两篇2021年度党建纪检监察工作要点、公司“党建引领促发展”工作方案

　两篇 1 2021 年度党建纪检监察工作要点 、 公司“党建引领促发展”工作方案

　1 2021 年度党建纪检监察工作要点 供借鉴

　仅供参考 2021 年是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”开局之年，也是 XX 县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，不忘初心，牢记使命，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排，忠实履行党章和宪法赋予的职责，彻底肃清 XX 流毒影响，深刻汲取 XX 严重违纪违法案件教训，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，巩固发展风清气正良好政治生态。

　 一、始终坚持以党的政治建设为统揽，严明政治纪律和政治规矩

　 （一）强化党的政治监督。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对 XX 工作系列重要指示精神，党员干部落实“两个维护”，开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实，确保政令畅通。

　（二）严明党的政治纪律。把彻底肃清 XX 流毒影响作为重大政治任务，深刻汲取 XX 严重违纪违法案教训，进一步聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在 XX 有任何市场。

　 （三）净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例，扭住主体责任不松劲，履行监督专责不停步，严格执行“一案双查”，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。

　 二、持续推进纪检监察体制改革，实现制度优势向治理效能转变

　 （四）创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻（出）机构改革，完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委，设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度，健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制，完善派驻领导体制和工作机制。

　（五）构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前，推动纪法贯通、法法衔接，依托纪检、拓展监察、衔接司法，加强调研评估，建立配套制度，注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通，注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

　 三、做实做细监督职责，着力在日常监督上探索创新、实现突破

　 （六）强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，强化上级纪委对下级党组织的监督，形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责，贯通运用监督执纪“四种形态”，形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。

　 （七）创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核，开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”，对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制，促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合，加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制，注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案，完善党风廉政意见出具工作办法。

　 （八）深化作风建设监督。改进作风集中督查方式，深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现，严防反弹回潮。利用 6 个月时间，集中整治形式主义、官僚主义问题，重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等突出问题。

　从“关键少数”和县级部门改起，全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。

　 （九）强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求，结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作，坚持目标引领、问题导向，严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够，在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够，在强化改革创新、善作善成抓落实不够，在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够，在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”，督促干部担当尽责，推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。

　 （十）织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用，完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台，定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目，拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督，按照省、市纪委监委统一部署，跟进建设办案信息查询平台，把权力置于严密监督之下。

　 四、有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　 （十一）保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任

　事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”，及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设，落实“走读式”谈话安全保障措施，确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制，进一步增强舆情应变处置能力。

　 （十二）构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定，建立健全公职人员政商交往“负面清单”，坚决清除腐败分子，坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往，激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败，也要保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措，严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题，为经济发展保驾护航。

　 （十三）深化以案为鉴以案促改。协助县委做好 XX 严重违纪违法案件“以案促改”工作，开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治，解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取 XX 严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动，把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。

　 （十四）旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度，修改完善《XX 县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）》。加强对恶意举报的甄别力

　度，严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育，推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用，坚持惩前毖后、治病救人。

　 五、持续整治群众身边腐败和作风问题，不断增强人民群众获得感

　 （十五）深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题，在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多，深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，以作风攻坚助推脱贫攻坚。

　 （十六）严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果，确保在 2021 年7 月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。

　 （十七）深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制，强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底，对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责，对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。

　六、抓实“纪检监察干部队伍锻造年”，建设忠诚干净担当纪检监察铁军

　 （十八）淬炼过硬政治品格。把 2021 年作为 XX 县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育，严肃开展 XX“带病提拔”问题反思问责整改工作，带头落实好“三会一课”，加强纪检监察机关政治建设，夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务，在扶贫帮困中强化宗旨意识，增进为民情怀。

　 （十九）提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果，加大纪检监察干部教育培训力度，采取上挂下派、跟案历练等方式，增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇（街道）纪（工）委书记、派驻（出）纪检组长，加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度，让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干，激发纪检监察干部队伍“一池活水”。

　 （二十）锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制，严格执行监督执纪工作规则，开展特约监察员选聘工作，推行乡镇（街道）纪（工）委书记、派驻（出）纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作，开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索，对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

　 1 2021 年公司“党建引领促发展”工作方案 供借鉴

　仅供参考 2021 年，是“十四五”开局之年，是建党 100 周年，也是我国现代建设程中具有特殊重要性的一年，更是 XX 集团转型升级发展的关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好今年的基层党建工作意义重大。

　 为深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委关于加强基层党建工作的部署要求，强化党建政治引领功能，推动党建工作与中心工作深度融合，激发党员积极性、主动性和创造性，以“党员+”为抓手，引导广大干部职工立足岗位，积极主动投身于公司生产经营管理各项工作中，促进 XX 高质量跨越式发展，特制定本工作方案。

　 一、工作目标

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 xx 全会精神和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照上级党组织决策部署，组织和动员全公司各党支部和广大党员实干担当、比学赶超、攻坚克难，在公司基础管理、稳定生产、降本增效等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为加快推进 xx 更好更快地发展提供坚强的组织保证。

　 二、主要内容

　 （一）打造“向心”工程

　1.强化思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治属性，强化政治功能，健全建强基层党支部队伍，将党支部建设成党在基层的坚强战斗堡垒。引导广大党员进一步提高政治站位，坚定政治立场，督促管理干部进一步做到规矩好、素养好、作风好、实绩好，强化责任担当，落实公司“管理提升年”总要求。

　 2.组织集中学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。以党支部“三会一课”“主题党日”、党员集中轮训等形式抓好党员全员培训，把学习党章党规、十九大精神和 xx 思想作为必修课，学懂弄通，强化党员责任，增强服务意识。

　 3.营造良好企业文化。以基层党支部为战斗堡垒，落实意识形态工作责任制，将党、政、工、团有机结合，探索公司主流文化理念，通过组织开展演讲、征文、知识竞赛等活动，并及时发现总结先进经验和先进典型做好重点报道，在潜移默化的过程中向广大职工传达宣传党的方针、政策和公司的决策部署、企业文化理念，注入企业核心价值观的培育，营造积极向上的价值体系和企业向心力，助推生产经营管理水平提升。

　 （二）打造“示范”工程

　 1.强化党组织星级管理。根据党支部“达标创星”工作制度，抓好基层党组织星级评定，对星级党支部进行授牌，坚持晋位升级与退位降级并行，激发党支部“比、学、赶、超”的干劲，增强星级党组

　织示范引领作用。强化星级评定结果运用，倒排软弱涣散党组织，销号整改抓好整顿转化。

　 2.开展“示范岗”创建活动。按照党支部所属部门（团队）生产经营岗位特点，组织广大党员立足岗位，做到“五带头”，创建“党员示范岗”，按照“管理技能精于一般职工、工作标准高于一般职工、安全意识严于一般职工”的标准，坚持以身作则，当好表率，发挥党员先锋模范作用，示范引导广大职工在公司技术攻关、降本增效、管理提升方面做出贡献。

　 3.发挥“党员+”引领作用。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化和推进公司“党员+”党建新模式。党支部要结合支部所属党员岗位结构，及党员和职工群众比例的特点，大力倡导“关键时刻党员上”的精神，引导党员在“急难险重”的工作中主动亮相发声、发挥作用，有针对性的开展“党员突击队”“党员服务队”“党员帮扶小组”等活动，打造“党员带头上、入党积极分子和青年团员跟上，广大职工群众一起上”的良好局面，培养敢打敢拼的战斗梯队，共同带领全体职工在公司形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的干事创业氛围。

　 （三）打造“亮剑”工程

　 1.规范权力运行。结合廉洁风险防控体系建设，围绕“人、财、物”管理的权利运行和监督制约为核心，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，梳理工作流程、风险点主要内容及表现形式，

　确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

　 2.狠抓责任保障。准确把握新时代党的建设方向，紧抓全面从严治党的关键，认真落实基层党建问责制，强化党支部书记主责主业主角意识，按照“书记抓、抓书记”责任机制，签订“落实全面从严治党主体责任责任书”，定期开展党支部书记述职考评，推动党支部书记履行第一责任。

　 三、工作要求

　 1.加强组织领导。公司各党支部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，精心组织推动各项工作。党支部书记要履行第一责任人职责，按照“抓具体、具体抓”要求抓好动员部署和开展落实，支部委员要协助支部书记研究工作方案，细化活动内容，提出目标任务、方法措施和责任要求，确保各项工作落深落实落细落地。

　 2.强化督查考核。党支部要注重党建与生产经营工作融合促进，把党组织的力量融入到公司安全生产、降本增效、质量优化、管理改善、技术创新、技改技措各项工作任务中，统筹推进，不断丰富活动的形式和内容。党群部门要建立健全大党建考核体系，细化考核要求，将各项工作完成情况作为年终考核重要依据。

　 3.造浓工作氛围。充分利用各类宣传阵地，营造浓厚党建氛围，更好地把广大党员、干部、职工群众组织起来、发动起来、凝聚起来。积极宣传、推广党建好经验、好做法，营造比拼“大舞台”，发出党

　建“好声音”，促使广大职工学有榜样、比有参照、赶有目标，营造积极向上的干事创业氛围。