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关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案6篇

发布时间: 2022-05-06 14:40:06

关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案6篇

关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案篇1

  回顾过去的一年,本人能严格要求自己,遵规守纪,爱岗敬业,虚心学习,在乡党委、政府的领导和同事的帮助下,圆满的完成了今年的工作。现将一年思想、学习、工作情况汇报如下:

  一、认真学习、端正态度,努力提高自身素质

  在工作中,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是坚持政治理论学习,不断充实提高自己,用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。三是向基层,向身边的同志学习,在工作和生活中能不耻下问,及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。

  二、求真务实、开拓进取,认真履行岗位职责

  1、团委工作。近年来,乡团委组织的集体性活动较少,但在其他方面有了一定的创新与发展。

  一是向团县委争取,为乡小学捐赠书包、书籍、体育器材、玩具三次,丰富了学生们的课外娱乐活动,架设了城乡学生之间的友谊桥梁;

  二是在乡党委政府的支持下,配合团县委安排xx大学理学院的师生在我乡开展社会实践活动,有效的对外宣传了我乡;

  三是与上衔接争取,从xx大学为乡小学争取到40台电脑,极大改善了乡小学教育信息化办学条件。

  四是是做好了“推优”、“荐先”、树典型工作,今年全乡共有两名少先队员、一名少先大队辅导员、一名团员获得市级表彰,一名团员获得省级表彰,此外,乡团委还获得市级优秀“五四”红旗团组织的称号。

  2、民政残联工作。我能坚持以人为本,积极协助民政助理员,为我乡特困家庭和残疾人解决生产生活中的问题,一是积极主动,做好乡民政办和县民政局、残联的基础衔接工作;二是对2021年各类社会救助进行核实、上报、发放、建档;三是对残疾人危房改造户进行督促、验收、照相、建档;四是对2021年的低保对象进行了摸底核实、审查汇总。

  3、包村工作。在金新村的包村工作中,我服从安排,做到身下基层、心下基层,密切联系群众,精抓实干,保证包村各项任务的完成。

  一是督促、配合村上完成日常业务工作,包括新农合、新农保基金的收缴;

  二是指导、帮助村上完成创先争优和远程教育的所有工作;三是协助村上完成重点工作,包括两年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋压、次年葡萄面积的落实工作,45户的旧宅改造、18户暖棚羊圈的修建和18户厕所的改建,以及一些临时性的检查准备工作。

  三、缺点和不足

  1、工作要求不高不严,履行职责还有差距。在工作任务紧而繁杂的情况下,有时自己显得比较浮躁,有敷衍应付的现象存在。同时,在工作中存在惰性思想意识,在具体工作中存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务,对工作的预见性上还有差距。

  2、开拓精神不强。在工作中安于现状,存在等、靠的思想,总是被动接受领导安排的工作,不能主动替领导分忧。

  3、点子不多,特别是对团的工作不能向领导提出一些合理化的建议和意见,不能独当一面。

  今后的工作中,我将认真总结经验、吸取教训、克服不足,在组织的关怀培养下,通过自己的不懈努力,成为一名优秀的乡镇公务员。

关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案篇2

  一、扶贫战略指导思想

  “稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。

  二、扶贫项目

  选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,20xx—20xx年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面

  三、扶贫形式

  根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆 绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出的效益,提升扶贫成效。

  四、扶贫措施

  1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办,抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

  2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案篇3

  今年是中国共产党建党一百周年,在浩淼的历史长河中,一百年或许太短太短,但对于中国共产党来说,可谓是百年沧桑巨变,敢叫日月换新天。

  在党的百年华诞来临之即,我们学党史,感党恩,不忘初心,方得始终。岁月如歌,在100年的奋斗历程中,我们党书写了一幅幅精彩绚丽、气势恢宏的历史画卷。从1921年南湖红船的星星之火,到南昌起义的烽火燎原,建立人民自己的武装,为以后的枪杆子里面出政权,奠定了坚实的基础。从为了民族的生死存忘,团结和领导中华民族的优秀儿女,坚持抗战14年,打败侵略者。从推翻蒋家王朝到新中国成立,从完成了社会主义改造到迈上了改革开放的伟大新征程······中国共产党100年的历史,就是一部“不懈奋斗史”、“理论探索史”和“自身建设史”。100年来,无论是在白色恐怖之下还是在日本帝国主义的铁蹄下,不管是面临社会主义建设中的各种困难、矛盾和问题还是国内国际形势复杂多变、风云变幻,我们学始终坚定信念、坚定信心,克服千难万阻,争取民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕,为了追求真理、探索真理、坚持真理,无数共产党人抛头颅、洒热血,将一个饱受列强欺凌瓜分、落后苦难的中国建设成为一个繁荣富强的国家。

  100年来,在中国共产党的领导下,我国从过去的饱受列强欺辱到现在的屹立于世界东方,经济发展从过去的一穷二白到现在的经济总量跃居世界第二位。从过去的任人宰割,到第一颗原子弹的爆炸,第一颗人造卫星上天,到现在的载人航天,探月工程。再到面对肆虐全球的新冠病毒,我国率先控制住了疫情的发展,研发出了疫苗,保证了人民的生命安全,这一切的一切,无不证明了中国共产党的伟大及不改的初心------为人民服务!

  做为一名基层的村干部,首先在思想上与支部保持一致,搞好团结。加强学习,要立足本职,为民服务,积极投入到各项工作中去,践行初心使命!

关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案篇4

  按照区委理论学习中心组学习安排,我通过集中自学及聆听宣讲报告,进一步增强了自身学党史、悟思想、办实事、开新局的政治自觉,坚定了加快现代化建设的信心决心。下面,我结合工作实际和大家交流几点学习体会。

  通过学习党史,可以看到无论是在井冈山的武装斗争中,18万人民群众追随中国共产党参加红军;还是在解放战争的硝烟中,人民群众用10万辆独轮车推出了淮海战役的胜利,我们党由小到大、由弱到强,不变的是根基在人民、力量在人民。2020年以来,面对新冠疫情、汛情,无数平凡的中国人化身为英雄儿女,众志成城、万众一心,以艰苦卓绝的战斗赢得了来之不易的胜利。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,当前历史的“接力棒”传递到我们这一代人手里,我们要吸取历史经验教训,深入群众、融入群众,向广大人民群众学习,以民为师,充分激发老百姓的内生动力和创造伟力,带领百姓为社会主义现代化建设贡献力量。

  学习党史,领悟人民至上、无私奉献的“孺子牛”情怀。“民惟邦本,本固邦宁。”“为人民利益而牺牲”的张思德、“心里装着人民,唯独没有自己”的焦裕禄、“甘为人民做樵夫”的廖俊波,从“小小红船”到“巍巍巨轮”,无数共产党人用生命和鲜血谱写了人民至上、无私奉献的感人篇章。一句“俯首甘为孺子牛”,是对无数共产党员的真实写照。共产党人始终秉承“人民至上”的价值追求,和人民保持血肉联系。作为一名党员干部,要从党史中学习、弘扬为民服务精神,多“塌下心思”思考群众的需求,多“放下身段”倾听群众的想法,多“俯下身子”解决群众的难题,视人民的“微表情”为检验工作成效的“晴雨表”,向人民讲真话、为人民办真事。

  学习党史,树立勇于创新、攻坚克难的“拓荒牛”精神。穷则变,变则通,通则久。从“南海画圈”的起航到“一带一路”的奋进;从“东方红一号”的升腾到“嫦娥五号”的凯旋……共产党人带领人民在各个领域,留下了“创新”的足迹,中国实现了从站起来、富起来到强起来的历史跨越。天工人巧日争新,“十四五”新征程全面开启,我们应从党史中学习、弘扬创新发展精神。在实际工作中,抓铁留痕、踏石留印,面对僵局、难局,敢当“第一个吃螃蟹的人”,探索多种工作模式、变通各类工作方法,避免学习、工作“两张皮”,善于破局,拿出“不达目的誓不罢休”的锐意气概,全力以赴推进乡村振兴。

  学习党史,砥砺艰苦奋斗、吃苦耐劳的“老黄牛”品格。“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。”面对反革命势力围追堵截,红军爬雪山过草地,长征之路何其艰辛;面对国外势力的“核威胁”,科研人员在艰苦地区为国家核事业发展隐姓埋名默默付出;面对粮食问题,数百万人投身东北,让“北大荒”变成“北大仓”……无数的先辈用实际行动彰显着艰苦奋斗、吃苦耐劳的品格。面临新时代,我们肩负复兴重担,更应秉承艰苦奋斗精神,心怀为人民谋福祉、为民族谋复兴的信仰绝不动摇。挑最重的担、啃最硬的骨,敢闯敢拼、真抓实干,一鼓作气、砥砺前行。

  结合到自身工作来说,作为基层乡镇,我们将竭力开展丰富多彩的党史学习教育活动,积极利用新时代文明实践站开展系列活动,通过歌曲、舞蹈等形式宣传党的历史;结合建党一百周年,预计于七一开展大型文艺演出,大力弘扬社会主义核心价值观,用丰富多彩的文艺节目将党的声音和关怀传递到百姓家门口。同时,按照党史学习教育“办实事、开新局”的工作要求,我们将把为群众办实事办好事理念融入到日常工作中,坚持定期深入村屯,与群众多谈心多交流,了解群众需求;将“我为群众办实事”实践活动与“党建+网格”有机结合,用好用活网格智慧管理平台,着力解决群众“急难愁盼”问题。

  学党史,学是基础,应用到工作中才是最终目的。下一步我们将结合“农业富区”建设要求,以提高农业效益、增加农民收入为目标,大力发展绿色棚室蔬菜经济,探索近郊乡镇农业发展新方向;按照郊区2021年度创建美丽宜居示范乡村“擂台赛”会议要求,通过美化、绿化、亮化、清乱、治乱,将我乡前进村打造为美丽乡村示范点,对四合村进行提档升级,持续打造更加舒适、宜居、靓丽的生活环境;不断优化招商引资,配合区里推进上海月星环球港、红星美凯龙等重点项目落地,努力实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案篇5

  今年是中国共产党百年华诞。回顾百年,中华民族从灾难深重的旧中国黑暗岁月中一步一步走出来。实现民族独立和人民解放,在不断艰难探索中顽强前进,有条不紊地建设中国特色社会主义,这些前人从未经历过的问题都是在中国共产党领导下得到解决的。在中国这样一个世界上人口最多的国家里,能够把如此众多的各族人民凝聚成万众一心的力量,朝着一个正确而坚定的方向团结奋进,而不是各行其是,更不是四分五裂的,只有中国共产党。如果没有中国共产党,很难想象中国会在这一百年里,出现如此举世震惊的根本变化。

  我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。中国共产党是一贯重视理论指导和勇于进行理论创新的马克思主义政党,深入开展党史学习教育,要求广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,从百年党史中感悟真理力量。

  回望来时路,启航新征程。党的百年奋斗历程深刻昭示我们:马克思主义具有强大的真理力量和实践力量,只有始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,不断推进马克思主义中国化时代化大众化,不断开辟马克思主义发展新境界,用发展着的马克思主义指导新的实践,才能确保党和人民的事业不断从胜利走向胜利。

  环顾当今世界,世纪疫情和百年变局相互交织,我国发展环境面临深刻复杂变化,我们站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点。深入开展党史学习教育,就要教育引导广大党员从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

关于乡镇以及公共场所新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案篇6

  “十个全覆盖”,即“反腐倡廉建设十个全覆盖”,是湖北省XX年起实施的一项反腐倡廉的系统工程,是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

  “十个全覆盖”内涵十分丰富。

  (一)防范腐败、服务发展,是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生,为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全,有利于进一步改进干部作风,进一步优化发展环境,进一步推进源头治腐工作。

  (二)抓住基层、打牢基础,是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”,集中了广大党员干部和基层群众的智慧,经历了调研——思考——再调研——再思考的过程,源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说,抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

  (三)延伸拓展、循序渐进,是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程,其目标大致分三步走。第一步,以拓展广度为主要内容,没有覆盖的先覆盖,逐步扩大覆盖面,力争今年内基本实现全覆盖。第二步,以增加深度为主要内容,力争到XX年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步,以完善机制为主要内容,在覆盖的长效性上做文章。

  (四)立足实际、注重实效,是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

  (五)统筹兼顾、系统推进,是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边;二是坚持齐抓共管、上下联动;三是坚持综合治理、协调推进。

  (六)深化改革、推动创新,是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革,创新体制机制,才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

  为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路,学习兄弟盟市旗县先进经验和做法,进一步解放思想、查找不足、改进工作,促进“十个全覆盖”工作深入开展,8月17日至22日,旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗,深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。

  一、考察情况

  在为期一周的学习考察中,考察团由西及东,先后深入通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木,详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地,考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中,仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况,认真听取经验介绍,并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深入交流,共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众,全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。

  二、工作亮点

  通过实地考察和认真思考,我们感觉上述地区在“十个全覆盖”工作中,亮点突出,推进有力,群众拥护,效果明显。

  亮点一:前期工作扎实

  我们在学习考察中,普遍的感受,就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍,在工程实施前,县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作,有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣传,让农牧民群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求,让农牧民群众有效参与工程的前期决策,做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明;通过方案论证,使确定的方案充分尊重群众意愿,最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责,最大限度调动起农牧民群众的积极性,充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作,使农牧民群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节,做到了每个步骤都有群众参与,都凝聚了群众智慧,充分体现和尊重了群众的意愿。这样,既改善了党群、干群关系,也必然赢得农牧民群众的拥护和支持,在后期的管护中,也能够得到农牧民群众的配合。

  亮点二:操作方案明确具体

  看了考察点的资料,我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、办法、规定细致,操作办法具体,责任划分明确。比如,赤峰市翁牛特旗,及时制定出台了《工作实施方案》,明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施,并结合实际,制定了《自然村分类建设标准》、《项目的具体标准》、《示范嘎查村产业安排建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议,针对性、可操作性都非常强,有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例,各嘎查村都详细绘制了危房改造一览表,列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况,详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。

  亮点三:规划先行,因地制宜,各具特色

  在推进“十个全覆盖”工程实施过程中,通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素,因地制宜、规划先行,实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查,因此,在“十个全覆盖”工程规划实施中注重突出展现历史文化底蕴、民族文化元素,牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉祥图腾,并准备利用当地吐古墓群遗址,发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋,以旅游业为主导产业,为“十个全覆盖”工程的实施提供产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗专门聘请国内知名规划设计院,对全旗148个行政村进行规划,注重实效,体现特色,杜绝千篇一律、生搬硬套。这些好的经验和做法,值得我们学习借鉴。

  亮点四:整个资金、捆绑项目、提高效益

  通过考察,我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外XX年财政收入均未超过10亿元,然而“十个全覆盖”工程建设任务都在一至二百,乃至三百个嘎查左右,投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全覆盖”工程任务,上述地区注重将“十个全覆盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、美丽乡村建设等工作结合起来,发挥整体优势,加大资金捆绑整合力度,进一步创新筹资方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式,摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题,获得了发展与稳定双赢的良好局面。

  亮点四:群众参与度高,实施效果好

  “十个全覆盖”是民生工程、民心工程,必须调动农牧民群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益,赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小,让出的土地无偿提供给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农民用红砖自垒砌院墙,义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全覆盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿,规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材,深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中,提倡群众主体,政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块,其余材料、人工等都由农牧民自筹,充分发挥了财政资金的杠杆作用,花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组,选择人头熟、威望高的人员,专门负责工程实施中的沟通协调,妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务。在街巷道硬化工程中,优先雇用或租赁村民的车辆设备,既让农牧民得到了一定收益,又进一步凝聚了推动工程实施的合力,也一定程度上保证了工程的质量;在工程的后续管护上,修订完善了《村规民约》、《四清工作管理办法》(四清,即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院,),对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束,充分调动了村民的积极性,使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。

  亮点五:领导重视,部门齐心,群众拥护

  上述地区党委、政府高度重视“十个全覆盖”工作,多次召开会议,研究部署工作、解决具体问题。比如,通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全覆盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制,就像当地村民所说“不怕天兵天将,就怕某某人跟进”,可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开,接受群众监督。一系列的举措,将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上,形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

  三、工作启示

  上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用,最大限度地发挥农牧民群众的主体作用,做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合,依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的着力点,进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机,把成功经验带回去,结合实际做好吸收借鉴,切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措,以强烈的责任感、使命感和紧迫感,高标准实施“十个全覆盖”工程,为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。

  我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中,要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点,采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进全面建成小康社会和实施“十个全覆盖”工程的关系,处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系,处理好人口聚集区与人口分散区的关系,要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理,成为工程实施的主力军。

  四、下一步工作建议

  我旗“十个全覆盖”工作启动实施以来,各项工作稳步推进,取得了明显成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中,我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势,但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际,今后在工作过程中,如何扬长避短,在加强硬件建设的同时,强化软件建设,需要认真思考。

  第一,提早谋划,提前运作,把各项基础工作做扎实

  呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的情况下,要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作,一边紧锣密鼓履行相应程序,完善相关手续,一边抓紧建立健全内业资料,把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策,征求意见,完善方案、办法、措施。要明确职责,最大限度调动牧民群众积极性,充分发挥牧民群众主人翁精神,使牧民群众对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。

  第二,制定明确具体的操作方案

  克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际,进一步兼顾当前和长远,充分考虑需求和可能,缺什么补什么,合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素,突出重点,兼顾一般,有主有次。要充分考虑实用性、必要性,避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行,具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法,健全内业资料,如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划,避免盲目建设。要认真调研,统筹谋划,充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行,具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。

  第三,注重产业培育,强化产业支撑

  “十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸,公共服务向农村牧区覆盖,城市文明向农村牧区辐射,解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题,我们的这项工作就如无源之水、无本之木,就不可持续,工作就没有做扎实。因此,推进“十个全覆盖”工作中,一定要高度重视产业支撑,大力培育发展新型牧区配套产业和项目,开辟牧民创业园或创业项目,支持牧民群众就近就业、自主创业,从而使牧民群众“既不离乡又不离土”,就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础,找准特色优势,什么产业最合算就发展什么产业,什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑,宜工则工、宜商则商、宜游则游,培育特色经济,壮大集群经济,发展配套经济,形成牧民群众增收致富的稳定来源。要积极发展壮大牧民专业合作社,引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。

  第四,上下齐心,群策群力,形成齐抓共建的良好氛围

  XX年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一个半月,而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态,有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中,可以说,时间紧、任务重,必须引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视,把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。要打破条条框框,解放思想,扑下身子做工作,不等不靠,敢于担当,把工作向前做;党员干部要走家入户,把群众工作贯穿始终,把政策宣传到位,在决策过程中,坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力,形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

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