03高考总复习：制度篇——我国人民代表大会制度_

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地址：北京市西城区新德街20号四层 邮编：100088 电话传真高三《政治生活》总复习

《制度篇——我国的人民代表大会制度》学案

主讲教师：杨灵

课堂在线

人民代表大会制度

人民——人民代表——人民代表大会——产生其他国家机关

广大人民通过民主选举（直接或间接的方式）选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察机关，具体行使管理国家和社会的权力。

一、人民代表

1.法律地位：是 机关的组成人员。

2.产生：我国各级人大代表由 民主选举（ 或者 的方式）产生。

3.职权： 权、 权、 权、 权等。

4.人大代表与人民群众的关系：

人大代表代表 的利益和意志，依照规定的各项职权，参加行使国家权力。

人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持 ， 和 人民群众的意见和要求，努力为 ，对 负责，并接受人民 。

试题链接

1.“人大代表就是要替人民说话，我这次也要说说农民工的心里话。”一名农民工人大代表这么说。

人大代表为什么要“为人民说话”？

2. “两会”期间，如何进一步加快文化产业的发展成为代表委员关注的热点。假如你是人大代表，运用政治生活的知识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。

二、人民代表大会

1. 地位：

机关。全国人民代表大会是 国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它 ，对它 ，并受它 。（行政、审判、监督机关）

2. 职权

职 权

含义

立法权

即制定法律的权力。全国人大及其常委会行使 。省、直辖市的人大及其常委会可以制定 ，报全国人大常委会

决定权

是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力

任免权

是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力

监督权

是监督宪法和法律的 ，监督 工作的权力

3．原则

制（以及 、 ）

4.关系：

（1）与人民：

（2）与其他国家机关（一府两院）

（3）与执政党

【练一练】

全国人大在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议，决定批准关于上一年度中央和地方预算执行情况与下一年度中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会

①集体行使职权 ②是我国唯一的权力机关

③决定国家重大事项? ? ④决定最高人民法院的工作

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

三、人民代表大会制度

（1）含义

（2）与国体的关系（由 决定，体现并 国体）

（3）地位： 。

（4）组织和活动原则：

民主集中制的具体表现：

1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由 选举产生，对 负责，受人民 。

2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关（人民法院、人民检察院）都由人民代表大会 ，对它 ，受它 。

3）在中央和地方国家机构的关系上：在 的统一领导下，合理划分 和 国家机构的职权，充分发挥中央和地方“两个积极性”。

（5）基本内容

（6）四个优势

材料分析

1. 某市人大常委会日前召开座谈会，纪念人民代表大会正式成立56周年。会议回顾了在近30年间，市人民代表大会及其常委会的辉煌成就：共制定地方性法规203件；听取审议各项工作报告1100多项，作出相应的决议或决定近200件；选举和任免国家机关工作人员5000多人次。市人大代表在人代会期间共提出议案5500多件；提出建议38000多件等。

上述材料怎样体现了国家的一切权力属于人民？

2.某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程度。该市这一举措

A.缩小了政府的法定权力

B.扩大了人大常委会的法定权力

C.规定了人大和政府的关系

D.推进了决策的科学化和民主化

提醒

国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度

（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上说的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

（2）我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。

（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度，即我国的政体。

（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。

综合训练：

1.改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。

1993年

八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步

法》

1997年

八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查

2003年

100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的

议案

2004年

十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向

社会各界广泛征求意见建议

2006年

十届全国人大四次会议收到1 000多件议案，其中33．1%的议案涉及科

技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等

2007年

修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过

2010年

十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查

结合材料一，说明全国人大代表，全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。

2.目前我国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。

结合图中信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。