企业如何加强制度建设，提升制度执行力
上海海运物业管理有限公司 冯思佳
企业制度是企业运作过程中赖以遵循的行为准则， 制度建设关系到企业的基础管理能力。
科学合理的制度能够促使企业不仅能使企业处于协调、 稳定、和谐的状态，还能提升企业的管理能力， 从而促进企业的经济效益。
如何加强企业制度建设是企业在发展过程中绕不开的课题， 现在的企业虽然明白制度建设对于企业的重要性，但在制度建设过程中仍然面临着需要克服的难题。
制度建设工作之所以无法充分发挥其应有的作用， 主要问题可以归纳到两个层面， 一是制度制订过程中存在的问题，二是制度实施过程中存在的问题。
一、制度制订中存在的问题
、制度的可操作性差。一是对制度的执行没有规定相应的保障条款。比如在公司管理条例中列明禁止事项， 但是对于出现禁止行为后如何处理却没有明确的规定。二是制度表述不够明确。比如“表现优秀者要给予一定的奖励，违反规定的要给予相应的处罚， 造成损失的要追究相关责任” 等条文，没有明确具体是怎样的奖励或者处罚， 在执行过程中往往难以落实。
三是对制度的执行者缺乏必要的约束。比如规定对在施工场所不配戴安全帽者， 发现一次罚款 5 元。如果管理者发现员工不戴安全帽却不进行处罚， 就会导致这条规定形同虚设。
然而规定并没有对管理者的行为进行约束，就会很大程度地削弱制度的实际操作性。
、制度的制订者过于单一。企业制度的制订者往往是企业的管理者，企业
的管理者在制订制度时容易过于强调机构的利益， 希望员工规范言行，服从指挥，按照管理者的意志行事， 很少考虑被管理者的立场和个体利益， 这样的制度很难被大多数员工认同和接受。
、制度更新速度过慢。制度建设的速度落后于企业发展的速度，许多制度
存在的条件已经不存在， 但制度却依然照旧， 这样的现象并不少见。
企业制度需要配合企业的发展不断修订， 只有符合企业当前实际情况的制度才能切实提高企业的工作效率。
如果企业制度长期没有得到更新， 很多制度早已不实行了却依然存在，这些过期的制度会影响到企业制度整体的权威， 从而在制度执行过程中起到产生负面作用。
因此，制度的制订工作绝不是一劳永逸的， 还需要进行定期修订，才能始发挥长期作用。
二、制度实施中存在的问题
制度本身的问题是客观存在的， 而制度的实施行为是主观能动的， 制度难以执行除了客观的因素外，也有其人为的主观原因。
、制度执行缺乏严肃性。制度中的惩罚性条款往往很难得到落实，主要原因有三：一是制度执行者缺乏公心和责任感，或碍于情面，或存有心偏袒，对违规行为睁一只眼闭一只眼；二是执行制度不能持之以恒，热一阵，冷一阵，时间一长便对违规行为熟视无睹； 三是制度的学习宣传不到位， 甚至连执行者自己都很难把制度的详细规定说清楚，更何况是一般员工，早已将其抛之脑后。
、制度执行缺乏权威性。在执行制度的过程中还容易出现“弹性过大、灵活性太多、原则性不够”的现象，对出现的问题自作主张、先斩后奏、明知故犯等行为。有观点认为制度遭到破坏， 在多数情况下都是缘于领导者自己首先破坏制度。这一观点固然有失偏颇，但也不无道理。作为普通的员工或者管理者，他
们迫于压力一般不敢违反制度， 而只有领导者有权超越、 甚至改变制度， 因为领导即使违反企业的内部制度往往并不会因此受到处罚。
若要维护制度实施过程中的权威性，需要领导者严于律人，起到表率作用。
、制度执行缺乏监督考核。有的企业会存在这样的问题，公司制度完成发布，通知各部门组织学习，就认为大功告成。事实上，制度的落实过程如果缺少监督，效果往往差强人意。
制度的执行情况需要有专业部门去考核， 做到责任明确。而且监督考核机制需要切实可行，否则会适得其反。
三、如何提升制度执行力
、制度需要更加科学合理。科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的
最有效手段，也是管理的最有效手段。
所以企业制度不在于多， 在于科学、规范，在于能够被更好地遵守执行。
衡量的标准有四点：一是制订制度是否有明确标准；二是制度是否具有实用性； 三是制度是否符合国家法律法规； 四是与上级要求是否合拍。举个例子说明： 假设三个人要分一块金币， 如果由第一个人切金币并且又先挑金币，尽管你对切金币的人进行反复的思想道德教育， 也很难保证他真正做到公平公正。
如果我们从制度上这样规定， 可以由你第一个切分金币， 但是必须让其他两个人先挑。
制度稍作调整， 结果会怎样？他一定会想尽一切办法尽量做到平均，因为一旦分得不均，吃亏的是他自己。检讨一下我们的工作方法，往
往就像第一种分币法， 热衷于把精力过多地放在空洞的说教和作指示上， 对制度本身的缺陷却关注甚少，而这恰恰是制度难以真正落实的重要原因。
、制度的制订程序要规范。既然是制度就必须规范，必须符合国家法律法规的规定，不能凌驾或超越国家法律法规。
但如何保证实现上述目标？这就要规范制度的制订程序， 企业建立的各项规章制度是直接面对广大企业员工， 这些制度都关系到他们的切身利益和经济效益， 制度的发布更应规范、 透明。应遵循以下程序：（1）企业基层管理人员、专业管理人员、技术人员、岗位操作人员共同制订制度初稿；（2）基层管理部门初审并修改；（3）专业管理部门审核并签署修
改意见；（4）根据两级管理部门提出的修改意见修改初稿； （ 5）基层管理人员将修改后的制度报专业管理部门审批； （ 6）企业高级管理层审查， 签署审批意见后的制度发布执行。
只有按照规范的程序所制订规范的制度， 才能规范各项管理工作，才能保护企业员工的切身利益，才能避免以上各种问题的出现和发生。
、制度的内容要量化。管理是一门通过别人完成任务的艺术。管理者水平的高低，不在于能否让高素质的员工把事情办好， 更重要的是让素质一般的员工把工作做好， 让每一位员工在执行同一项命令时， 能够按照管理者的意识， 把工作保质、保量、按时完成好。这里所说的 “保质、保量、按时”就是一个量化管理的概念。
我们在制定制度的时候， 制度的内容就要量化， 要让企业员工知道去做什么，到哪做，什么时间做，怎么做或做到什么程度。这些内容都要在制度
里明确量化，这样才能让企业的每一位员工知道工作怎么干，工作标准是什么。
这样才能提高制度的执行力。
有的员工认为企业内部管理制度订的太多， 不利于员工个性的发展和创造性的发挥。企业十分赞赏有个性、有创造性特点的员工，
企业的发展也需要许许多多有个性、 有创造性特点的职工，企业才能健康地发展。但任何个性和创造性都必须有利于企业整体的利益， 否则其个性越强， 创造力越强，对企业利益的损害就越大。所以对于企业的所有员工，必须有一套完整的、
科学的制度来约束每一个人， 只要你是企业的员工， 你就必须接受， 而且必须按现有制度来执行、来约束自己的行为。这也就是说，在制度面前人人平等，没有
制度不管的人。
制度的执行标准都一样， 这也是提高制度执行力的一个保障。
有了好的制度还要有规范的执行者， 人的因素不可忽略， 毕竟制度的执行、 考核还是要由执行制度的人来完成， 所以制度的执行者要一碗水端平， 保证制度执行公平公正，才能真正提高制度的执行力。
、制度的考核要严格。有两个著名的管理学定律——酒与污水定律和木桶定律。
酒与污水定律是指把一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水；如果把一匙污水倒进一桶酒，得到的还是一桶污水。污水和短木板像果箱里的烂苹果，
如果不及时处理，它会迅速传染，把果箱里其他苹果也弄烂。
烂苹果的可怕之处，在于它惊人的破坏力。
破坏总比建设容易， 一个能工巧匠花费时间精心制作的陶瓷器，一头驴子一秒钟就能毁坏掉。
如果一个组织里有这样的一头驴子， 即使拥有再多的能工巧匠， 也不会有多少像样的工作成果。
水桶定律是讲一只水桶能装多少水，取决于它最短的那块木板。
任何一个组织都可能面临的一个共同的问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水
平。如何提高一个企业的整体管理水平， 不是光有完善的制度就行了， 还要有严格的考核，管理制度一经公布， 就对企业组织内部任何人都具有约束力， 人人都要严格遵守执行，领导也不例外。只有领导以身作则，一旦有违反行为，同样接
受处罚，坚决不搞特殊化， 这样才能形成良好的企业氛围， 制度建设才能真正得以贯彻实施与有效，企业的管理才能真正的提高。
、制度的修改要及时。企业的制度建设需要不断地修改和完善，否则“污
水和短木板” 就会成为阻碍工作的瓶颈， 妨碍企业的发展。制度不是一成不变的，要根据企业的发展及生产环境的变化不断地修订、 完善各项制度。
制度的修订要注意及时和定期。
当设备更新改造了、 当工艺流程发生变化了、 当运行参数重新调整了，那么制度就要及时修订， 操作规程就要及时修改， 应急预案就要及时变动，巡回检查路线图就要及时重新制作， 这就是制度的及时修订。
总结一个阶段的工作时，就要对工作过程中发现的和检查考核中发现的问题及时处理， 是执行力不够的要加强考核力度， 是制度有缺陷、 不完善的，要组织有关人员修订完善
制度，这就是制度的定期修订。
科学、统一、规范的企业管理制度， 可以大大提高企业的管理效力与决策能力，提高企业的竞争能力与生存能力。
只有加强制度建设， 克服企业制度在制订和实施过程中的难题，提高制度执行力，才能培养融洽、有序的工作环境，促使
企业的健康发展与不断壮大。 按摩技师承包协议
（以下简称甲方 )
（以下简称乙方）
为适应市场需求，强化浴场内部管理，为浴场将来拓展铺下一条坚实之路，保障技师技能优异提高，效益双赢之目的，经乙方主动提出意向，经董事会考评，研究决定，同意乙方承包工作，
并负责浴场内在场 技师日常管理、培训、服务、工作，对承包工作相关事宜，甲、乙双方本着自愿协商的原则，一致同意签订本协议，具体条件如下：
一、 承包服务范围： 技师 等服务技术。
二、 甲方权益：
1、 甲方有权核定技师人数及整体素质进行考核，必须根据营业状况，甲、乙双方协商决定。
2、 在本协议期内，甲方有权根据甲方规章制度对乙方进行指导、监督和奖励。
3、 在协议期内，甲方有义务提供乙方人员食宿。
4、 甲方有权要求乙方在一定期限内推出合法新项目，乙方必须遵照执行，以提高企业竞争力。
三、 乙方权益：
1、 乙方必须自觉遵守甲方的相关制度及管理人员的监督，如乙方违反甲方规定，则按甲方规定条款予以处罚。
2、 乙方人员在与顾客沟通之间，不得诋毁公司生誉，违者甲方有权对乙方作出处罚（视情节轻重）
3、 乙方有义务在与客人沟通中推销其它按摩项目，并了解客观存在的问题，顾客不满意的方面及时反馈给甲方高层管理人员，以便甲方不断完善内部机制，达到顾客满意。
四、 其它事项：
1、 乙方需在人员进场前向甲方一次性缴纳抵押金人民币 元，协议期满后，退还给乙方。如乙方单方面违约或者由乙方原因对浴场的经营带来负面影响和损失，由乙方承担全部责
任并视情节扣除押金或追加赔偿。
2、 如因不可抗拒的外界因素导致不能正常运营，双方将所产生的利润分配结清，协议无条件终止，损失双方自行承担。
五、 协议期限：
1、 自 年 月 日起至 年 月 日止
相关热词搜索： 制度 标准 制度建设 执行力 企业如何加强标准制度建设 提升标准制度执行力
