镇村干部集体廉政谈话会上讲话&任前集体廉政谈话提纲
守纪律
讲规矩
做忠诚、干净、担当的党员干部
——在镇村干部集体廉政谈话会上的讲话
同志们：
经镇党委研究，决定今天召开镇村干部集体廉政谈话会，目的是给大家提要求、讲规矩，帮助大家进一步提高思想认识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强抵御风险的能力。下面，我从遵规守纪、廉洁自律和履职尽责三个方面与大家交流、共勉。
一、坚持遵规守纪，做对党忠诚的党员干部
“天下至德，莫大于忠”。严守党的纪律，对党忠诚，是党员干部入党宣誓时的庄严承诺，是对党员干部的基本要求，也是党员干部应有的政治品质。全体镇村干部必须严格遵守党的纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩，自觉做到忠诚于党、忠诚于事业。一要讲政治、顾大局，做践行理想信念的带头人。理想信念是思想和行动的“总开关”“总闸门”，是党员干部的根之所在、魂之所系。“总开关”、“总闸门”失守，就没有了根、没有了魂，心中就不会有党，就不可能有坚定的政治立场，更谈不上对党忠诚，必然会出大问题。在当前我们党面临“四大考验”“四大危险”的现实环境下，我们更要坚定理想信念，站稳政治立场，保持政治本色，在思想上正本清源、固根守魂；要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，
增强“四个自信”，使对党绝对忠诚的政治品格在思想上、行动上坚如磐石。二要守纪律、讲规矩，做政治上的明白人。纪律和规矩是管党治党的尺子，一个地方是风清气正，还是乌烟瘴气，取决于这个地方的党员干部是不是守纪律、讲规矩。当前，我镇党员、党员干部违纪违法的现象仍有发生，这些不守纪律、不讲规矩的现象虽然发生在少数人身上，但是我们必须惊醒；从党的十九大报告中我们可以看出，党中央对反腐败的决心没有改变，反腐败的力度、尺度也不会改变，在座的各位都是全镇工作的中坚力量，大家一定要牢固树立纪律和规矩意识，带头严格遵守党纪国法，带头贯彻落实中央八项规定精神和市委 2 号文件精神，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做守纪律、讲规矩的表率。三要干实事、求实效，做行为上的老实人。要对组织真心实意、对群众真情实感、对工作真抓实干，言行一致、表里如一；要始终脚踏实地，善始善终、善做善成，不好高骛远、不脱离实际、不搞花拳绣腿、不做表面文章，要不折不扣地贯彻落实好镇党委关于全面从严治党的各项决策部署，不折不扣地执行好各项纪律要求，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。
二、坚持廉洁自律，做干净干事的党员干部
干净干事，是党员干部的操守底线，也是党员干部对自身最好的保护。干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。党员干部只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心
态勤勉干事、干净从业，才能不负组织和群众的重托，才能干成事、不出事。一方面，要划清“两条线”，正己修身清白做人。做到正己修身，关键是要坚守底线、不越红线。底线，就是党员干部的信念宗旨、道德情操，就是我们为人、处事的基准线。红线，是有关廉洁从业的党纪国法，是必须遵守的行为准则，是带电的“高压线”，只要触碰就会受到严厉惩罚。我们必须时刻以这“两条线”为警醒，在做决策、定措施、抓工作时，多想一想法律的依据、规范的程序、制度的要求，坚持按法律办事、按程序办事、按制度办事，不谋非分之利，不接非分之财，不吃非分之食，不进是非之地，堂堂正正做人、干干净净做事。另一方面，要习惯“被监督”，确保权力公平公开公正行使。干净干事，既要靠自律，也要靠他律。实践证明，不受制约和监督的权力，必然导致滥用和腐败，拒绝接受监督、害怕被监督的干部，迟早要出问题，要确保党员干部清廉干净从业，必须加强对党员干部，特别是党员领导干部行使权力的制约和监督。有的党员干部对监督存在误解，认为监督是对自己的不信任，要么消极应付，要么设法逃避，没有敬畏，为所欲为。其实，监督既是一种约束，也是一种帮助，更是一种关爱，如果小错不提醒、不教育、不纠正，迟早就会酿成大错；全体镇村干部必须正确认识监督与被监督，以真诚的态度正确对待和主动接受来自组织、社会、群主、舆论、媒体等各方面的监督，确保权力正确有效行使。
三、坚持尽责职履，做敢于担当的党员干部
我们评价一名党员干部思想和行动是否自觉，关键看他讲不讲担当，会不会担当，敢不敢担当。一方面，干工作要敢担责、敢担当。一是在落实“两个责任”上要敢担当。目前，镇村两级在落实“两个责任”上不同程度存在责任落实不积极、不到位等问题。这里，我再强调一下，我们必须以高度自觉的政治担当和角色担当认真对照落实好“两个责任”，不仅自己要勤廉履职，还要按照“谁主管，谁负责”的原则，对自己职权范围内发生的人、财、事、物负起责任，一级抓一级，层层抓落实。二是在谋事创业上要敢担当。守纪律、讲规矩、敢担当最终体现为更好地谋事创业、推动发展。年终岁首，各村、镇直各单位要对照年初确定的各项工作目标补缺补漏；要积极谋划明年工作任务，确保明年初取得完美开局。另一方面，带队伍要敢红脸、敢瞪眼。干事要担当，管人也要有担当。在座的各位有的是党政领导班子成员、有的是村“两委”负责人、有的是站所负责人，不管你们身居何职、身处何位，必须对自己所带的队伍负责，对干部既要教育、锻炼、培养，又要言传、身教、严管。此外，还要自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，管好自己的家人和亲属，形成精诚团结干事的良好局面。
同志们，刚才我和大家交流了一些想法，希望对大家有一些启发。镇党委安排这次集体廉政谈话，是对大家的关心和爱护。希望大家珍惜岗位，珍惜前途，珍惜名誉，
珍惜家庭，珍惜群众的信任和组织的期待，以更高的标准严格要求自己，以公正清廉的形象尽情展示自己，以饱满的热情和优异的成绩证明自己，真正做到不辱使命、不负重托。
我就讲这些。谢谢大家！
任前集体廉政谈话提纲
同志们：
经 X 月 X 日 X 常委会议研究决定，对 X 名领导干部进行岗位调整。根据 X 委安排，受 X 书记委托，今天由我代表 X 委、X 纪委 X 监委以集体谈话的方式，对这次调整的干部开展任前廉政提醒谈话，目的是：再次给大家提提醒、敲敲警钟，告诉同志们党的纪律和廉政规定，明确哪些可以做、应该做、而且必须做好，哪些不能做、不应做、决不能触碰底线。下面，我讲四点意见，与同志们互励共勉! 一、要压实责任，切实履行好一岗双责 这次调整的干部，有的是部门“一把手”，有的是部门副职，大家都是各项工作的组织者、领导者、决策者，也是落实全面从严治党、抓党风廉政建设的责任主体。按照中央要求，全面从严治党、落实党风廉政建设责任制，党委（党组）负主体责任，党组（党委）书记是第一责任人，班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管部门、分
管领域的党风廉政建设负主要领导责任。全面从严治党没有“看客”，净化政治生态人人都是参与者，人人都是建设者，人人都是监督者。作为“一把手”，大家必须按照“加强全面领导”和“第一责任人”的要求，带头严格自律，带头落实中央八项规定精神，带头落实党风廉政建设责任制，带头执行“六大纪律”，统揽大局、协调各方，督促班子成员切实履行“一岗双责”，敢管敢严、真管真严，全面抓好所负责那一块的各项工作，X 纪委监委不会派人专门去督查各单位的上下班纪律问题，那是各单位的事，是大家的主体责任，是大家的职责所在，纪委监委管的是主体责任落实了没有，第一责任人职责落实了没有，分管领导“一岗双责”落实了没有，是否敢抓敢管、管到位，否则，纪委监委就按照“监督的再监督、检查的再检查、问责的再问责”和“一案双查”的要求来落实监督责任，处理相关责任人。
二、要严于律己，带头廉洁自律 大家要正确看待手中的权力，时刻警醒和牢记权从何来，为谁掌权，为谁用权，做到“看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律”，位高不擅权、权重不谋私。要以身作则，严于律己，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，严防被“围猎”。要加强作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，
把作风建设的成果转化为发展好、维护好人民群众利益的实际行动。要管好家属和身边工作人员。家庭是社会的基本单元，不仅是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承和每一个家庭成员健康成长的重要社会组织，而且是加强教育、强化监督、从源头上预防和抵制腐败的重要阵地。从近年查处的一些腐败案件来看，很多领导干部走上违法犯罪道路，都与其家庭成员密切相关。我们对此要引起警觉，在高标准严格要求自己的同时，还要注意关注自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员，教育他们摒弃特权思想，让他们明白，群众的眼睛在看着他们，决不允许他们利用自己职权和职务上的影响，行不义之举，谋不义之财，决不能给别有用心的人以可乘之机。要经常与他们交谈交流，引导他们正确看待权力地位和金钱、待遇，保持一颗平常心。发现不良苗头，要及时制止。这里我想特别强调几个问题：
（一）运用“第一种形态”管住大多数问题。各级党委（党组）履行主体责任、落实“一岗双责”，最直接、最有效的方法就是运用好“第一种形态”，认真执行好《中共 X 委办公室<关于落实全面从严治党运用监督执纪第一种形态暂行办法>》（双办发[X]X 号），坚持“标本兼治、预防为主”“惩前毖后、治病救人”，把预防关口前移，让批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。这项工作目前各单位党委（党组）都有不同程度开展，但普遍存在针对性不强、摸不开面子、隔靴骚痒和泛化虚化的问
题。当前的大背景、大形势下，不敢担当、不愿负责，不敢抓、不敢管，你当不好领导，而且不知什么时候你也会因为不认真履职而被查处、追责。形势倒逼我们，形势就是命令，X 委把你们放到这个位置上，既是对你们的信任、锻炼和培养，也是对你们政治品格、个人能力素质的检验，我们没有任何退路，因为我们是共产党员，是党员领导干部，是领着国家俸禄的公职人员，不干，半点马克思主义也没有，不敢抓不敢管，一个维护、一点意识也没有，别说“两个维护”“四个意识”。过去讲的是：“只要不揣入个人腰包，一心为公就行”，现在是：你不认真履职、不正确履职、履职不到位也不行，否则你可能糊里糊涂被追责。
（二）领导干部带头严肃党内政治生活问题。党要管党要从党内政治生活管起，从严治党要从党内政治生活严起；全面从治党，必须从每个党支部、每个党员管起、严起。根据《中国共产党支部工作条例》《新形势下党内政治生活若干准则》规定，党员领导干部必须以一名普通党员的身份参加所在党支部的组织生活，带着执行“三会一课”制度和“党费日”制度，把自己主动融入支部党员中，向支部报告个人思想、重大事项，自觉接受其他党员监督，这是组织纪律，也是政治要求，大家必须坚决执行、不折不扣落实好。这项工作要求，我们已经纳入党风廉政建设责任制检查考核和巡察内容，希望大家引起高度重视，无重大特殊情况要主动参加支部生活，有特殊情况要按规定
请假，且要有假条，有支部书记签字批准，到时检查组、巡察组会进行延伸检查和双项核实。
（三）建立“亲”“清”新型政商关系问题。要处理好这个问题，首先要正确处理“公”与“私”的关系问题，这是个党性原则，很多领导干部就因为不能正确处理好这个问题而走向了腐败。现在的问题是少数领导干部思想动因不纯，利用手中权力夹带私活，冷硬横推，不给好处不办事、给了好处乱办事，把市场交换原则带到了服务企业中。总的要求：既要主动服务，像做自己的事情一样服务好企业，又不能走得过近，过于亲密，不分你我，说不清道不明。正确处理好企业宴请问题，一些正常的工作餐可以参加，但不能上酒水，不能上高档菜肴、野味，不能到高消费场所，不能接受礼品礼金，次数不能多，不能变相让企业承担领导干部的私人接待任务。
（四）领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。严禁领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利，名贵特产类特殊资源包含：高档烟酒、珍稀药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等。具体要求是：1.严禁违规用公款购买；2.严禁违规收受、赠送；3.严禁违规占为已有；4.严禁违规插手干预、经营和参与经营；5.严禁其他谋取私利问题。
（五）执行中央八项规定精神问题。监督检查、明察暗访中发现仍然存在以下违反中央八项规定精神问题：1.违规报销差旅费。存在既报销下乡、出差补助又报销餐费，
外出学习培训违规报销交通补助的情况。2.变相发放津补贴。通过发电话费补助、值班费、加班费、信息费等多种形式，巧立名目变相发放津补贴，隐形发福利。3.重大事项不报备。办理婚丧事宜和重大事项变动不按规定报备，科级干部没有严格按规定向 X 纪委、X 委组织部报备，个别乡镇、部门对所管理干部的婚丧事宜没有认真履行主体责任、监管责任，没有严肃认真提醒。4.公务接待不规范。未按规定填写、审批公务接待单，执行“四单合一”要求，超标准接待，接待出现烟、酒单据和发票等问题。5.公务接待落实禁酒令不到位，酒驾等违纪违法问题时有发生。X月 X 日 X 委常委会决定，X、乡、村日常公务接待一律不饮酒，重大外事、公务活动饮酒需报批，X 委常委带头执行，各级领导干部坚决贯彻。6.国家公职人员参与玩麻将或其他赌博还禁而未绝。很多人打着娱乐、消遣的旗号，行的是赌博谋利之实，既影响了工作，影响了健康，影响了周围人的生活，更影响了国家公职人员和党委政府的形象，这个问题群众反映强烈，影响很坏，必须坚决打击、整治，希望各位领导干部不要触碰。7.公车使用还不够严禁规范。违规使用还时有发生，既拿补助又违规使用公车，特权思想仍然突出。关于公车使用记住两句话：该用不用叫装，不该用用了叫违纪。既严格执行规定，又注意区分公务性质和轻重缓急程度。
三、要牢记宗旨，自觉接受监督
《中国共产党党内监督条例》指出：党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众作出大贡献；用得不好，就会害人害已害国家。用权受监督，就不会出轨。相反，对领导干部的权力失去有效的监督和制约，就必然出现滥用权力的腐败现象。现实生活中，绝大多数党员领导干部通过党性锻炼和世界观的改造，在党和群众的监督下，是能够做到正确行使权力的。但也确有少数领导干部，不注意世界观改造，又拒绝监督，时间一长就会越走越远，从而导致政治上蜕变，经济上贪婪，生活上腐化。失去监督制约的权利，必然导致腐败，一些领导干部对监督的认识出现偏差，刻意逃避监督，钻制度和法律的空子。阳光是最好的防腐剂，监督就是最有效的拒变力。要大胆的将工作权利置于阳光下运行，提高透明度、知晓度，减少暗箱操作空间；要理解和支持 X 里日常开展的工作作风、效能各项督查；要充分利用社会监督力量，勤问工作得失，常查工作成效，以监督促进工作开展。要严格按照党内设定的程序和规定办事，自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子内部的议事和决策机制办事，不越轨、不越位、不搞自由主义，自觉地维护班子的团结和威信。要形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系，特别是“一把手”，不能把主要领导负责制看成“一个人负责制”，搞“一言堂”，把个人凌驾于组织之上。
四、要勤于学习，加强自身修养 这里我特别强调要抓好学习。今天在座的各位，有的是在本系统提拔任职或轮岗，有的是交流到外系统任职，无论是哪种，大家一定要在学习上下功夫，加强业务修养、党性锻炼。一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。有的干部常常以工作忙、应酬多为借口逃避学习，或者搞形式主义的学习，这些最终是会付出代价的。当前，要重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果，努力提高我们的执政能力和执政水平。二要加强法律法规的学习。领导干部要明辨是非，明了制度程序，掌握行为规范。许多违纪违法案例表明，法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。大家要注重学习《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》和有关领导干部廉洁自律相关规定。要结合个人的思想现状，通过学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。三要学好业务知识、文化知识。尽快转变角色，适应新岗位，以“从零开始，持之以恒”的态度学好业务知识，争取成为行家、专家。要丰富自己的知识结构，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐，通过学习，培养高尚的情趣爱好。
最后，我有三句话与大家共勉：搞一次特殊，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，
就失去一片人心。今天讲这些和大家共勉。希望每一位同志加倍珍惜组织和人民群众的重托、信任和期望，积极主动在依法依纪中做好工作，在严以律己中担当责任，在清风正气中干事创业，拿出精气神，保持奋发有为的精神状态，为推动我 X 经济跨越式发展、全面建设小康社会贡献最大的力量。最后，希望大家在各自的工作岗位上振奋精神，开拓进取，以良好务实的作风、实在的业绩向 X 委和全 X 人民交出一份满意的答卷! 在此，祝大家到新的岗位上工作顺利，身体健康，万事顺意，大展身手！
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