活动。外出时做好个人防护,建议佩戴口罩,尽量与他人保持 1 米以上距离。

 (七)严格常态化监测管理 一是强化人群主动监测。在宾馆酒店、餐饮食品、文体活动场所等开展人员健康监测,并通过疫情行程卡核查行程。动态监测连锁药店退烧、止咳等药品销售变化情况。对接触外来流动人员多、容易发生职业暴露的医务人员、隔离场所人员、宾馆服务人员、快递员、客运驾驶员等开展主动监测、重点抽检,发现疫情线索,及时开展核查。

 二是做好环境主动监测。对农贸市场、冷藏冷库、宾馆超市、客运车辆、医疗机构等场所开展环境主动监测,特别是对进口冷链食品、医院污水、隔离场所

 污水、农贸市场污水等重点环节开展定期持续监测,及时发现并有效处置疫情隐匿传播。

 (八)严格个人卫生健康管理 一是加强个人卫生防护。普及新冠肺炎防控知识,引导公众养成良好卫生习惯,勤洗手、科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷,加强工作生活场所通风和卫生清洁,减少人群接触或暴露风险,避免交叉感染,做好流感等多病共防工作。

 二是开展爱国卫生运动。深入推进爱国卫生“7 个专项行动”,以重点场所、薄弱环节为重点,创新方式方法,推进乡村环境整治,完善公共卫生设施,大力开展健康知识普及,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,推动爱国卫生运动进社区、进村寨、进家庭、进学校、进企业、进机关,落实好职工工间操指标要求,发动群众广泛参与爱国卫生运动。

 三是做好心理健康服务。组建心理疏导服务队伍,为隔离人员及家属、病亡者家属、工作人员、特殊困难老年人、困境儿童等开展心理疏导和关爱帮扶等工作,促进身体与心理同步康复,回归正常生活和工作,营造相互关爱的社会环境,促进社会稳定。

 (九)严格应急准备管理 一是科学设置采样场所。在全乡相对空旷、通风条件好、便于消毒的场地,按照每 2000 人左右设置一个采样点,每个采样点配备 3 名采样人员的标准设置集中采样点 14 个。针对行动不便人群,设立流动采样队,配备采样人员提供上门服务。在常态化防控下预先划定采样点、确定负责人和采样人员等。

 二是加强采样队伍建设。按可能需求对辖区内医护人员进行采样培训,使其具备采样技能,并编组建立辖区采样预备队伍,在启动全员核酸检测后调配使用。启动检测时,按每支队伍 3 人,日采样量 500 人的需求配编采样队伍。辖区内采样队伍不足时,逐级申请支援。建立采样调度专班,按照每 20 个采样点配备 1名采样调度员,负责采样进度控制及采样力量调配。建立标本转运专班,按照每万名采样对象配备 1 名转运调度人员、每 20 个采样点配置 1 辆转运车辆进行配置。配置医疗废物回收车辆。按照每 20 个采样点配置 2 人、1 辆医疗垃圾回收车辆配置。

 三是完善集中隔离措施。将平达枫斗加工厂设为集中隔离医学观察场所,提前做好应对疫情暴发启用方案、预案,确保一旦需要,能按照确诊病例 1:100 的标准准备隔离房间,实现目标人员“应隔尽隔”,按梯次及时启用。根据入境人员数量,配备工作人员和转运车辆,根据转运规范和流程进行转运,确保边境、集中隔离医学观察场所、定点医院之间的闭环式交接转运和无缝对接。谋划健康监测管理、防护消杀、解除隔离后的跟踪管理等措施,坚决杜绝集中医学隔离点发生疫情传播和职业暴露。

 四是强化物资设备储备。各乡镇、各部门要严格按照满足 60 天满负荷运转的要求,根据全县储备物资变化和疫情防控进展进行研判采购,做好生活物资和防疫物资的储备工作。要按照疫情防控物资储备目录,强化疫情防控物资、医疗器具、仪器、抗体检测试剂、核酸检测试剂盒等物资储备,并密切监测市场供需和价格,做好居民生活必需品调配和稳定供应,维护良好市场秩序。

 (十)严格应急处置管理

 各村(社区)要按照“一乡一策、一村一策”的要求,充实队伍,积极开展应急演练,进一步细化完善人员排查、封村方案、核酸检测等应急预案。同时,要按照疫情防控处置程序,有效做好应急处置工作。

 三、工作要求 (一)强化主体责任。各村(社区)、乡直各部门要进一步强化主体责任,尤其是各村(社区)要严格落实属地责任,绝不能让责任悬空、工作空转,坚决落实好领导责任、部门责任、个体户的主体责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,真正以各方面、各层面的责任落实,形成一张强大的责任网,推动工作落到实处。

 (二)细化工作措施。各村(社区)、乡直各部门要结合当前疫情防控形势任务、工作实际,进一步细化实化工作责任、方案预案、工作措施,把每一项工作落实到人、到岗、到防线,确保不有遗漏、不留死角。同时,还要及时进行查缺补漏,坚决把“严防死守”这一根本要求做实、做牢。

 (三)严肃纪律要求。疫情防控是政治责任,更是政治纪律。各村(社区)、乡直各部门要站在讲政治的高度,严肃工作纪律,加强督导督查。尤其要盯住不落实的人,抓住不落实的事,追究不落实的责。对不担当、不作为、作风漂浮、工作棚架、敷衍塞责、推诿扯皮的,将严肃追责问责,真正以严肃的纪律要求保障工作有效落实。

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