2021届 政治生活第五课 《我国的人民代表大会制度》学案
考点解读
考点1：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的职责。
考情分析：此考点是高考的高频考点，最常见的考法是以人大会议的内容或人大代表的典型言论与活动等为背景材料，一方面以选择题的形式考查人大的地位、职权、人大代表的权利等；另一方面近年来也常采用主观题的形式，分析说明人大或人大代表的职权及其作用。
考点2：人民代表大会制度的基本内容：人民代表大会与其他国家机关的关系
考情分析：高考对此考点常常以时事材料为载体，或者以选择题的形式考查人民代表大会与其他国家机关的关系、民主集中制的表现，或者以主观题的形式考查人民代表大会制度的基本内容及其优越性，并且经常与国家性质、中国共产党的领导等知识结合起来命题。
二、知识明晰与拓展
1、【知识点拨】人民代表大会
（1）在我国,人民是国家的主人,但人民不能直接行使国家权力,由人民通过直接或间接选举的方式选出的人大代表才是国家权力的直接行使者。
（2）人民民主专政(国体)≠人民代表大会制度(政体)≠人民代表大会(权力机关)。
（3）最高国家权力机关与国家权力机关：前者是指全国人民代表大会,后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。只有全国人大才有最高权力,地方人大以及全国人大常委会的权力都不能用“最高”。
（4）权力机关与立法机关：我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。
（5）权力机关和其他国家机关：前者是指人民代表大会,后者包括行政机关、监察机关、检察机关、审判机关等。其他国家机关都是在权力机关的基础上建立起来的,受其监督、对其负责。（人大与其他国家机关的关系可以概括为“三是”：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系；“四不是”：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。）（注意：人大产生并监督其他国家机关,但并不代表人大可以干涉和代替其他国家机关的具体工作。监察委员会、人民法院、人民检察院都独立行使自身权力,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。）
（6）人大与中国共产党的关系：人民代表大会在党的领导下开展工作；党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经过法定程序即人大的批准才能上升为国家意志，实现对国家的领导 。各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。
2、【知识明晰】人大的相关职权
（1）立法机关和立法权：①立法机关是指制定、修改和废除法律的国家机关。全国人大及其常委会是我国的立法机关（立法机关有且只有一个）；制定地方性法规、自治条例、行政法规的机关,不能称为立法机关。
②立法权是指制定、修改和废止法律的权力。全国人大及其常委会享有国家立法权；省、自治区、直辖市以及设区的市的人大及其常委会享有地方立法权;自治区人大及其常委会,可以制定自治条例;国务院可以行使行政立法权,制定行政法规。
（2）监督权：人大具有监督“一府一委两院”工作的权力,乡镇一级并不设“一委两院”,因而对“一委两院”的监督,仅仅是县及县以上的各级人大拥有的职权。
（3）准确认识人大的职权：人大听取审议“一府一委两院”的工作报告,总的来说属于行使监督权,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则属于决定权;人大审议财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。
（4） 四种权力的区分关键是看决定的内容，而不是文字表述中有没有“决定”两个字。如果是法律方面的立、废、改的决定(包括解释法律)是立法权；如果是关于国家方针政策、规划通过的决定是决定权（侧重在事前）；如果是对国家机关干部人事任免的决定是任免权；如果是监督法律的实施或者听取政府工作报告是监督权（侧重在事中或者事后）。
（5）监督法律实施≠法律监督机关：全国人大及其常委会有执法检查等监督法律实施的职权，但不是法律监督机关；人民检察院是法律监督机关，也有监督法律实施的职权，依法独立行使检察权；人民法院是我国的审判机关，基本任务是审判刑事，民事、经济和行政案件，独立行使审判权，引导公民自觉遵守宪法和法律。
3、【知识拓展】人大的权力、人大代表的权利、公民的政治权利：
①人大行使立法权、决定权、任免权和监督权；②人大代表享有的权利是提案权、质询权、审议权和表决权；③公民的政治权利有选举权和被选举权、政治自由、监督权，民主权利还有知情权、参与权、表达权。
4、【知识明晰】民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
（1）民主：在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
（2）集中： 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。（3）民主是集中的基础，才能充分发扬民主反映人民的利益和意志；集中是民主的保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。
5、【知识拓展】国家治理体系和治理能力现代化★
（1）坚持制度自信：中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。（1）全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
国家治理体系和治理能力现代化的关系：国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。两者相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
（2）怎样推进国家治理体系现代化？★
①坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力，充分发挥党在国家治理体系中总揽全局、协调各方的领导核心作用。③坚持和完善人民代表大会制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推动国家治理体系制度化、规范化、科学化。④转变政府职能，建设服务型政府，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，提升国家治理的科学性和实效性。⑤依法保障公民权利，增强群众参与国家治理的主体意识和自觉意识，提高公民政治参与能力，推动政府与公民、社会的良性互动，形成科学有效的社会治理体制。
三、易混易错
1.人民民主专政的本质是人民当家作主，因此人民可以直接行使国家权力。（ ）
2.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（ ）
3.全国人大可以委托国务院行使立法权。（ ）
4.人大代表是国家权力的直接行使者，人大代表代替人民行使国家权力。（ ）
5.人民代表大会是我国的根本政治制度。（ ）
6.人民代表大会制度以民主集中制为基石。（ ）
7.全国人大常委会具有最高决定权。（ ）
8.人大代表审议并通过《政府工作报告》行使的是审议权和决定权。（ ）
9.人大代表享有决定权，全国人大决定国家的一切事务。（ ）
10.上海市政府与上海市人大互相监督。（ ）
四、知识必背模板★★★
1、【答题模板】人大为什么要做某事？怎样做某事？
（1）人大为什么要做某事？
要素：国家性质＋人大地位、性质＋职权＋组织活动原则＋科学、民主立法
①从根本上说，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。(2)是由全国人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关)决定的。②是履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。③是坚持民主集中制的客观要求。④科学立法、民主立法的客观要求。⑤其他涉及党、政府、公民的关系角度
人大怎么做某事？
要素：治国方略（科学立法、民主立法）＋人大职权＋支持人大代表行使职权＋组织和活动原则＋坚定制度自信＋与党政府公民政协关系
①坚持依法治国的基本方略。科学立法、民主立法②履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)。③支持人大代表行使其职权，维护人民利益。④坚持民主集中制(权力机关与人民的关系、权力机关与其他国家机关的关系，中央与地方的关系)。⑤坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。⑥其他涉及党、政府、公民、政协的关系的角度。
2、【答题模板】人大代表为什么要做某事？怎样做某事？
（1）人大代表为什么要做某事？
要素：国家性质＋地位＋权利＋义务＋与人民的关系
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（根本原因）②法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。③是行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、质询权)。④是履行义务的需要(遵守法律；联系群众；接受监督)。⑤体现与人民的关系(由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。）
（2）人代表怎样做某事？
要素：权利＋义务＋素质
①积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，受人民监督。③增强履职意识，提高履职能力。
五、时政素材
1、【合宪性审查】宪法是国家的根本法，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。合宪性审查就是依据宪法对宪法以下的法律文件是否符合宪法进行的审查，是宪法监督的重要方式，对维护国家法制统一、规范和约束公权力、保障公民权利具有重要意义。
2、2020年10月12日，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟今日在发布会上表示，全国人大常委会法工委已成立立法工作专班，加快推进餐饮浪费专项立法工作。全国人大常委会法制工作委员会主要开展了以下几方面工作：一是成立立法工作专班，加快推进专项立法工作。二是积极开展立法调研，召开座谈会听取中央有关部门单位、全国人大有关专门委员会、行业协会、企业对制止餐饮浪费行为立法的意见建议，书面征求9个基层立法联系点意见，赴中国政法大学进行调研。三是着手起草法律草案，并与有关部门沟通协调，做好与粮食安全保障法草案的衔接。五是加强工作沟通联系，与中央有关部门单位共同研究做好制止餐饮浪费行为立法工作。加强对地方立法工作的联系和指导，在工作层面同拟开展制止餐饮浪费行为地方立法的地方人大保持密切沟通交流。
思考角度：人大发的职权，人大制度的优势与组织原则，人大与其他政治主体的关系
习题检测
1．2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议通过《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》。根据这一决定，国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责，可根据宪法和法律，制定监察法规。该决定表明（ ）
①全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用 ②全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规
③国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构 ④国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2020年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表明（ ）
①最高行政机关必须向全国人大负责 ②国家机关必须贯彻依法治国原则
③全国人大具有执法和监察职能 ④人大常委会是人大最高权力机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．某市建立人大代表社区联络站，人大代表更好地做到了“关心民生、反映民情、解决民困”，为广大群众营造了良好的工作生活环境，让人们切实感受到“以前在报纸上、电视里的人大代表，现在就在身边”。建立人大代表社区联络站旨在（ ）
①使社区群众能够直接参与民主选举 ②为人大代表履职尽责提供平台
③使社区群众能够直接参与民主管理 ④密切人大代表与基层群众联系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是（ ）
①行使最高立法权的积极探索 ②加强对司法工作监督的重要形式
③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措 ④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．十三届全国人大二次会议以来，全国人大及其常委委员会部分工作如下，下列推断正确的是（ ）
①全国人大与各国议会的职权相同，具有交往交流的基础
②全国人大与各国议会的友好交往，有利于增进共识，促进合作
③全国人大常委会作为国家权力机关，在高层外交中起到积极作用
④全国人大服务党和国家外交大局，在对外交往中发挥着独特优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017年12月24日，十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了（ ）
①公民在法律面前人人平等 ②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关
③宪法具有最高的法律地位 ④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．2019年12月23日，十三届全国人大常委第十五次会议对《中华人民共和国台湾同胞投资保护法修正案（草案）》进行了分组审议，23日表决通过，与会人员一致认为，对该法的修正非常及时和必要，将进一步保护台胞投资合法权益。这表明（ ）
①人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ②全国人大常委会拥有国家重大事项的决定权
③全国人大常委会坚持科学、民主立法，积极承担立法责任
④全国人大常委会通过民主立法，保护台胞投资的合法权益
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
8．2020年5月18日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议听取和审议了《国务院关于香港特别行政区维护国家安全情况的报告》。会议认为，有必要从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，同意国务院有关报告提出的建议。中央人民政府这样做的依据是（ ）
①我国坚持“一国两制”原则，香港享有高度自治权
②中央人民政府作为国家机关的权力中心，具有维护国家安全的义务
③我国坚持民主集中制原则，地方要接受中央统一领导
④香港作为我国地方行政区域，具有维护国家统一的职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，要发挥好人大代表在协商民主中的作用。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，更好发挥人大代表在立法协商中的作用。有关方面要加强与代表的沟通协商增强议案建议办理实效，建立健全代表联络机构网络平台等形式密切代表同人民群众联系。这表明（ ）
①人民代表大会是协商民主的专门协商机构 ②人民代表大会在履行政治协商的职能
③人大代表代表人民参加行使国家权力 ④要在实践中不断创新协商民主的渠道和形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．2020年2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）。到底哪些算野生动物，哪些能吃哪些不能吃《决定》并未明确。假如你是一位人大代表，可以（ ）
①提交设立禁止食用野生动物黑名单和白名单制度的提案
②积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议
③行使立法权，制定禁止非法野生动物交易的地方性法规
④就市民产生的食用困惑对政府相关部门]进行质询和监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11、根据宪法、国家勋章和国家荣誉称号法，中共中央决定首次开展国家勋章和国家荣誉评选颁授活动，隆重表彰一批为中华人民共和国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物。十三届全国人大常委会第十三次会议表决通过关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定。国家主席习近平2019年9月17日签署主席令，授予42人国家勋章和国家荣誉称号。这表明在我国（ ）
①依法治国是社会主义民主政治的本质特征 ②人大在中国共产党领导下依法行使职权
③全国人大常委会是最高国家权力机关 ④全国人大常委会依法行使决定权
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
12．2019年6～9月，全国人大常委会组成执法检查组开展了高等教育法执法检查，并委托10个省人大常委会对本行政区高等教育法实施情况进行检查。10月24日，全国人大常委会组成人员分组审议了高等教育法执法检查报告。由此可见（ ）
①我国的人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则
②全国人大常委会是与人民群众保持密切联系的法律监督机关
③全国人大常委会组成人员行使立法权促进法律的制定和完善
④执法检查为完善我国高等教育法治化建设营造良好法治环境
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．民法典被誉为“社会生活的百科全书”和“民事权利的宣言书”。全国人大常委会在编纂民法典的过程中，10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见建议。2020年5月28日，民法典提交十三届全国人大三次会议审议通过。这表明，在我国（ ）
①立法机关坚持开门立法，做到立法为民 ②公民享有平等的立法权，珍惜手中权利
③人民民主具有真实性，法律体现公民意志 ④加强法治建设，提高国家治理法治化水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．2020年6月22日，中国人大网正式发布《中华人民共和国退役军人保障法（草案）》全文，并向社会征求意见。截至24日0点，已有26000多人参与，提出54000多条意见。上述做法的依据是（ ）
①人大实现民主立法、科学立法的内在要求 ②公民享有对公共事务的知情权和决策权
③建言献策是国家赋予公民的基本民主权利 ④人民代表大会制度坚持民主集中制原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．为深入了解慈善法实施情况，解决法律实施中存在的主要问题，进一步推动依法改进慈善工作，全国人大常委会启动慈善法执法检查。执法检查组将重点检查配套法规规章制订、慈善募捐和捐赠、慈善信息公开等情况。这表明（ ）
①全国人大及其常委会肩负着监督法律实施的职责 ②全国人大常委会积极履行领导和组织社会建设的职能
③全国人大及其常委会是我国的法律监督机关 ④民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．“履不必同，期于适足”。作为体现“中国式民主”的制度化平台，人民代表大会制度与政治协商制度体现了民主与集中、分工与协作的统一，不仅成为我国改革发展稳定的重要保障，也为党治国理政的方略不断增添新内涵。由材料可知（ ）
①人大遵循民生集中制原则使其作出的决定能更好地体现人民共同意志
②人大与政协两个平台能够广泛地反映民意、集中民智、凝聚民心
③人大与政协合理分工、相互监督，能共同推进国家治理体系现代化
④人民政协通过民主协商和民主监督的形式提高有效治理国家的能力
A．①② B．②⑨ C．①③ D．②④
17．社会保障是近年全国两会最热话题，受到高度关注。一方面，社会保障面临制度体系的健全问题；另一方面，社保系统已经成为个人信息泄露隐患的“重灾区”。数据显示，社保类信息泄露达到5279.4万条，包括个人薪酬、财产、房产等，个人隐私已经形同“裸奔”。下列关于公民对社会保障存在的问题采取措施合理传导路径 是（ ）
①公民参与民主管理→政府履行职能→加强社会保障建设
②公民选举人大代表→全国人大行使立法权→完善社会保障立法
③公民行使监督权→发现企业或个人信息侵权行为→公民行使诉讼权
④公民提出建议→政府对社会保障制度进行决策→完善社会保障制度体系
①③ B．①③ C．②③ D．②④
18．新中国成立70年来，我国生态环境保护事业从萌芽起步到蓬勃发展，取得了很多重要成就，但我国生态环境保护形势依然严峻，打好污染防治攻坚战面临多重挑战。为此，全国人民代表大会及其常务委员会应（ ）
①积极履行推进生态文明建设的管理职能 ②向有关部门提出环境保护方面的议案
③做好法律监督助力打好污染防治攻坚战 ④加快推进生态环境资源保护类立法项目
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
19．2020年是全国人大成立66周年，我国的人民代表大会制度与时俱进，不断完善和发展，在发展中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大的优势和作用，积累了宝贵经验。下列对我国人民代表大会制度的认识中正确的（ ）
①它由我国的国体决定，是我国的政权组织形式
②它遵循民主集中制原则，实现了国家机构权力间的相互制衡互相监督
③它是我国人民行使国家权力的机关，是我国的一项基本政治制度
④它是我国的政体，在我国政治制度体系中居于核心地位
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
20．厦门市人大常委会将在厦的2000余名各级人大代表和人大代表联系群众平台，形成相对固定的梯形联系网络，同时开创实体+网上+掌上代表联系群众方式，实现代表联系群众24小时“不打烊”。此举（ ）
①保障人民群众依法行使决策权，推动决策科学民主化②创新人大代表联系群众制度，主动接受人民群众监督
③有利于人大代表更好履职，实现民有所呼、我有所应④在人大代表和群众间“搭桥铺路”，畅通联系渠道
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
21．全国人大成立66年来，我国的人民代表大会制度与时俱进，不断完善和发展，在发展中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大的优势和作用，积累了宝贵经验。党的十九届四中全会决定提出，要坚持和完善人民代表大会制度。下列对我国人民代表大会制度的认识中正确的是（ ）
①是与我国国体相适应，保障人民当家作主的根本政治制度
②是我国的政体，支撑国家治理体系和治理能力的重要支柱
③是人民代表大会的基石，利于正确处理中央与地方的关系
④是我国人民行使国家权力的机关，坚持一切权力属于人民
A．①② B．①③ C．②④ D．③③
22．某省推出民生实事项目人大代表票决制，并实现市县乡三级全覆盖。政府在人大代表和人民群众广泛参与的基础上，提出民生实事候选项目，经同级人大代表投票表决选择后，交由政府组织实施，并接受人大代表和群众的监督。民生实事项目人大代表票决制（ ）
①进一步增强人大代表履职的责任感和使命感
②使政府在人大代表与群众之间的桥梁纽带作用得到充分发挥
③有利于强化对公权力的制约，把人大决定权和监督权有机结合起来
④促使人大代表成为民生实事项目的执行者、监督者
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
23．近年来，“中国模式”逐渐成为国内外热议的一个话题。从政治角度来说，支撑“中国模式”的根本制度是人民代表大会制度，其生命力和优势来自民主集中制。下列能够体现我国中央和地方各级国家机构坚持民主集中制原则的是（ ）
①在中央的统一领导下，设立民族自治区和特别行政区
②全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关
③人民直接行使管理国家和社会的权力
④坚持民主指导下的集中和集中基础上的民主相结合
A.①② B．②③ C．③④ D．①④
24．2019年11月28日，《河南省文明行为促进条例（草案）》（以下简称“草案”）提请省十三届人大常委会第十三次会议首次审议，草案中提到人行道非紧急情况使用手机、禁烟场所吸烟、携犬出户不束犬链（绳）将面临最高200元罚款等多项条款引发网友热议。对此，下列分析正确的是（ ）
①将社会主义核心价值观融入法治建设一坚持法治 与德治相结合
②该草案须经省人大常委会审议并通过﹣﹣人大代表行使 立法权
③开展为期10天的“草案”立法问卷调查﹣﹣为立法提供民意参考
④条例通过后由有关行政执法部门对严重不文明行为开展联合惩戒一依法执政
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
25．第十三届全国人大三次会议审议并高票通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》（以下简称《决定》）。《决定》内容包括：授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，全国人大常委会将据此授权立法；作为特别行政区，香港有宪制责任维护国家安全、确保国家领土完整和保障国家的长远发展利益等。对以上《决定》内容理解正确的是（ ）
①明确了香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任和立法义务
②人大代表作为国家权力机关的组成人员，行使立法权和表决权
③依法治港，才能确保香港长期繁荣稳定和长治久安
④全国人大常委会行使最高决定权，推进国家治理体系的现代化
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
26．为贯彻实施《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》，保障国家监察委员会依法履行最高监察机关职责，十三届全国人大常委会第+四次会议决定：国家监察委员会根据宪法和法律，制定监察法规。这说明（ ）
①全国人大常委会具有最高决定权 ②国家监察委员会依法独立行使国家立法权
③我国坚持依法立法和宪法法律至上 ④我国国家机构实行民主集中制的组织和活动原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
27．当前，“民情日记”已经成为人大代表履职常态化的一个重要载体。县人大常委会每个月、每个季度都要检查“民情日记”的记录情况；到了年底，人大代表们要回到选区向选民们述职，日记本就是一个重要的考核依据。人大代表做好“民情日记”（ ）
①有利于人大代表行使决定权 ②有利于人大代表与人民群众保持密切的联系
③促使人大代表更加重视肩负的责任和选民的重托 ④是人大代表行使权利的法律依据
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
28．第十三届全国人大常委会第十六次会议决定：全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全。要求各级政府部门严格执行，加强市场监管，推动全社会增强生态环境保护和公共卫生安全意识。这表明在我国（ ）
①全国人大常委会统一行使管理国家和社会事务的权力②全国人大常委会行使最高决定权，维护人民生命健康
③人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则④政府是国家权力机关的执行机关，法定职责必须为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
29．2020年4月27日，十三届全国人大常委会第七次会议在北京举行。会议的议题主要包括；审议固体废物污染环境防治法修订草案、公职人员政务处分法草案、关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案。这表明（ ）
①全国人大常委会行使监督权推动立法质量的提高②全国人大常委会通过行使决定权推动法律的完善落实
③民主集中制原则有效保障法律实施的统一性与灵活性④我国通过法治建设推动国家治理体系现代化建设
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
30．出席第十三届全国人大一次会议的2964名人大代表，以无记名投票方式，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。修正案明确规定“中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关”。“国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。”对此正确的解读是（ ）
①宪法修正案的通过体现了民主集中制原则 ②宪法修正案的通过说明全国人大代表具有立法权
③以国家根本法的形式确立监察委员会的性质和法律地位④人大与监察委员会之间的关系是相互监督的关系
A．①② B．③④ C．①④ D．①③
31．新中国成立70多年来，在中国共产党领导下，人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展，展现出强大的生命力和巨大的优越性，发挥了极为重要的根本政治制度功效。下列属于人民代表大会制度优势的是（ ）
①保障了人民直接行使管理国家和社会的权力
②适合我国国情，体现了人民民主专政的国家性质
③坚持了民主指导下的集中和集中基础上的民主相结合
④保证了国家机关协调高效运转，是国家治理效能的转化器
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
32．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要载体。课堂上同学们围绕“健全和完善人民代表大会制度”展开了讨论，其中理解正确的是（ ）
A．人民代表大会制度是以人大代表为基石的根本政治制度
B．坚持和完善人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本意义
C．始终坚持党中央的集中统一领导是做好人大工作的根本保证
D．加强协商民主建设必须发挥好人大代表在政治协商中的作用
二．材料题（共3小题）
33．阅读材料，完成下列要求。
申纪兰是黄土地上生养的亿万农民之一，是唯一一位连任十三届的全国人大代表，见证了人民代表大会制度的诞生与成长。申纪兰认为，人民代表大会的成长与人民生活的改善紧密相连，给人民带来了幸福、保障和发展。“人民代表大会让人民有了说话的权利。有了人民说话权，人民就勇敢，有了人民说话权，就要给人民办事。”“当人大代表，就要代表人民的利益，代表人民说话，代表人民办事。”申纪兰是这样说的，也是这样做的。作为全国人大代表，她积极倡导并推动的“男女同工同酬”写入我国宪法。作为初心不改的农村先进模范代表，每年她都带着自己关心的议案参加全国人大会议，忠诚履行着对党、国家和人民的光荣职责。她提交的关于山区交通建设、耕地保护、新型农村合作医疗、农村教育等议案、建议，不断得到采纳和落实。在新中国成立70周年之际，党和国家授予她“共和国勋章”。
结合材料，运用政治生活知识，分析我国人民代表大会制度的特点和优势。
班别： 姓名： 成绩：
选择题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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31
32
二、主观题答题区
33题
一、选择题
1．A； 2．A； 3．C； 4．C； 5．D； 6．D； 7．C； 8．D； 9．D； 10．A； 11．C； 12．B； 13．B； 14．B； 15．B； 16．A； 17．D； 18．D； 19．A； 20．D； 21．A； 22．D； 23．A； 24．A； 25．D； 26．D； 27．C； 28．D； 29．D； 30．D； 31．C； 32．C；
二、简答题：
（1）人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的好制度。
（2）优势：申纪兰忠诚履职充分体现了人大代表来自人民，代表人民利益，对人民负责，为人民服务，她的提案、建议经过人民代表大会得以采纳和落实，体现了人民代表大会制度的民主集中制的组织和活动原则，说明了人民代表大会制度深深植根于人民之中，能从根本上保障人民当家作主，调动广大人民投身于建设社会主义现代化的积极性，显示了强大生命力和显著优越性，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
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